济宁市卫生管理制度

PAGE济宁市卫生管理制度一、总则1.目的为加强济宁市卫生管理，保障公众健康，营造整洁、卫生、安全的生产生活环境，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于济宁市行政区域内的各类单位、场所及个人，包括但不限于医疗机构、学校、企业、公共场所、居民社区等。3.基本原则遵循预防为主、防治结合、综合治理的原则，实行政府领导、部门协作、单位负责、公众参与的工作机制，确保卫生管理工作的有效实施。二、卫生管理职责分工1.政府部门职责卫生健康部门负责统筹协调全市卫生管理工作，制定卫生规划、政策和标准，组织开展卫生监督检查、疾病预防控制、健康教育等工作。城市管理部门负责城市环境卫生的管理，包括道路清扫保洁、垃圾清运处理、公共厕所管理等。市场监督管理部门负责食品、药品、医疗器械等的安全监管，维护市场秩序，查处违法违规行为。教育部门负责学校卫生管理工作，监督学校落实卫生制度，开展学生健康教育，改善学校卫生条件。其他相关部门按照各自职责，做好卫生管理的相关工作。2.单位职责各类单位应建立健全卫生管理制度，明确专人负责卫生管理工作，确保本单位的环境卫生符合要求。医疗机构应严格执行医疗质量管理规范，加强医疗废物管理，防止医院感染的发生。学校应加强学生卫生教育，培养学生良好的卫生习惯，改善学校教学环境卫生条件。企业应加强生产经营场所的卫生管理，做好职业病防治工作，保障职工的身体健康。公共场所经营单位应按照相关卫生标准，做好场所的清洁消毒、通风换气等工作，为顾客提供卫生安全的环境。3.个人职责全体市民应遵守卫生法律法规和本制度，自觉维护环境卫生，养成良好的卫生习惯。积极参与爱国卫生运动，配合政府部门和单位做好卫生管理工作。三、环境卫生管理1.城市环境卫生城市道路应保持整洁，无垃圾、杂物、污水等，定期进行清扫保洁，及时清除积雪、积水。垃圾收集容器应配备齐全，定期清理，垃圾应日产日清，运至指定的垃圾处理场进行无害化处理。公共厕所应保持清洁卫生，定期消毒，设施完好，无异味。加强对城市绿化的养护管理，及时修剪、浇水、施肥，保持绿化景观美观。2.单位环境卫生办公场所应保持整洁，桌面、地面干净，文件资料摆放整齐。生产经营场所应保持良好的通风、采光条件，物料堆放整齐，通道畅通。职工宿舍应保持整洁卫生，个人物品摆放有序，定期进行清扫消毒。食堂应符合卫生标准，食品加工操作规范，餐具消毒严格，环境整洁。3.居民社区环境卫生社区应配备专人负责环境卫生管理，定期清扫楼道、庭院等公共区域。加强对社区内垃圾堆放点的管理，及时清理垃圾，保持环境整洁。组织居民开展环境卫生整治活动，引导居民爱护环境，自觉维护社区卫生。四、食品卫生管理1.食品生产经营单位卫生要求食品生产经营单位应取得相应的食品生产经营许可，从业人员应持健康证明上岗。生产经营场所应保持清洁卫生，布局合理，设施设备齐全，符合食品安全要求。食品采购应严格索证索票，确保食品来源合法、安全，贮存条件符合要求。食品加工制作应符合卫生规范，生熟分开，避免交叉污染，严格控制食品添加剂的使用。餐饮具应严格清洗消毒，确保清洁卫生。2.食品卫生监督管理市场监督管理部门应加强对食品生产经营单位的日常监督检查，定期开展食品安全抽检，及时发现和消除食品安全隐患。对违反食品卫生法律法规的行为，依法予以查处，情节严重的吊销食品生产经营许可。建立食品安全投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时处理群众反映的食品安全问题。五、饮用水卫生管理1.饮用水供水单位卫生要求饮用水供水单位应取得卫生许可证，建立健全卫生管理制度，配备必要的卫生管理人员和设施设备。水源应符合国家饮用水水源卫生标准，采取有效的防护措施，防止水源污染。供水设施应定期清洗消毒，水质应符合国家生活饮用水卫生标准，定期进行水质检测。2.二次供水卫生管理二次供水设施应符合卫生要求，定期进行清洗消毒，水箱应加盖加锁，防止污染。