卫生院专项经费管理制度

PAGE卫生院专项经费管理制度一、总则（一）目的为加强卫生院专项经费管理，提高资金使用效益，确保专项工作顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合卫生院实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院所有专项经费的管理，包括但不限于医疗设备购置、科研项目、公共卫生服务项目、人才培养等专项经费。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保专项经费使用合法合规。2.专款专用原则：专项经费应专款专用，不得挪作他用，确保资金用于指定的专项工作。3.效益优先原则：注重资金使用效益，优化资源配置，提高专项工作质量和效果。4.规范透明原则：建立健全专项经费管理制度，规范经费使用流程，确保经费使用公开透明。二、专项经费预算管理（一）预算编制1.项目申报：各部门根据专项工作需求，提出专项经费预算申请，填写《专项经费预算申请表》，详细说明项目名称、内容、实施计划、经费预算等。2.审核汇总：财务部门对各部门提交的预算申请表进行审核，汇总编制卫生院年度专项经费预算草案。3.预算审批：预算草案经院长办公会审议通过后，报上级主管部门审批。（二）预算执行1.分解下达：经批准的专项经费预算，由财务部门按照项目实施进度分解下达给各项目负责人。2.严格执行：项目负责人应严格按照预算执行，不得擅自调整预算。如因特殊原因需要调整预算，应按照规定程序办理审批手续。（三）预算调整1.调整原因：因政策变化、项目实施环境改变、不可抗力等原因导致预算需要调整的，项目负责人应及时提出调整申请。2.调整程序：调整申请经所在部门负责人审核后，报财务部门审核，经院长办公会审议通过后，报上级主管部门审批。三、专项经费支出管理（一）支出范围专项经费支出应严格按照预算范围执行，主要包括人员费用、设备购置费用、材料费用、会议培训费用、差旅费、办公费等与专项工作相关的支出。（二）审批流程1.报销申请：项目负责人应按照财务报销制度，填写《费用报销申请表》，附上相关发票、清单等原始凭证。2.部门审核：所在部门负责人对报销申请进行审核，确认支出真实、合理、合规。3.财务审核：财务部门对报销申请进行审核，重点审核票据的真实性、合法性、完整性，以及支出是否符合预算和财务制度规定。4.领导审批：经部门审核和财务审核通过的报销申请，报院长审批。（三）支付方式专项经费支出应按照国库集中支付制度和财务管理制度的规定，采用财政直接支付、财政授权支付或银行转账等方式进行支付。四、专项经费绩效管理（一）绩效目标设定1.目标制定：在编制专项经费预算时，应同时设定绩效目标，明确专项工作的预期产出和效果。2.审核备案：绩效目标经财务部门和相关业务部门审核后，报上级主管部门备案。（二）绩效监控1.定期监控：项目负责人应定期对专项工作进展情况和经费使用情况进行监控，及时发现问题并采取措施加以解决。2.报告反馈：项目负责人应定期向上级主管部门和财务部门报告专项工作进展情况和绩效监控情况。（三）绩效评价1.评价组织：专项工作完成后，由财务部门会同相关业务部门组织开展绩效评价工作。2.评价方法：绩效评价应采用科学合理的评价方法，如成本效益分析法、比较法、因素分析法等。3.评价结果应用：绩效评价结果作为专项经费预算安排、项目调整和资金分配的重要依据。五、专项经费资产管理（一）资产购置1.采购计划：根据专项工作需要，制定资产购置计划，明确资产名称、规格型号、数量、预算等。2.采购流程：按照政府采购制度和卫生院内部采购流程，组织资产采购工作。（二）资产验收1.验收组织：资产采购到货后，由相关业务部门组织验收工作，财务部门参与。2.验收标准：按照合同约定和相关标准，对资产的数量、质量、规格型号等进行验收。3.验收报告：验收合格后，填写《资产验收报告》，作为资产入账的依据。（三）资产使用1.使用登记：建立资产使用登记制度，对资产的领用、使用、归还等情况进行记录。2.维护保养：使用部门应按照规定对资产进行维护保养，确保资产正常使用。（四）资产处置1.处置申请：资产达到报废、毁损等处置条件时，使用部门应提出处置申请，填写《资产处置申请表》。2.审批程序：资产处置申请经所在部门负责人审核后，报财务部门审核，经院长办公会审议通过后，报上级主管部门审批。3.处置方式：资产处置应按照规定的方式进行，如报废、出售、捐赠等。处置收入应及时上缴财政。六、专项经费监督检查（一）内部监督1.定期检查：财务部门定期对专项经费使用情况进行检查，重点检查经费使用的合规性、预算执行情况、资产管理情况等。2.专项审计：对重大专项经费项目，应进行专项审计，确保经费使用合法合规。（二）外部监督1.接受审计：主动接受上级主管部门、审计部门等的审计监督。2.信息公开：按照规定及时公开专项经费使用情况，接受社会监督。七、责任追究（一）违规处理对违反本制度规定，擅自挪用、截留、挤占专项经费或因管理不善导致经费浪费、损失的，将按照国家法律法规和卫生院相关规定追究相关责任人的责任。（二）