卫生局外卖抽查制度

PAGE卫生局外卖抽查制度一、总则（一）目的为加强对外卖行业的食品安全监管，规范外卖经营行为，保障公众饮食安全，依据相关法律法规，制定本外卖抽查制度。（二）适用范围本制度适用于辖区内所有从事外卖餐饮服务的商家及相关配送单位。（三）基本原则1.依法监管原则：严格按照国家食品安全相关法律法规及行业标准开展抽查工作。2.全面覆盖原则：对各类外卖商家及配送环节进行全面抽查，确保无监管死角。3.问题导向原则：聚焦外卖食品安全突出问题，有针对性地开展抽查，及时发现和消除隐患。4.公正透明原则：抽查过程公开、公平、公正，结果及时公示，接受社会监督。二、抽查主体与职责分工（一）卫生局1.负责制定外卖抽查计划、方案及相关标准。2.组织实施对外卖商家及配送单位的抽查工作。3.对抽查中发现的食品安全问题依法进行处理，包括责令整改、行政处罚等。4.汇总、分析抽查结果，定期向上级部门报告，并向社会公布。（二）市场监管所1.协助卫生局开展辖区内的外卖抽查工作，提供相关信息和技术支持。2.对本辖区内的外卖商家进行日常巡查，配合卫生局的抽查行动。3.负责对辖区内外卖商家的营业执照、食品经营许可证等相关证照进行检查。（三）卫生监督机构1.具体承担外卖抽查的现场检查、采样检测等工作任务。2.对抽查中发现的卫生问题提出专业意见和整改建议。3.协助卫生局做好食品安全事故的调查处理工作。三、抽查内容（一）商家资质1.检查外卖商家是否持有有效的食品经营许可证，许可证经营范围是否涵盖外卖经营项目。2.核实商家营业执照登记信息与实际经营情况是否一致，包括名称、地址、法定代表人等。3.查看商家是否按照规定在经营场所显著位置悬挂相关证照。（二）食品加工制作过程1.检查食品原材料采购渠道是否合法，索证索票制度是否落实，是否留存进货凭证。2.查看食品加工操作过程是否符合食品安全操作规范，如食品加工场所卫生状况、食品储存条件、加工工具清洁消毒等。3.检查食品添加剂的使用是否符合国家标准，是否存在超范围、超剂量使用的情况。（三）餐饮具清洗消毒1.查看外卖餐饮具是否进行清洗消毒，消毒方式是否符合要求，消毒记录是否完整。2.检查消毒后的餐饮具是否存放在清洁、专用的保洁设施内，防止再次污染。（四）食品包装1.检查外卖食品包装材料是否符合食品安全标准，是否无毒、无害、清洁。2.查看食品包装标识是否清晰、完整，是否标明食品名称、配料表、生产日期、保质期、生产者或者经营者的名称、地址和联系方式等内容。（五）配送环节1.检查配送单位是否具备合法资质，是否取得食品经营许可（经营范围包含配送服务）。2.查看配送人员是否持有有效的健康证明，配送过程中食品的保存条件是否符合要求，是否采取必要的保温、冷藏等措施。3.检查配送容器是否清洁、卫生，是否定期消毒，是否存在交叉污染的风险。四、抽查方式与频率（一）抽查方式1.日常巡查：市场监管所对辖区内的外卖商家进行日常巡查，及时发现问题并督促整改。2.专项抽查：卫生局根据食品安全形势和工作重点，不定期组织开展专项抽查行动，针对特定问题或区域进行集中检查。3.随机抽查：利用信息化手段，通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的方式开展抽查工作，确保抽查的公正性和随机性。（二）抽查频率1.对辖区内的外卖商家，每年至少进行[X]次全面抽查。2.对投诉举报较多、食品安全风险较高的外卖商家，适当增加抽查次数。3.在重大节日、重要活动期间，加大对外卖行业的抽查力度，确保食品安全。五、抽查程序（一）制定计划卫生局根据辖区外卖行业的实际情况，结合食品安全监管重点，每年年初制定年度抽查计划，明确抽查的范围、内容、方式、频率等。（二）组织实施1.成立抽查工作小组，由卫生监督机构执法人员、市场监管所工作人员等组成。2.按照抽查计划，通过随机抽取的方式确定被检查的外卖商家及配送单位名单。3.检查人员持有效执法证件，按照规定的检查内容和程序进行现场检查，可采取查看资料、现场观察、采样检测等方式。4.检查人员应当如实记录检查情况，填写现场检查笔录、抽样单等文书，并由被检查单位负责人签字确认；如被检查单位负责人拒绝签字，检查人员应当注明情况。（三）结果判定与处理1.检查人员根据抽查情况，依据相关法律法规和行业标准，对检查结果进行判定。2.对于抽查中发现的一般性问题，下达责令整改通知书，并要求商家限期整改；商家整改完成后，提交整改报告，经复查合格后方可继续经营。3.对于存在食品安全隐患或违法行为的，依法进行立案查处，给予警告、罚款、吊销许可证等行政处罚；涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。4.定期汇总抽查结果，分析存在的问题及原因，提出针对性的监管措施和建议。（四）信息公示1.卫生局定期通过官方网站、政务新媒体等渠道向社会公示外卖抽查结果，包括抽查的商家名单、检查结果、处理情况等，接受公众监督。2.对存在严重食品安全问题的外卖商家及配送单位，予以重点曝光，警示行业规范经营。六、结果运用（一）信用管理1.将外卖商家及配送单位的抽查结果纳入食品安全信用档案，作为信用等级评定的重要依据。2.对信用等级较低的单位，增加抽查频次，实施重点监管；对信用等级较高的单位，给予一定的激励措施，如减少抽查频次等。（二）行业自律1.定期向外卖行业协会通报抽查情况，引导行业协会发挥自律作用，加强对会员单位的管理和培训，推动行业规范发展。2.通过媒体宣传、培训指导等方式，提高外卖商家及配送单位的食品安全意识和责任意识，促进其自觉遵守法律法规和行业标准。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织对外卖商家及配送单位的食品安全培训，培训内容包括食品安全法律法规、操作规范、包装要求等，提高其食品安全管理水平。2.对参与抽查工作的执法人员进行业务培训，更新知识结构，提升执法能力和水平。（二）宣传1.利用多