村卫生室属于谁管理制度

PAGE村卫生室属于谁管理制度村卫生室管理制度一、总则（一）目的为加强村卫生室的管理，规范村卫生室的服务行为，提高村卫生室的服务质量和效率，保障农村居民的基本医疗和公共卫生服务需求，依据相关法律法规和行业标准，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本地区内所有村卫生室及其从业人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家有关法律法规和医疗卫生行业标准，确保村卫生室的管理合法合规。2.公益性质原则：村卫生室是农村医疗卫生服务体系的基础，应坚持公益性质，为农村居民提供公平、可及的基本医疗和公共卫生服务。3.属地管理原则：村卫生室实行属地化管理，由所在地乡镇卫生院负责业务指导和管理。4.质量管理原则：建立健全质量管理体系，加强对村卫生室医疗服务、公共卫生服务等各项工作的质量控制，持续改进服务质量。二、机构设置与人员管理（一）机构设置1.村卫生室的设置应根据农村居民的医疗卫生服务需求，按照合理布局、方便群众的原则进行规划。2.村卫生室应具备基本的诊疗设备、药品储存条件和必要的办公场所，其建筑面积、人员配备等应符合相关标准要求。3.村卫生室的名称应规范统一，一般称为“[乡镇名称][村名]卫生室”。（二）人员配备1.村卫生室至少配备1名取得执业医师资格或执业助理医师资格、经注册后在村卫生室执业的专业技术人员。在多村联合设置的村卫生室，可根据服务人口等情况适当增加人员配备。2.村卫生室可配备护士、乡村医生等卫生技术人员，人员数量应根据实际服务需求合理确定。3.村卫生室从业人员应具备相应的专业知识和技能，经过相关培训并考核合格后，方可上岗执业。（三）人员资质与执业管理1.村卫生室从业人员应依法取得相应的执业资格证书，并按照注册的执业地点、执业类别、执业范围从事诊疗活动。2.乡村医生在村卫生室执业，应按照规定办理执业注册或备案手续。3.严禁非卫生技术人员在村卫生室从事诊疗活动。（四）人员培训与考核1.乡镇卫生院应定期组织村卫生室从业人员参加业务培训，培训内容包括医疗卫生法律法规、基本医疗服务技能、公共卫生服务规范等。2.建立村卫生室从业人员考核制度，考核内容包括职业道德、业务水平、服务质量等。考核结果作为人员奖惩、续聘等的依据。3.鼓励村卫生室从业人员参加学历教育和继续医学教育，提高自身业务素质。三、医疗服务管理（一）诊疗科目与服务范围1.村卫生室的诊疗科目应与其人员资质和设备条件相适应，一般包括预防保健、全科医疗等服务。2.村卫生室应按照国家基本公共卫生服务规范和基本医疗服务目录，为农村居民提供基本医疗和公共卫生服务。3.村卫生室不得开展超出其诊疗科目和服务范围的医疗服务活动。（二）医疗质量管理1.建立健全医疗质量管理制度，加强对医疗服务全过程的质量控制。严格执行医疗操作规程，确保医疗安全。2.村卫生室应规范医疗文书书写，做到病历、处方等书写规范、准确、完整。3.加强医疗安全管理，严格执行消毒隔离制度，防止交叉感染。配备必要的医疗急救设备和药品，做好突发公共卫生事件的应急处置工作。（三）药品管理1.村卫生室应按照药品管理法律法规的要求，建立健全药品管理制度。药品采购应从合法渠道购进，严格验收，确保药品质量。2.村卫生室应按照规定储存药品，设置药品储存专柜，分类存放药品，保持药品储存环境整洁、通风良好。3.严格执行药品出入库登记制度，做到账物相符。定期盘点药品，及时清理过期、变质药品。4.村卫生室应按照诊疗规范合理使用药品，严禁使用假劣药品和过期药品，不得超剂量、超范围用药。（四）医疗废物管理1.村卫生室应按照医疗废物管理的相关规定，做好医疗废物的分类收集、暂存和转运工作。2.配备必要的医疗废物收集容器，对医疗废物进行分类包装，标识清晰。3.医疗废物应定期交由有资质的医疗废物处置单位进行集中处置，做好交接登记工作。严禁自行处置医疗废物。四、公共卫生服务管理（一）服务内容与职责1.