乡镇卫生院法律顾问制度

PAGE乡镇卫生院法律顾问制度一、总则（一）目的为了加强乡镇卫生院依法治理水平，规范医疗服务行为，有效防范法律风险，维护卫生院和患者的合法权益，特制定本法律顾问制度。（二）适用范围本制度适用于[乡镇卫生院具体名称]及其所属各科室、全体工作人员在医疗服务、行政管理、经营活动等过程中涉及的法律事务。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规、医疗卫生行业标准及相关政策规定，确保卫生院各项工作在法律框架内运行。2.预防为主原则注重法律风险的事前防范，通过完善制度、加强培训、规范流程等措施，减少法律纠纷的发生。3.专业高效原则充分发挥法律顾问的专业优势，为卫生院提供及时、准确、高效的法律服务，保障工作顺利开展。4.保密原则法律顾问应对在服务过程中知悉的卫生院商业秘密、患者隐私等予以严格保密。二、法律顾问的职责与权利（一）职责1.为卫生院重大决策提供法律意见对卫生院的发展规划、重大投资、合作项目等事项进行法律分析，提供合法性建议，防范决策风险。2.审查、修改各类合同及法律文书对卫生院签订的医疗服务合同、采购合同、租赁合同等各类合同以及规章制度、公告声明等法律文书进行审查，确保其合法合规，避免法律漏洞。3.参与处理法律纠纷协助卫生院应对各类法律纠纷，包括医患纠纷、合同纠纷、侵权纠纷等，提供法律解决方案，代表卫生院参与诉讼、仲裁等活动。4.开展法律培训与宣传工作定期组织卫生院工作人员进行法律知识培训，提高法律意识和依法办事能力；开展法制宣传教育，营造良好的法治氛围。5.协助建立健全内部管理制度根据法律法规要求，协助卫生院完善内部管理制度，规范工作流程，确保各项工作有章可循、依法进行。（二）权利1.查阅与法律事务相关的文件、资料、财务账目等有权查阅卫生院与法律事务有关的各类文件、资料，了解相关情况，以便准确提供法律服务。2.获得必要的工作条件和支持卫生院应为法律顾问开展工作提供必要的办公场所、设备等工作条件，并在涉及法律事务时给予充分的支持与配合。3.按照合同约定获取报酬法律顾问有权按照与卫生院签订的合同约定获取相应的法律服务报酬。三、法律顾问的选聘与管理（一）选聘1.选聘标准具有律师执业资格，且在医疗卫生领域有一定的法律实务经验。具备良好的职业道德和专业素养，诚实守信，责任心强。能够熟练运用法律法规，为卫生院提供优质、高效的法律服务。2.选聘程序由卫生院相关部门提出法律顾问候选人名单，经院长办公会研究讨论后确定初步人选。对初步人选进行背景调查和资质审核，确保其符合选聘标准。与选聘的法律顾问签订服务合同，明确双方的权利义务、服务内容、服务期限、费用支付等事项。（二）管理1.建立工作档案为法律顾问建立工作档案，记录其提供法律服务的工作内容、工作成果、参与的重大法律事务等情况，以便对其工作进行跟踪和评估。2.定期沟通与交流卫生院定期与法律顾问进行沟通交流，了解法律服务需求和工作进展情况，及时协调解决工作中存在的问题。3.考核与评价每年对法律顾问的工作进行考核评价，考核内容包括服务质量、工作效率、专业能力、职业道德等方面。根据考核结果决定是否续聘。四、法律事务处理流程（一）法律咨询1.工作人员在工作中遇到法律问题时，可向卫生院设立的法律咨询热线或通过专门的咨询邮箱提出咨询。2.法律顾问接到咨询后，应及时进行回复，提供准确的法律意见和建议。3.对于较为复杂的法律咨询问题，法律顾问应进行深入研究，并在规定时间内给予书面答复。（二）合同审查1.合同承办部门在合同起草或收到对方合同文本后，应及时将合同文本及相关资料提交给法律顾问进行审查。2.法律顾问应在规定时间内完成合同审查工作，重点审查合同主体资格、合同条款的合法性、完整性、明确性等内容，并提出修改意见。3.合同承办部门根据法律顾问的意见对合同进行修改完善后，报相关领导审批签署。（三）法律纠纷处理1.发生法律纠纷后，责任部门应及时向卫生院报告，并提交相关材料。2.卫生院成立法律纠纷处理工作小组，由法律顾问、相关业务部门负责人、法务人员等组成，共同研究制定处理方案。3.根据处理方案，法律顾问负责具体的法律事务处理工作，包括收集证据、撰写法律文书、参与诉讼或仲裁活动等。4.在法律纠纷处理过程中，工作小组应及时向卫生院领导汇报进展情况，根据需要调整处理策略。5.法律纠纷处理结束后，法律顾问应及时总结经验教训，提出改进建议，完善相关制度和流程。五、法律培训与宣传（一）培训计划1.制定年度法律培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训内容包括国家法律法规、医疗卫生行业相关法律法规、医疗纠纷防范与处理、合同管理等方面。3.根据不同岗位的需求，设置针对性的培训课程，提高培训的实效性。（二）培训方式1.内部培训定期组织卫生院工作人员参加内部法律培训讲座，邀请法律顾问或法律专家进行授课。2.在线学习利用网络平台，提供法律知识在线学习资源，方便工作人员自主学习。3.案例分析选取典型的法律案例进行分析讲解，通过实际案例增强工作人员的法律意识和风险防范能力。（三）宣传工作1.制作法制宣传资料，如宣传手册、海报等，在卫生院内部及周边社区进行发放和张贴。2.利用卫生院官网、微信公众号等新媒体平台，发布法律知识、法治动态等信息，营造良好的法治宣传氛围。3.开展法律咨询活动，为患者及群众提供免费的法律咨询服务，增强公众的法律意识。六、法律风险防范（一）风险识别1.定期对卫生院的医疗服务、行政管理、经营活动等进行法律风险排查，识别可能存在的法律风险点。2.重点关注医疗纠纷、医疗事故、合同违约、知识产权保护、劳动人事纠纷等方面的法律风险。（二）风险评估1.对识别出的法律风险进行评估，分析其发生的可能性、影响程度及后果。2.根据风险评估结果，确定风险等级，为制定风险应对措施提供依据。（三）风险应对1.针对不同等级的法律风险，制定相应的风险应对策略，如风险规避、风险降低、风险转移、风险接受等。2.对于高风险事项，采取重点监控、专项治理等措施，确保风险得到有效控制。3.建立法律风险预警机制，及时发现潜在的法律风险，提前采取防范措施。七、监督与检查（一）内部监督1.卫生院内部审计部门定期对法律顾问制度执行情况进行审计监督，检查法律顾问的工作质量、服务费用支出等是否符合规定。2.设立举报信箱和举报电话，接受工作人员对法律顾问工作及法律事务处理过程中存在问题的举报，及时进行调查处理。（二）外部监督1.主动接