卫生监督协管制度

PAGE卫生监督协管制度一、总则（一）目的为加强卫生监督协管工作，规范卫生监督协管行为，提高卫生监督协管服务水平，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所开展的卫生监督协管工作，包括但不限于对公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生等领域的监督协管。（三）基本原则1.依法监督原则：严格按照法律法规和行业标准开展卫生监督协管工作，确保监督协管行为合法合规。2.预防为主原则：注重预防卫生安全问题的发生，通过加强监督协管，及时发现和消除隐患。3.科学管理原则：运用科学的方法和手段，提高卫生监督协管工作的效率和质量。4.公众参与原则：鼓励公众参与卫生监督协管工作，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。二、组织管理（一）管理机构成立卫生监督协管工作领导小组，负责统筹协调卫生监督协管工作。领导小组组长由公司/组织负责人担任，副组长由相关部门负责人担任，成员包括各卫生监督协管岗位工作人员。（二）职责分工1.领导小组职责贯彻落实国家有关卫生监督协管工作的法律法规和政策要求。制定卫生监督协管工作规划和年度计划。研究解决卫生监督协管工作中的重大问题。对卫生监督协管工作进行监督检查和考核评价。2.组长职责全面负责卫生监督协管工作的领导和决策。协调与外部相关部门的关系，保障工作顺利开展。对卫生监督协管工作中的重大事项进行审批。3.副组长职责协助组长开展卫生监督协管工作。具体组织实施卫生监督协管工作规划和年度计划。负责组织对卫生监督协管人员的培训和考核。及时向组长汇报卫生监督协管工作进展情况和存在的问题。4.成员职责按照分工负责具体的卫生监督协管工作任务。认真履行卫生监督协管职责，及时发现和报告卫生安全问题。积极参与卫生监督协管工作的培训和考核，不断提高业务水平。三、工作内容（一）公共场所卫生监督协管1.协助卫生行政部门对辖区内公共场所进行巡查，包括宾馆、饭店、商场、理发店、美容店、游泳馆等。2.检查公共场所卫生许可证、从业人员健康证和卫生知识培训合格证的持有情况。3.监督公共场所环境卫生、通风换气、采光照明、公共用品用具清洗消毒等卫生状况。4.对发现的问题及时督促整改，并报告卫生行政部门。（二）饮用水卫生监督协管1.协助卫生行政部门对辖区内集中式供水、二次供水和农村饮用水进行巡查。2.检查供水单位卫生许可证、从业人员健康证和卫生知识培训合格证的持有情况。3.监督饮用水水源卫生状况、水质消毒、水质检验等情况。4.对发现的问题及时督促整改，并报告卫生行政部门。（三）学校卫生监督协管1.协助卫生行政部门对辖区内学校进行巡查，包括中小学校、幼儿园等。2.检查学校卫生许可证、从业人员健康证和卫生知识培训合格证的持有情况。3.监督学校教学环境卫生、饮用水卫生、传染病防控等卫生状况。4.对发现的问题及时督促整改，并报告卫生行政部门。（四）医疗卫生监督协管1.协助卫生行政部门对辖区内医疗机构进行巡查，包括诊所、门诊部、社区卫生服务中心等。2.检查医疗机构执业许可证、从业人员资格证和执业证书的持有情况。3.监督医疗机构医疗废物处置、消毒隔离、抗菌药物使用等情况。4.对发现的问题及时督促整改，并报告卫生行政部门。四、工作流程（一）巡查准备1.制定巡查计划，明确巡查的范围、内容、时间和人员分工。2.准备巡查所需的工具和资料，如检查表、采样设备、法律法规文件等。3.对巡查人员进行培训，使其熟悉巡查内容和方法。（二）现场巡查1.按照巡查计划对相关单位进行现场检查，认真填写检查表，记录检查情况。2.对发现的问题进行拍照或录像，留存证据。3.与被检查单位负责人进行沟通，指出问题所在，并要求其限期整改。（三）问题处理1.对巡查中发现的一般问题，当场提出整改意见，督促被检查单位立即整改。2.对较为严重的问题，下达卫生监督协管意见书，要求被检查单位限期整改，并跟踪整改情况。3.对存在违法行为的单位，及时报告卫生行政部门，并协助做好调查处理工作。（四）信息报告1.巡查人员在巡查结束后，及时将巡查情况和问题处理结果报告给卫生监督协管工作领导小组。2.对重大卫生安全问题，要在24小时内报告卫生行政部门，并及时跟踪处理情况。3.定期对卫生监督协管工作信息进行汇总分析，向上级主管部门和相关部门报告。五、人员管理（一）人员配备根据卫生监督协管工作需要，配备足够数量的卫生监督协管人员，并明确各岗位的职责和工作任务。（二）培训考核1.定期组织卫生监督协管人员参加业务培训，提高其业务水平和综合素质。2.建立卫生监督协管人员考核制度，对其工作表现、业务能力等进行考核评价。3.对考核不合格的人员，进行补考或调整岗位。（三）职业道德加强卫生监督协管人员职业道德教育，要求其严格遵守法律法规和工作纪律，廉洁奉公，文明执法。六、信息管理（一）信息收集1.卫生监督协管人员在工作中要及时收集各类卫生监督协管信息，包括巡查记录、问题处理情况、投诉举报等。2.建立卫生监督协管信息收集渠道，如设立举报电话、邮箱等，方便公众提供信息。（二）信息整理对收集到的卫生监督协管信息进行分类整理，建立信息档案，确保信息的完整性和准确性。（三）信息分析定期对卫生监督协管信息进行分析，总结卫生安全问题的特点和规律，为制定卫生监督协管工作计划和措施提供依据。（四）信息报告按照规定及时向上级主管部门和相关部门报告卫生监督协管信息，同时做好信息的保密工作。七、经费管理（一）经费来源卫生监督协管工作经费由公司/组织按照规定予以保障，主要包括人员工资、培训费用、办公设备购置、交通通讯等费用。（二）经费使用1.严格按照财务管理制度使用卫生监督协管工作经费，确保经费使用合理、合规。2.经费使用要专款专用，不得挪作他用。3.建立经费使用台账，对经费支出情况进行详细记录。（三）经费监督1.定期对卫生监督协管工作经费使用情况进行内部审计，确保经费使用透明、规范。2.接受上级主管部门和财政、审计等部门的监督检查，对发现的问题及时整改。八、考核评价（一）考核内容1.卫生监督协管工作任务完成情况，包括巡查覆盖率、问题发现率、整改率等。2.卫生监督协管人员的业务水平和工作能力，包括法律法规知识掌握情况、现场检查技能等。3.卫生监督协管工作的社会满意度，包括公众对卫生安全状况的评价、对卫生监督协管工作的认可度等。（二）考核方式1.定期考核：每季度对卫生监督协管工作进行一次全面考核，考核结果作为年度考核的重要依据。2.不定期抽查：对卫生监督协管工作进行不定期抽查，及时发现和解决问题。3.公众评价：通过问卷调查、电话回访等方式，征求公众对卫生监督协管工作的意见和建议，作为考核评价的参考。（三）考核结果应用1.对考核优秀的卫生监督协管人员进行表彰和奖励。2