创卫生城镇工作制度

PAGE创卫生城镇工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于创建卫生城镇的决策部署，切实加强本地区卫生城镇创建工作的规范化、制度化管理，提高城镇环境卫生质量，保障居民身体健康，促进经济社会可持续发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内参与卫生城镇创建工作的所有部门、单位及个人。（三）基本原则1.政府主导，社会参与：明确政府在创建卫生城镇工作中的主导责任，充分调动社会各界力量，形成共建共享的良好局面。2.以人为本，服务民生：把保障居民健康作为创建工作的出发点和落脚点，着力解决与居民生活密切相关的环境卫生问题。3.问题导向，精准施策：聚焦城镇环境卫生的薄弱环节和突出问题，采取针对性措施，精准发力，补齐短板。4.长效管理，常态保持：建立健全长效管理机制，确保创建成果常态化巩固和提升。二、组织管理（一）领导机构成立由地区主要领导担任组长的卫生城镇创建工作领导小组，负责统筹协调创建工作中的重大事项，研究解决工作中的困难和问题。领导小组下设办公室，负责创建工作的日常组织、协调和指导。（二）部门职责1.卫生健康部门：负责组织开展健康教育与健康促进活动，加强公共卫生服务，监督医疗卫生机构规范执业行为，做好传染病防控等工作。2.城市管理部门：负责城镇环境卫生的清扫保洁、垃圾清运处理、市容市貌整治、公共厕所管理等工作。3.市场监管部门：负责食品经营单位、公共场所等的卫生监督管理，查处违法经营行为，规范市场秩序。4.生态环境部门：负责加强环境污染防治，监督工业企业达标排放，保障城镇生态环境质量。5.住房和城乡建设部门：负责加强建筑工地管理，规范施工行为，减少施工扬尘和噪声污染。6.教育部门：负责组织学校开展健康教育，加强校园环境卫生管理，培养学生良好的卫生习惯。7.其他部门：按照各自职责，协同做好卫生城镇创建相关工作。（三）社区（村）责任社区（村）要成立相应的创建工作小组，负责组织本辖区内的环境卫生整治活动，发动居民积极参与创建工作，及时发现和解决存在的问题。三、环境卫生管理（一）清扫保洁1.制定详细的清扫保洁作业标准，明确清扫范围、频次和质量要求。2.合理配置清扫保洁人员和设备，确保城镇主次干道、背街小巷、公共场所等区域无暴露垃圾、无卫生死角。3.加强对重点区域和时段的清扫保洁，如农贸市场周边、学校周边、医院周边等。（二）垃圾处理1.完善垃圾收集运输体系，合理设置垃圾收集点，做到垃圾日产日清。2.加强对垃圾运输车辆的管理，确保垃圾密闭运输，防止沿途抛洒滴漏。3.推进垃圾分类工作，逐步建立垃圾分类投放、收集、运输和处理体系。（三）公共厕所管理1.按照卫生城镇标准，合理规划建设公共厕所，确保数量充足、布局合理。2.加强公共厕所的日常管理，保持清洁卫生，设施完好，无异味。3.定期对公共厕所进行消毒杀菌，做好蚊蝇等病媒生物防治工作。四、环境保护（一）大气污染防治1.加强工业废气排放监管，督促企业严格执行环保标准，减少废气污染物排放。2.加强对建筑工地、道路扬尘的管控，采取洒水降尘、密闭运输等措施，降低扬尘污染。3.加强对餐饮油烟的治理，督促餐饮单位安装高效油烟净化设施，确保达标排放。（二）水污染防治1.加强对城镇污水处理设施的运行管理，确保污水达标排放。2.加强对饮用水水源地的保护，严禁在水源地周边从事污染水源的活动。3.加强对河流、湖泊等水体的巡查，及时清理水面漂浮物和沿岸垃圾，保持水体清洁。（三）噪声污染防治1.加强对工业企业、建筑施工、商业经营等噪声源的监管，严格控制噪声排放。2.合理规划城市功能区，避免噪声敏感区域与噪声源过度靠近。3.加强对居民区内娱乐场所、夜市等的管理，防止噪声扰民。