村级卫生室监管制度

PAGE村级卫生室监管制度一、总则（一）目的为加强村级卫生室的管理，规范村级卫生室的执业行为，提高村级卫生室的服务质量，保障农村居民的医疗安全，根据《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本监管制度。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内依法设立的村级卫生室及其从业人员。（三）基本原则1.依法监管原则：严格依据国家法律法规和行业标准，对村级卫生室进行监督管理。2.属地管理原则：按照行政区划，由所在地的县级卫生健康行政部门负责辖区内村级卫生室的监管工作。3.动态监管原则：建立健全村级卫生室监管档案，对其执业活动进行全过程、动态化监管。4.社会监督原则：鼓励社会各界参与村级卫生室监管，畅通投诉举报渠道，接受群众监督。二、村级卫生室设置与登记（一）设置标准1.选址要求：村级卫生室应设置在交通便利、人口相对集中、便于群众就医的地方，远离污染源，环境清洁。2.房屋要求：建筑面积不少于[X]平方米，布局合理，分区明确，具备诊断室、治疗室、药房、观察室等基本功能区域。3.人员要求：至少配备[X]名取得乡村医生执业证书的乡村医生，或经县级卫生健康行政部门注册的执业（助理）医师。4.设备要求：配备基本的医疗设备，如诊断床、听诊器、血压计、体温计、血糖仪、心电图机、出诊箱、药品柜、紫外线灯等。（二）登记注册1.申请：符合设置标准的村级卫生室，由举办者向所在地的县级卫生健康行政部门提出设置申请，并提交相关材料。2.审核：县级卫生健康行政部门收到申请后，对提交的材料进行审核，并组织现场勘查。3.发证：经审核合格的，由县级卫生健康行政部门颁发《医疗机构执业许可证》，并注明诊疗科目、执业地点、有效期等事项。三、人员管理（一）人员资质村级卫生室从业人员必须具备相应的执业资格，乡村医生应取得乡村医生执业证书，执业（助理）医师应经县级卫生健康行政部门注册。（二）人员培训1.县级卫生健康行政部门应定期组织村级卫生室从业人员参加业务培训，培训内容包括法律法规、基本医疗知识、基本公共卫生服务等。2.鼓励村级卫生室从业人员参加学历教育和继续医学教育，提高业务水平。（三）人员考核1.县级卫生健康行政部门应建立村级卫生室从业人员考核制度，每年对其执业情况进行考核。2.考核内容包括职业道德操守、业务水平、服务质量、医疗安全等方面。3.考核结果作为人员奖惩、续聘、晋级等的重要依据。四、诊疗服务管理（一）诊疗科目村级卫生室应按照《医疗机构执业许可证》核准的诊疗科目开展诊疗活动，不得超范围执业。（二）诊疗规范1.村级卫生室从业人员应严格遵守诊疗规范和操作规程，确保医疗安全。2.认真书写门诊日志、处方、病历等医疗文书，做到字迹清晰、内容完整、准确规范。（三）医疗废物管理1.按照医疗废物管理的相关规定，对医疗废物进行分类收集、暂存和转运。2.做好医疗废物登记工作，记录医疗废物的来源、种类、重量、交接时间等信息。五、药品与医疗器械管理（一）药品采购1.村级卫生室应从合法的药品经营企业采购药品，并索取发票等相关凭证。2.严禁从非法渠道采购药品，不得购进和使用假药、劣药。（二）药品储存1.配备与诊疗范围相适应的药品储存设施设备，保持药品储存环境整洁、通风良好。2.按照药品的储存要求，分类存放药品，做到药品摆放整齐、标识清晰。（三）医疗器械管理1.配备必要的医疗器械，并定期进行维护、保养和校准。2.严格按照医疗器械操作规程使用医疗器械，确保医疗器械的安全有效。六、公共卫生服务管理（一）服务内容村级卫生室应按照国家基本公共卫生服务规范，为农村居民提供健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管等服务。（二）服务规范1.制定公共卫生服务工作计划，明确服务任务和目标。2.按照服务规范要求，认真做好各项公共卫生服务工作，确保服务质量。3.及时将公共卫生服务信息录入相关系统，做到信息真实、准确、完整。（三）绩效考核1.县级卫生健康行政部门应建立村级卫生室公共卫生服务绩效考核制度，定期对其公共卫生服务工作进行考核。2.考核内容包括服务数量、服务质量、群众满意度等方面。3.根据考核结果，发放公共卫生服务补助经费。七数据信息管理（一）信息系统建设1.建立村级卫生室信息管理系统，实现医疗服务、公共卫生服务、药品管理等信息的互联互通。2.村级卫生室应配备必要的信息设备，如计算机、打印机等，并确保信息系统的正常运行。（二）信息录入与上报1.村级卫生室从业人员应及时将诊疗信息、公共卫生服务信息等录入信息系统，做到数据准确、及时。2.按照规定及时上报相关统计报表和信息资料，不得瞒报、漏报、迟报。（三）信息安全管理1.加强信息系统的安全管理，设置用户权限和密码，防止信息泄露。2.定期对信息系统进行维护和备份，确保信息数据的安全可靠。八、监督检查（一）日常监督1.县级卫生健康行政部门应定期对村级卫生室进行日常监督检查，检查内容包括执业活动、人员资质、诊疗服务、药品与医疗器械管理、公共卫生服务等方面。2.监督检查人员应不少于[X]人，并出示执法证件。（二）专项监督根据工作需要，县级卫生健康行政部门可组织开展专项监督检查，如医疗质量安全专项检查、药品集中采购专项检查等。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报电话和邮箱，畅通投诉举报渠道，及时受理群众对村级卫生室的投诉举报。2.对投诉举报事项进行调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。九、法律责任（一）违规行为村级卫生室及其从业人员有下列行为之一的，由县级卫生健康行政部门依法予以处罚：1.超范围执业的；2.使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的；3.未按照规定填写、保管病历资料或者未按规定补记抢救病历的；4.未经批准擅自开展诊疗活动的；5.违反药品采购、储存、使用规定的；6.未按照规定报告传染病疫情或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；7.未按照规定开展公共卫生服务工作或者服务质量不符合要求的；8.其他违反法律法规和行业标准的行