卫生院管理村级制度

PAGE卫生院管理村级制度一、总则（一）目的为加强卫生院对村级医疗卫生工作的管理，提高村级医疗卫生服务水平，保障农村居民的基本医疗和公共卫生需求，依据相关法律法规和行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本卫生院对辖区内各村卫生室的管理，包括人员、业务、药品、设备、财务等方面。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关医疗卫生法律法规和政策，确保村级医疗卫生服务的合法性、规范性。2.分级负责原则：卫生院对村级卫生室实行分级管理，明确各级职责，确保管理工作落实到位。3.服务优先原则：以满足农村居民的医疗卫生需求为出发点和落脚点，不断提高服务质量和效率。4.监督考核原则：建立健全监督考核机制，定期对村级卫生室进行考核评估，促进村级医疗卫生工作持续改进。二、组织管理（一）卫生院职责1.负责制定村级卫生室的发展规划和年度工作计划，并组织实施。2.对村级卫生室的人员、业务、药品、设备等进行统一管理和指导。3.组织村级卫生技术人员的业务培训和考核，提高其业务水平和服务能力。4.负责村级卫生室的药品采购、配送和质量管理，确保药品供应及时、安全、有效。5.对村级卫生室的医疗服务质量、公共卫生工作等进行监督检查和考核评估，及时发现问题并督促整改。6.协助村级卫生室做好医疗纠纷的处理和医疗安全管理工作。（二）村级卫生室职责1.严格遵守国家有关医疗卫生法律法规和政策，在卫生院的统一管理和指导下，开展村级医疗卫生服务工作。2.负责本村居民的基本医疗服务，包括常见病、多发病的诊治，合理转诊等。3.按照国家基本公共卫生服务规范要求，认真做好本村居民的公共卫生工作，如预防接种、妇幼保健、健康教育、慢性病管理等。4.负责本村卫生室的药品管理，严格执行药品采购、验收、储存、使用等制度，确保药品质量安全。5.做好医疗废弃物的分类收集、暂存和转运工作，防止环境污染。6.积极配合卫生院的各项工作安排，按时完成上级交办的任务。（三）人员管理1.村级卫生室人员由卫生院统一调配，原则上每村配备至少一名乡村医生。乡村医生应具备相应的执业资格，并经注册后在本村卫生室执业。2.卫生院负责组织村级卫生技术人员的业务培训，培训内容包括基本医疗知识、公共卫生知识、法律法规、职业道德等。培训方式可采用集中培训、远程教育、学术交流等多种形式，每年培训时间不少于[X]天。3.建立村级卫生技术人员考核制度，卫生院定期对村级卫生技术人员的业务水平、服务质量、工作业绩等进行考核。考核结果与绩效工资、职称晋升、评优评先等挂钩。4.鼓励村级卫生技术人员参加学历教育和继续医学教育，提高自身业务素质。对取得相应学历或继续教育学分的人员，给予适当的奖励。三、业务管理（一）医疗服务管理1.村级卫生室应严格执行诊疗规范和操作规程，确保医疗安全。严禁超范围执业、非法行医等行为。2.建立健全医疗文书书写制度，认真书写门诊日志、处方、病历等医疗文书，做到书写规范、准确、完整。3.加强医疗质量管理，定期对医疗服务质量进行自查自纠，发现问题及时整改。卫生院应定期对村级卫生室的医疗质量进行检查和评估，对存在问题的卫生室下达整改通知书，并跟踪整改情况。4.做好医疗废物的管理工作，按照规定分类收集、暂存和转运医疗废物，防止交叉感染和环境污染。（二）公共卫生服务管理1.村级卫生室应按照国家基本公共卫生服务规范要求，认真做好本村居民的公共卫生工作。明确专人负责公共卫生服务项目的实施，确保各项工作任务落实到位。2.建立健全公共卫生服务档案管理制度，及时更新居民健康档案信息，提高档案的真实性、完整性和规范性。3.加强对重点人群的健康管理，如老年人、慢性病患者、孕产妇、儿童等。定期为重点人群提供健康体检、随访、健康指导等服务，提高重点人群的健康水平。4.积极开展健康教育工作，通过举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等形式，向本村居民普及健康知识，提高居民的健康意识和自我保健能力。（三）业务培训与指导1.卫生院应定期组织村级卫生技术人员参加业务培训，培训内容应根据实际工作需要和村级卫生技术人员的业务水平确定。培训师资可邀请上级医疗机构的专家、卫生院的业务骨干等担任。2.卫生院应建立业务指导制度，定期安排业务骨干到村级卫生室进行业务指导。指导内容包括医疗服务、公共卫生服务、药品管理、设备使用等方面。通过业务指导，帮助村级卫生室提高业务水平和服务质量。3.鼓励村级卫生技术人员参加学术交流活动，了解国内外医疗卫生领域的最新动态和技术进展，不断拓宽视野，提高自身业务素质。四、药品管理（一）药品采购1.