卫生局安全保卫制度

PAGE卫生局安全保卫制度一、总则1.目的为加强卫生局安全保卫工作，维护单位正常秩序，保障人员生命财产安全，确保各项卫生工作顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于卫生局机关各科室、直属事业单位、下属医疗机构及相关办公区域。3.基本原则安全保卫工作遵循“预防为主、综合治理、谁主管谁负责”的原则，实行人防、物防、技防相结合，确保安全无事故。二、安全保卫职责分工1.卫生局安全保卫工作领导小组成立以卫生局局长为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的安全保卫工作领导小组。领导小组负责全面领导、统筹协调卫生局安全保卫工作，研究解决安全保卫工作中的重大问题。2.各科室职责办公室：负责协调安全保卫工作相关事宜，做好文件传达、会议组织等工作；负责局机关办公区域的日常安全检查，督促各科室落实安全防范措施；负责车辆安全管理，确保车辆使用安全。财务科：负责安全保卫工作经费的预算编制、审核和支付，保障安全保卫工作所需资金。业务科室：负责本科室业务范围内的安全管理工作，督促下属单位做好相关安全防范工作；配合安全保卫工作领导小组开展安全检查和隐患排查。直属事业单位、下属医疗机构：负责本单位的安全保卫工作，建立健全安全保卫制度，落实安全防范措施，确保单位安全稳定。3.安保人员职责严格遵守国家法律法规和单位规章制度，服从管理，听从指挥。负责局机关及下属单位办公区域的日常巡逻，做好巡逻记录，及时发现和处理安全隐患。对进出单位的人员、车辆进行登记和检查，严禁无关人员和车辆进入。协助做好突发事件的应急处置工作，维护现场秩序，并及时报告相关情况。负责安全保卫设施设备的日常维护和管理，确保设施设备正常运行。三、人员安全管理1.人员出入管理局机关及下属单位办公区域实行封闭式管理，设置门禁系统。工作人员凭工作证或门禁卡出入，外来人员须经被访部门或人员同意并登记后，方可进入。来访人员应在门卫室填写《来访人员登记表》，注明来访时间、事由、被访人等信息，经门卫与被访人联系确认后，领取临时出入证，方可进入。离开时，交还临时出入证，由门卫注销登记。2.人员培训教育定期组织全体工作人员进行安全知识培训，培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急处置技能等，提高工作人员的安全意识和自我防范能力。新入职人员必须接受岗前安全培训，经考试合格后方可上岗。根据不同岗位特点，针对性地开展专项安全培训，如医疗安全培训、消防安全培训等。3.人员应急处置制定各类突发事件应急预案，明确应急处置流程和各部门、人员的职责分工。定期组织应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性，增强工作人员的应急处置能力。发生突发事件时，工作人员应按照应急预案迅速采取措施，保护现场，及时报告，并积极配合相关部门进行处置。四、消防安全管理1.消防设施设备管理按照国家消防技术标准，在局机关及下属单位办公区域配备充足、有效的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。建立消防设施设备台账，定期进行检查、维护和保养，确保设施设备完好有效。消防设施设备的检查、维护和保养记录应存档备查。严禁任何单位和个人擅自挪用、拆除、停用消防设施设备。因工作需要确需临时停用的，须经安全保卫工作领导小组批准，并采取相应的临时安全防范措施。2.用火用电用气管理严格执行用火用电用气安全管理制度，规范用火用电用气行为。禁止在办公区域内私拉乱接电线、违规使用大功率电器、违规使用明火等。如需进行电气设备安装、维修或动火作业，须办理审批手续，经批准后方可实施，并采取相应的安全防范措施。加强对燃气使用设备的管理，定期检查燃气管道、阀门等设施，确保燃气使用安全。使用燃气的单位和场所应安装可燃气体报警装置，并保持正常运行。3.消防安全检查建立定期消防安全检查制度，每月至少进行一次全面的消防安全检查，重点检查消防设施设备、用火用电用气、疏散通道和安全出口等情况。对检查中发现的火灾隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，督促整改到位。