五、食品安全与公共场所卫生（一）食品安全1.食品生产经营许可：严格按照法律法规要求，做好食品生产经营单位的许可审批工作，确保食品生产经营主体资格合法。2.食品质量监管：加强对食品生产经营单位的日常监督检查，重点检查食品原料采购索证索票、食品加工制作过程、食品添加剂使用等环节，严厉查处违法违规行为。3.餐饮具清洗消毒：督促餐饮单位建立健全餐饮具清洗消毒制度，配备必要的清洗消毒设备，确保餐饮具清洗消毒达标。（二）公共场所卫生1.卫生许可管理：加强对公共场所的卫生许可管理，严格审查经营单位的卫生条件，确保公共场所卫生设施完善、卫生状况良好。2.日常监督检查：定期对公共场所进行卫生监督检查，重点检查空气质量、微小气候、水质、采光、照明、通风、噪声等卫生指标，以及公共用品用具的清洗消毒情况，对不符合卫生标准的依法责令整改。3.从业人员健康管理：督促公共场所从业人员持有效健康证明上岗，定期组织健康检查，防止传染病传播。六、健康教育与健康促进（一）健康教育1.制定健康教育工作计划，明确教育内容、形式和对象。2.广泛开展健康教育活动，通过社区宣传、学校教育、媒体传播等多种途径，普及卫生知识，提高居民健康素养。3.定期组织健康教育讲座和培训，针对不同人群开展个性化的健康教育服务。（二）健康促进1.倡导健康生活方式，鼓励居民积极参与体育锻炼、合理膳食、戒烟限酒等活动。2.加强健康支持性环境建设，如建设健康步道、健康主题公园等，为居民提供健康活动场所。3.开展健康社区、健康单位、健康家庭等创建活动，营造全社会关注健康的良好氛围。七、病媒生物防制（一）防制措施1.建立健全病媒生物监测网络，定期开展病媒生物密度监测，掌握病媒生物消长规律。2.采取环境治理、物理防治、化学防治等综合措施，有效控制鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物密度。3.加强对重点场所和部位的病媒生物防制，如农贸市场、垃圾处理场、下水道等。（二）药物管理1.严格按照国家有关规定，选择安全、有效的病媒生物防制药物，确保用药安全。2.加强对病媒生物防制药物的采购、储存、使用管理，防止药物滥用和环境污染。八、监督考核（一）监督检查1.建立定期监督检查制度，由卫生城镇创建工作领导小组办公室牵头，组织相关部门对各责任单位的创建工作进行检查。2.监督检查内容包括环境卫生、环境保护、食品安全、公共场所卫生、健康教育、病媒生物防制等方面的工作落实情况。（二）考核评价1.制定详细的考核评价标准，对各责任单位的创建工作进行量化考核。2.考核评价结果作为对各责任单位及其负责人年度考核、评先评优的重要依据。（三）问题整改1.对监督检查和考核评价中发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.责任单位要认真落实整改措施，按时完成整改任务，并将整改情况及时上报。九、宣传动员（一）宣传内容1.广泛宣传卫生城镇创建的意义、目标和任务，提高居民的知晓率和参与度。2.宣传创建工作中的先进典型和经验做法，发挥示范引领作用。3.宣传卫生知识和健康生活方式，引导居民养成良好的卫生习惯。（二）宣传形式1.充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，开设专题专栏，广泛宣传创建工作动态。2.在城镇主要街道、社区、公共场所等设置宣传标语、宣传栏、公益广告等，营造浓厚的创建氛围。3.组织开展主题宣传活动，如卫生城镇创建宣传周、志愿服务活动等，吸引居民积极参与。十、保障措施（一）经费保障将卫生城镇创建工作所需经费纳入财政预算，确保经费足额到位，专款专用。同时，积极争取上级资金支持，鼓励社会资本参与创建工作。（二）人员保障加强创建工作队伍建