村级卫生室的药品由卫生院统一采购、配送。卫生院应按照国家有关药品采购政策和规定，选择具有合法资质的药品供应商，建立药品采购渠道。2.卫生院应根据村级卫生室的实际需求，制定药品采购计划，确保药品供应及时、充足。采购计划应经卫生院药事管理委员会审核通过后执行。3.药品采购应严格执行药品集中采购制度，通过省级药品集中采购平台进行采购。严禁从非正规渠道采购药品，确保药品质量安全。（二）药品验收与储存1.药品到货后，村级卫生室应及时进行验收。验收内容包括药品的名称、规格、数量、剂型、批准文号、生产日期、有效期等。验收合格后方可入库储存。2.村级卫生室应设置专门的药品储存区域，保持药品储存环境整洁、干燥、通风良好。药品应分类存放，按照药品的剂型、用途、有效期等进行分区管理。3.建立药品库存管理制度，定期盘点药品库存，做到账物相符。发现药品短缺、变质、过期等情况应及时报告卫生院，并按照规定进行处理。（三）药品使用1.村级卫生室应严格按照药品说明书和诊疗规范使用药品，不得超剂量、超疗程使用药品。严禁使用假药、劣药和过期药品。2.建立药品使用登记制度，详细记录药品的名称、规格、数量、使用日期、患者姓名等信息。药品使用登记应保存完整，以备查验。3.加强对药品不良反应的监测和报告工作，发现药品不良反应应及时报告卫生院，并按照规定进行处理。五、设备管理（一）设备配备1.卫生院应根据村级卫生室的实际需求和服务功能，合理配备必要的医疗设备。设备配备应遵循实用、先进、经济的原则，确保能够满足村级医疗卫生服务的需要。2.设备配备标准应符合国家有关规定和行业标准。卫生院应定期对村级卫生室的设备配备情况进行检查，确保设备配备齐全、完好。（二）设备使用与维护1.村级卫生室应建立设备管理制度，明确设备使用人员的职责，确保设备正常使用。设备使用人员应经过培训，熟悉设备的性能、操作规程和维护保养方法。2.设备使用人员应按照操作规程正确使用设备，定期对设备进行维护保养，做好设备运行记录。发现设备故障应及时报告卫生院，并协助维修人员进行维修。3.卫生院应定期对村级卫生室的设备进行检查和维护，确保设备性能良好。对损坏或无法正常使用的设备，应及时进行维修或更新。（三）设备报废与更新1.村级卫生室的设备达到报废年限或因损坏无法修复的，应及时申请报废。报废设备应按照规定进行处理，严禁私自处置。2.卫生院应根据村级卫生室的发展需要和设备使用情况，及时更新设备。更新设备应按照规定进行采购和审批，确保设备质量和性能符合要求。六、财务管理（一）财务制度1.村级卫生室应建立健全财务管理制度，严格执行国家有关财务法律法规和财务制度。财务管理制度应包括财务收支管理、固定资产管理、药品财务管理、财务审计等方面。2.村级卫生室的财务收支应实行独立核算，单独建账。财务收支应真实、准确、完整，严禁截留、挪用、坐支等行为。3.村级卫生室应定期编制财务报表，向卫生院报送财务收支情况。卫生院应加强对村级卫生室财务工作的监督管理，定期对村级卫生室的财务进行审计。（二）收入管理1.村级卫生室的收入主要包括医疗服务收入、公共卫生服务补助收入等。医疗服务收入应按照物价部门核定的收费标准收取，严禁乱收费。2.公共卫生服务补助收入应按照国家有关规定和标准，及时足额拨付到村级卫生室。村级卫生室应按照规定用途使用公共卫生服务补助资金，不得挪作他用。（三）支出管理1.村级卫生室的支出主要包括人员工资、药品采购、设备购置、房屋修缮、水电费等。支出应严格按照财务制度和预算执行，确保资金使用合理、合规。2.村级卫生室应建立支出审批制度，各项支出应经过审批后方可列支。支出审批应明确审批流程和审批权限，确保支出的真实性、合法性。3.加强对村级卫生室支出的监督管理，严禁虚列支出、套取资金等行为。对违反财务制度的支出，应追究相关人员的责任。七、监督考核（一）监督检查1.卫生院应建立健全对村级卫生室的监督检查制度，定期对村级卫生室的人员、业务、药品、设备、财务等方面进行监督检查。监督检查可采用日常巡查、专项检查、定期考核等方式进行。2.监督检查内容包括村级卫生室的依法执业情况、医疗服务质量、公共卫生工作落实情况、药品管理情况、设备使用情况、财务管理情况等。对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令限期整改。3.加强对村级卫生室的社会监督，设立举报电话和举报信箱，接受群众的举报和投诉。对群众反映的问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。（二）考核评估1.卫生院应建立村级卫生室考核评估制度，定期对村级卫生室的工作业绩、服务质量、群众满意度等进行考核评估。考核评估结果与村级卫生室的绩效工资、评优评先等挂钩。2.考核评估内容