中石化职业卫生管理制度

PAGE中石化职业卫生管理制度一、总则（一）目的为加强中国石化集团公司（以下简称“集团公司”）职业卫生管理工作，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护员工的健康及其相关权益，促进集团公司健康可持续发展，依据《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规和行业标准，结合集团公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于集团公司所属各企事业单位及其员工。（三）基本原则职业卫生管理工作遵循“预防为主、防治结合”的方针，实行分类管理、综合治理，坚持源头治理、科学防治、严格管理、依法监督的原则。二、职责分工（一）集团公司层面1.安全监管部门负责制定和完善集团公司职业卫生管理制度，并监督执行。组织开展职业卫生监督检查，查处职业卫生违法违规行为。协调解决职业卫生管理工作中的重大问题。负责职业卫生统计报表的汇总、上报工作。2.人力资源部门将职业卫生知识纳入员工培训计划，组织开展职业卫生培训工作。按照国家有关规定，做好员工职业健康监护工作，确保员工依法享受职业健康待遇。在员工招聘、调配等工作中，考虑员工的职业健康状况。3.财务部门保障职业卫生管理工作所需的经费，确保专款专用。对职业卫生经费的使用情况进行监督检查。4.科技管理部门鼓励和支持职业卫生技术创新，推广应用先进的职业卫生技术、工艺和设备。在新建、改建、扩建项目的可行性研究和设计阶段，督促建设单位按照国家有关规定，做好职业病防护设施的设计审查和竣工验收工作。5.生产管理部门负责组织生产过程中的职业卫生管理工作，督促所属单位采取有效的职业病防护措施，确保生产作业场所符合职业卫生要求。在生产调度中，优先安排职业卫生防护设施的维护、检修和更新工作。6.工会组织依法组织员工参加本单位的职业卫生工作的民主管理和民主监督，维护员工的合法权益。对职业卫生管理工作提出意见和建议，参与职业卫生事故的调查处理。（二）企事业单位层面1.主要负责人是本单位职业卫生管理工作的第一责任人，全面负责本单位职业卫生管理工作。组织制定并实施本单位职业卫生管理制度和操作规程。保证本单位职业卫生管理工作所需的资金投入。督促、检查本单位的职业卫生工作，及时消除职业病危害隐患。组织制定并实施本单位的职业病防治计划和实施方案。及时、如实报告职业病危害事故。2.职业卫生管理机构各企事业单位应设立职业卫生管理机构，配备专（兼）职职业卫生管理人员，负责本单位职业卫生管理的日常工作。职业卫生管理机构的主要职责包括：贯彻执行国家和集团公司有关职业卫生管理的法律法规、标准和制度。组织制定本单位职业卫生管理制度和操作规程，并监督实施。组织开展本单位的职业卫生宣传教育和培训工作。负责本单位职业卫生防护设施的日常管理和维护工作。组织开展本单位的职业病危害因素监测、评价工作。负责本单位员工职业健康监护档案的建立和管理工作。参与本单位职业病危害事故的调查处理工作。负责与当地卫生行政部门和安全生产监督管理部门的沟通协调工作。3.车间（装置）负责人负责本车间（装置）的职业卫生管理工作，确保本车间（装置）的职业卫生防护设施正常运行，作业场所符合职业卫生要求。组织开展本车间（装置）的职业卫生宣传教育和培训工作，提高员工的职业卫生意识。督促本车间（装置）员工遵守职业卫生管理制度和操作规程，及时纠正违章行为。定期组织对本车间（装置）的职业卫生状况进行检查，发现问题及时整改。4.员工遵守国家和集团公司有关职业卫生管理的法律法规、标准和制度。接受职业卫生培训，掌握必要的职业卫生知识和技能。正确佩戴和使用个人职业病防护用品。发现职业病危害事故隐患及时报告。三、职业病危害源头控制（一）建设项目职业病防护设施“三同时”1.新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，建设单位应当按照国家有关规定，在可行性论证阶段委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价。2.建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。3.建设项目在竣工验收前，建设单位应当按照规定委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经安全生产监督管理部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。（二）工艺、技术、设备的选用1.各单位在选用工艺、技术、设备时，应优先采用有利于职业病防治和保护员工健康的新技术、新工艺、新设备，逐步淘汰落后的职业病危害严重的工艺、技术、设备。2.对存在职业病危害的工艺、技术、设备，应采取有效的职业病防护措施，如密闭、通风、排毒、降噪等，确保作业场所职业病危害因素浓度（强度）符合国家职业卫生标准。四、职业病危害因素监测与评价（一）监测计划1.各单位应根据国家有关规定和本单位实际情况，制定职业病危害因素监测计划，明确监测的项目、方法、频次、时间等内容。2.职业病危害因素监测计划应报当地安全生产监督管理部门备案，并定期进行修订。（二）监测实施1.各单位应按照监测计划，定期对作业场所职业病危害因素进行监测。监测工作应由具有相应资质的职业卫生技术服务机构承担。2.职业卫生技术服务机构应按照国家有关标准和规范，如实、准确地开展监测工作，并出具监测报告。监测报告应包括监测项目、监测结果、评价结论等内容。3.各单位应将监测结果及时向员工公布，并采取有效措施，确保作业场所职业病危害因素浓度（强度）符合国家职业卫生标准。（三）评价1.各单位应定期委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对本单位的职业病危害状况进行评价。