村卫生室应按照国家基本公共卫生服务规范的要求，承担辖区内居民的健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管等公共卫生服务工作。2.明确村卫生室从业人员在公共卫生服务中的职责，确保各项公共卫生服务任务落实到位。（二）服务流程与规范1.建立健全公共卫生服务流程，规范服务行为。按照服务规范要求，做好各类人群的健康档案建立、随访、体检等工作。2.加强公共卫生服务信息管理，及时准确记录和上报公共卫生服务数据。利用信息化手段提高公共卫生服务工作效率和质量。（三）绩效考核1.乡镇卫生院应建立村卫生室公共卫生服务绩效考核制度，定期对村卫生室的公共卫生服务工作进行考核评估。2.绩效考核内容包括服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度等方面。考核结果与村卫生室的补助经费挂钩。3.村卫生室应根据绩效考核结果，及时整改存在的问题，不断提高公共卫生服务水平。五、财务管理（一）财务制度1.村卫生室应建立健全财务管理制度，严格执行国家有关财务法规和会计制度。2.配备专（兼）职财务人员，负责村卫生室的财务管理工作。财务人员应具备相应的会计知识和技能，持证上岗。（二）收入管理1.村卫生室的收入主要包括医疗服务收入、公共卫生服务补助收入等。医疗服务收入应按照物价部门核定的收费标准收取，做到收费合理、公开。2.加强对收入的核算和管理，确保收入及时足额入账。严禁设立账外账和小金库。（三）支出管理1.村卫生室的支出应严格按照财务制度规定的范围和标准执行，主要包括人员工资、药品采购、设备购置、水电费、差旅费等。2.建立健全支出审批制度，严格控制各项支出。重大支出项目应经村民委员会或相关管理部门审核同意。3.加强对支出的监督检查，确保支出合理合规，杜绝浪费和不合理开支。（四）资产管理1.村卫生室应加强资产管理，建立资产台账，对固定资产、流动资产等进行登记造册。2.定期对资产进行清查盘点，做到账实相符。资产的购置、处置等应按照规定程序办理。3.加强对村卫生室资产的维护和管理，提高资产使用效益。六、信息化管理（一）信息化建设目标1.推进村卫生室信息化建设，提高村卫生室的管理水平和服务效率。实现医疗服务、公共卫生服务等信息的实时采集、传输和共享。2.建立村卫生室信息化管理平台，涵盖医疗业务管理、公共卫生服务管理、财务管理、药品管理等功能模块。（二）信息系统应用1.村卫生室应配备必要的信息化设备，如计算机、打印机、网络设备等，并接入乡镇卫生院信息化管理平台。2.从业人员应熟练掌握信息化管理系统的操作技能，按照系统要求及时准确录入各类信息。3.利用信息化管理系统加强对村卫生室医疗服务、公共卫生服务等工作的监管，实现动态管理和质量控制。（三）信息安全管理1.建立健全村卫生室信息安全管理制度，加强信息安全防护。设置信息安全管理员，负责信息系统的日常维护和安全管理。2.采取必要的安全技术措施，如防火墙、防病毒软件、数据加密等，防止信息泄露和网络攻击。3.定期对信息系统进行安全检查和评估，及时发现和排除安全隐患。七、监督管理（一）监督检查主体1.县级卫生健康行政部门负责对本地区村卫生室的监督管理工作，定期组织开展监督检查。2.乡镇卫生院负责对辖区内村卫生室进行日常监督管理，指导村卫生室规范开展各项工作。（二）监督检查内容1.机构设置与人员资质情况，包括人员配备、执业资格、注册备案等。2.医疗服务管理情况，如诊疗科目、医疗质量、药品管理、医疗废物管理等。3.公共卫生服务管理情况，包括服务内容落实、服务流程规范、绩效考核等。4.财务管理情况，如财务制度执行、收入支出管理、资产管理等。5.信息化管理情况，如信息系统应用、信息安全管理等。（三）监督检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合，全面了解村卫生室的运行管理情况。2.现场检查与资料查阅相结合，核实村卫生室各项工作的落实情况。3.群众监督与社会监督相结合，畅通投诉举报渠道，及时处理群众反映的问题。（四）违规处理1.对监督检查中发现的问题