整改完成后，应进行复查，确保隐患消除。对重大火灾隐患，应立即报告安全保卫工作领导小组，并采取临时应急防范措施，同时积极协调相关部门进行整改。4.消防宣传教育开展经常性的消防安全宣传教育活动，通过张贴标语、发放宣传资料、举办讲座等形式，普及消防安全知识，提高工作人员的消防安全意识。在办公区域显著位置设置消防安全宣传栏，定期更新消防安全知识和消防工作动态。组织工作人员参加消防安全培训和演练，使其熟悉掌握消防设施设备的使用方法和火灾应急处置技能。五、治安防范管理1.防盗管理加强办公区域门窗、门锁等防盗设施的建设和维护，确保防盗设施完好有效。贵重设备、文件资料等应妥善保管，存放于安全可靠的场所，并采取必要的防盗措施。加强对财务室、档案室、药库等重点部位的防盗管理，安装监控设备，设置专人负责，确保重点部位安全。安保人员应加强巡逻，特别是夜间巡逻，及时发现和制止盗窃行为。发现盗窃案件时，应保护好现场，及时报告公安机关，并协助公安机关进行调查处理。2.防破坏管理加强对办公区域设施设备、建筑物等的保护，防止受到人为破坏或自然灾害损坏。对可能影响安全的设施设备进行定期检查和维护，及时发现并排除安全隐患。加强对单位周边环境的巡查，及时发现和处理可能对单位安全造成威胁的因素。如发生破坏事件，应立即报告安全保卫工作领导小组，并采取相应的应急措施，保护现场，配合相关部门进行调查处理。3.治安巡逻制定详细的治安巡逻计划，明确巡逻路线、时间和人员分工。安保人员应按照巡逻计划进行定时巡逻，确保办公区域24小时有人值守。巡逻过程中，应重点检查人员出入情况、安全设施设备运行情况、用火用电用气情况等，及时发现和处理各类安全问题。做好巡逻记录，记录巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况等。巡逻记录应妥善保存，以备查阅。六、信息安全管理1.信息系统安全建立健全信息系统安全管理制度，加强对信息系统的安全防护，防止信息泄露、篡改和丢失。配备必要的信息安全设备，如防火墙、入侵检测系统、加密设备等，并定期进行检查和维护，确保设备正常运行。对信息系统的用户进行权限管理，严格控制用户对信息的访问权限，防止非法访问和越权操作。定期对信息系统进行安全评估和漏洞扫描，及时发现和修复安全漏洞。2.数据安全加强对重要数据的保护，采取备份、加密等措施，防止数据丢失或损坏。对数据的存储、传输和使用进行严格管理,确保数据的保密性、完整性和可用性。严格控制数据的访问权限，只有经过授权的人员才能访问和处理相关数据。定期对数据进行备份，并将备份数据存储在安全可靠的异地场所。3.网络安全加强对网络的安全管理，防止网络攻击、病毒感染等事件的发生。安装网络安全防护软件，对网络进行实时监控和防护。规范网络使用行为，禁止工作人员在办公网络上进行与工作无关的活动，如浏览非法网站、下载盗版软件等。对网络设备进行定期检查和维护，确保网络设备正常运行。七、食品安全管理（针对下属医疗机构涉及餐饮服务的情况）1.食品卫生许可证管理下属医疗机构如有餐饮服务项目，必须依法取得食品卫生许可证，并按照许可范围经营。食品卫生许可证应悬挂在经营场所显著位置。2.食品采购管理严格执行食品采购索证索票制度，采购食品时，应向供应商索取营业执照、食品生产许可证、食品经营许可证、产品合格证明等相关证件，并留存进货票据。建立食品采购台账，记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、采购日期、供应商名称及联系方式等信息。采购台账应妥善保存，保存期限不得少于2年。严禁采购腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。3.食品加工制作管理食品加工制作应符合食品安全标准和操作规范，做到生熟分开、荤素分开，防止交叉污染。加工制作食品前，应认真检查食品原料，发现有腐败变质或者其他感官性状异常的，不得加工制作。食品添加剂的使用应符合国家有关规定，不得超范围、超剂量使用食品添加剂。食品加工制作过程中，应严格遵守食品加工操作规程，确保食品加工制作安全。4.食品储存管理食品应分类分区存放，隔墙离地，保持通风良好。食品仓库应设置防鼠、防虫、防潮等设施。库存食品应定期检查，及时清理过期、变质食品。食品储存温度应符合要求，冷藏、冷冻食品应分别存放于相应温度的设备中。5.