评价工作应包括职业病危害因素识别、检测、评价，职业病防护设施效果评价，职业健康监护评价等内容。2.职业卫生技术服务机构应按照国家有关标准和规范，对本单位的职业病危害状况进行全面、客观、公正的评价，并出具评价报告。评价报告应包括评价目的、评价范围、评价方法、评价结果、存在问题及建议等内容。3.各单位应根据评价报告提出的数据和结论，采取针对性的措施，加强职业病防治工作，不断改善作业场所职业卫生条件。五、职业病防护设施管理（一）设施建设1.各单位应按照国家有关规定和标准，建设职业病防护设施，确保作业场所职业病危害因素浓度（强度）符合国家职业卫生标准。2.职业病防护设施应与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。建设项目竣工验收时，其职业病防护设施经安全生产监督管理部门验收合格后，方可投入正式生产和使用。（二）设施维护1.各单位应建立健全职业病防护设施维护管理制度，明确维护责任、维护内容、维护周期等要求。2.定期对职业病防护设施进行检查、维护和保养，确保其正常运行。对发现的问题应及时进行维修或更换，确保职业病防护设施的有效性。3.职业病防护设施不得擅自拆除、停用或闲置。因检修、改造等原因需要拆除、停用或闲置职业病防护设施的，应提前向当地安全生产监督管理部门报告，并采取有效的职业病防护措施，确保员工的健康安全。（三）设施档案1.各单位应建立职业病防护设施档案，档案内容应包括职业病防护设施的设计、施工、验收、运行、维护、检修、改造等方面的资料。2.职业病防护设施档案应妥善保管，以备查阅。六、个人职业病防护用品管理（一）用品配备1.各单位应按照国家有关标准和规定，为员工配备符合要求的个人职业病防护用品，并督促员工正确佩戴和使用。2.个人职业病防护用品的种类、型号、数量等应根据员工的工作岗位、工作环境、职业病危害因素等情况进行合理配备。（二）用品发放1.各单位应建立个人职业病防护用品发放管理制度，明确发放标准、发放周期、发放程序等要求。2.按照规定及时、足额为员工发放个人职业病防护用品，并做好发放记录。发放记录应包括发放时间、发放人员、发放品种、发放数量等内容。（三）用品使用与维护1.各单位应加强对员工个人职业病防护用品使用的培训和指导，确保员工正确佩戴和使用。2.督促员工定期对个人职业病防护用品进行清洗、消毒、检查和维护，确保其防护性能良好。对发现的问题应及时进行维修或更换。3.个人职业病防护用品不得擅自转借、挪用或变卖。七、职业健康监护（一）健康监护计划1.各单位应根据国家有关规定和本单位实际情况，制定职业健康监护计划，明确职业健康监护的对象、项目、周期、时间等内容。2.职业健康监护计划应报当地安全生产监督管理部门备案，并定期进行修订。（二）健康检查1.各单位应按照职业健康监护计划，组织员工进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查。职业健康检查应由具有相应资质的医疗卫生机构承担。2.医疗卫生机构应按照国家有关标准和规范，如实、准确地开展职业健康检查工作，并出具职业健康检查报告。职业健康检查报告应包括检查项目、检查结果、诊断结论等内容。3.各单位应将职业健康检查结果及时告知员工，并将检查结果存入员工职业健康监护档案。对检查出的职业病患者或疑似职业病患者，应按照国家有关规定及时进行诊断、治疗和报告。（三）健康监护档案1.各单位应建立员工职业健康监护档案，档案内容应包括员工的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果、职业病诊疗等方面的资料。2.职业健康监护档案应妥善保管，以备查阅。员工离职时，应将其职业健康监护档案移交至新的用人单位或当地安全生产监督管理部门。八、职业卫生培训（一）培训计划1.各单位应根据国家有关规定和本单位实际情况，制定职业卫生培训计划，明确培训的对象、内容、方式、时间等要求。2.职业卫生培训计划应报当地安全生产监督管理部门备案，并定期进行修订。（二）培训实施1.各单位应按照职业卫生培训计划，组织开展职业卫生培训工作。职业卫生培训工作应由具有相应资质的培训机构承担。2.职业卫生培训内容应包括国家有关职业卫生管理的法律法规、标准和制度，职业病防治知识，职业卫生操作规程，个人职业病防护用品的使用等方面的内容。3.培训结束后，应对培训效果进行考核。考核合格的，颁发培训合格证书；考核不合格的，应进行补考或重新培训，直至考核合格。（三）培训档案1.各单位应建立职业卫生培训档案，档案内容应包括培训计划、培训教材、培训记录、培训考核成绩等方面的资料。2.职业卫生培训档案应妥善保管，以备查阅。九、职业病危害事故应急救援（一）应急救援预案各单位应根据国家有关规定和本单位实际情况，制定职业病危害事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。（二）应急救援演练1.各单位应定期组织开展职业病危害事故应急救援演练，演练内容应包括事故报告、应急响应、应急处置、应急救援等方面的内容。2.演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急救援预案。（三）应急救援处置1.发生职业病危害事故时，各单位应立即启动应急救援预案，采取有效的应急救援措施，及时救治中毒人员，疏散现场人员，保护事故现场。2.按照规定及时、如实报告当地安全生产监督管理部门和卫生行政部门，并配合有关部门做好事故调查处理工作。十、职业卫生管理监督与考核（一）监督检查1.集团公司安全监管部门定期对所属企事业单位的职业卫生管理工作进行监督检查，检查内容包括职业卫生管理制度的执行情况、职业病危害因素监测与评价情况、职业病防护设施管理情况、个人职业病防护用品管理情况、职业健康监护情况、职业卫生培训情况、职业病危害事故应急救援情况等方面的内容。2.企事业单位应定期对本单位各部门、各车间（装置）的职业卫生管理工作进行自查自纠，及时发现和消除职业病危害隐患。（二）考核评价1.集