餐饮具清洗消毒保洁管理餐饮具使用后应及时清洗、消毒，消毒后的餐饮具应存放在专用保洁设施内，保持清洁。餐饮具清洗消毒应符合国家有关卫生标准和规范，采用物理消毒或化学消毒方法进行消毒。定期对餐饮具消毒效果进行检测，确保消毒后的餐饮具符合食品安全要求。6.食品安全自查建立食品安全自查制度，定期对餐饮服务经营活动进行自查，发现问题及时整改。食品安全自查应包括食品经营资质、食品采购、食品加工制作、食品储存、餐饮具清洗消毒保洁等方面的内容。对自查中发现的问题，应制定整改措施，明确整改责任人，限期整改到位，并将整改情况记录存档。八、危险物品管理（针对下属医疗机构涉及危险化学品、易燃易爆物品等情况）1.危险物品采购管理下属医疗机构如需采购危险物品，必须严格按照国家有关规定办理审批手续，从具有相应资质的供应商处采购。采购危险物品时，应向供应商索取危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证等相关证件，并留存采购票据。建立危险物品采购台账，记录危险物品的名称规格、数量、生产日期、保质期、采购日期、供应商名称及联系方式等信息。采购台账应妥善保存，保存期限不得少于2年。2.危险物品储存管理危险物品应储存在专用仓库或储存场所，并设置明显的警示标志。储存场所应符合防火、防爆、防潮、防虫、防鼠等安全要求。危险物品应分类分区存放，严禁混存。不同种类的危险物品应保持一定的安全距离。危险物品仓库应配备必要的安全设施设备，如通风设备、消防设备、防爆设备等，并定期进行检查和维护，确保设施设备正常运行。危险物品仓库应实行双人双锁管理制度，由专人负责管理，严格控制危险物品的出入库。出入库时，应进行登记，注明出入库时间、物品名称、数量、用途等信息。3.危险物品使用管理危险物品的使用应严格按照操作规程进行，确保使用安全。使用人员应经过专业培训，熟悉危险物品的性质和安全操作规程。使用危险物品时，应做好使用记录，记录使用时间、物品名称、数量、用途等信息。使用记录应妥善保存，保存期限不得少于2年。危险物品使用过程中产生的废弃物，应按照国家有关规定进行分类收集、存放和处理，严禁随意丢弃。4.危险物品运输管理危险物品的运输应委托具有相应资质的运输单位进行，并严格按照国家有关规定办理运输手续。运输危险物品时，应采取必要的安全防护措施，确保运输安全。运输车辆应配备相应的消防设备、防爆设备等，并定期进行检查和维护。运输危险物品的车辆应悬挂明显的警示标志，标明危险物品的名称、性质和应急处置方法等信息。运输危险物品过程中，应严格遵守交通规则，确保运输安全。如发生事故，应立即采取应急措施，并及时报告相关部门。九、安全检查与隐患排查1.安全检查建立定期安全检查制度，局机关及下属单位每月至少进行一次全面的安全检查，各科室、各岗位每天进行班前、班中、班后的安全自查。安全检查应包括人员安全、消防安全、治安防范、信息安全、食品安全、危险物品管理等方面的内容。安全检查人员应认真填写检查记录，对检查中发现的问题应及时指出，并提出整改意见。检查记录应存档备查。2.隐患排查定期开展安全隐患排查工作，及时发现和消除各类安全隐患。隐患排查应做到全面、深入、细致，不留死角。对排查出的安全隐患，应进行分类整理，分析原因，制定整改措施，明确整改责任人，限期整改到位。建立安全隐患排查治理台账，记录隐患排查时间、地点、内容、整改措施、整改责任人、整改期限及整改结果等信息。隐患排查治理台账应妥善保存，以备查阅。3.整改跟踪对安全检查和隐患排查中发现的问题，应加强整改跟踪，确保整改措施落实到位。整改责任人应定期报告整改情况，直至隐患消除。安全保卫工作领导小组应定期对整改情况进行检查和评估，对整改不力的单位和个人进行通报批评，并责令其限期整改。对重大安全隐患，应实行挂牌督办制度，明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到及时有效的治理。十、应急处置1.应急预案制定针对可能发生的各类突发事件，如火灾、地震、盗窃、突发公共卫生事件等，制定完善的应急预案。应急预案应包括应急组织机构、应急处置流程、各部门及人员职责分工、应急物资保障等内容。应急预案应根据实际情况定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急演练定期组织应急演练，检验和提高应急预案的可行性