二次供水管理单位应建立水质检测制度，每半年至少进行一次水质检测，确保水质安全。3.饮用水卫生监督管理卫生健康部门应加强对饮用水供水单位的卫生监督检查，定期开展水质抽检，保障饮用水卫生安全。对违反饮用水卫生法律法规的行为，依法予以查处，确保饮用水卫生符合标准。六、公共场所卫生管理1.公共场所卫生要求公共场所经营单位应取得卫生许可证，按照卫生标准和规范要求，做好场所的卫生管理工作。公共场所应保持清洁卫生，通风良好，采光照明符合要求，公共用品用具应定期清洗消毒。美容美发、沐浴场所等应配备必要的消毒设施，严格执行消毒制度。商场、超市等公共场所应设置足够的垃圾桶，保持环境整洁。2.公共场所卫生监督管理卫生健康部门应加强对公共场所的卫生监督检查，定期开展卫生抽检，督促经营单位落实卫生管理制度。对违反公共场所卫生法律法规的行为，依法予以查处，责令限期整改，确保公共场所卫生达标。七、医疗卫生机构卫生管理1.医疗机构卫生要求医疗机构应严格遵守医疗卫生管理法律、法规、规章和诊疗护理规范，加强医疗质量管理。医院环境应整洁、舒适、安全，病房、门诊等区域应定期清扫消毒，保持空气清新。医疗废物应按照相关规定分类收集、暂存和转运，交由有资质的单位进行无害化处理。加强医院感染管理，严格执行无菌操作技术规范，防止交叉感染。2.医疗卫生机构卫生监督管理卫生健康部门应加强对医疗机构的日常监督检查，定期开展医疗质量、医疗安全等专项检查。对违反医疗卫生机构卫生管理规定的行为，依法予以查处，保障医疗服务质量和患者安全。八、学校卫生管理1.学校卫生要求学校应建立健全卫生管理制度，加强对学生的健康教育，培养学生良好的卫生习惯。学校教学环境卫生应符合国家相关标准，教室采光、照明、通风良好，课桌椅符合学生身高要求。学校应配备必要的卫生设施，如医务室、卫生室等，为学生提供基本的医疗服务。加强学校食品卫生管理，确保学生饮食安全，学校食堂应严格执行食品安全制度。2.学校卫生监督管理教育部门应会同卫生健康部门加强对学校卫生工作的监督检查，定期开展学校卫生抽检。对违反学校卫生管理规定的行为，责令限期整改，保障学生的身体健康和学习环境。九、职业病防治管理1.用人单位职业病防治责任用人单位应依法履行职业病防治责任，建立健全职业病防治管理制度，加强对职工的职业健康监护。按照国家规定，为职工提供符合职业病防治要求的工作环境和条件，采取有效的职业病防护措施。组织职工进行职业健康培训，提高职工的职业病防治意识和自我保护能力。对从事接触职业病危害作业的职工，定期进行职业健康检查，建立职业健康监护档案。2.职业病防治监督管理卫生健康部门应加强对用人单位职业病防治工作的监督检查，依法查处违法违规行为。对职业病危害严重的用人单位，责令限期治理，情节严重的依法予以关闭。建立职业病防治信息报告制度，及时掌握职业病防治工作动态。十、传染病防治管理1.传染病防控措施各类单位和个人应按照国家传染病防治法律法规的要求，落实传染病防控措施。医疗机构应建立健全传染病预检分诊、疫情报告、隔离治疗等制度，及时发现、报告和处理传染病病例。学校、托幼机构等应加强晨午检、因病缺勤追踪登记等工作，防止传染病的传播扩散。公共场所经营单位应做好场所的通风换气、清洁消毒等工作，预防传染病的发生。2.传染病疫情报告与处置任何单位和个人发现传染病疫情时，应及时向当地疾病预防控制机构报告。疾病预防控制机构接到报告后，应立即进行调查核实，采取相应的防控措施，防止疫情蔓延。卫生健康部门应根据疫情情况，及时启动应急预案，组织开展疫情防控工作。十一、健康教育与促进1.健康教育内容广泛开展健康教育活动，普及卫生知识，提高市民的健康素养。针对不同人群，开展针对性的健康教育，如学校开展学生健康教育，企业开展职工职业健康培训等。宣传常见疾病的防治知识、卫生习惯养成、食品安全、饮用水卫生等内容。2.健康教育形式利用多种媒体平台，如电视、广播、报纸、网络等，开展卫生知识宣传。举办健康讲座、咨询活动、主题宣传日等，传播卫生健康知识。在公共场所设置健康教育宣传栏，张贴宣传海报，普及卫生知识。十二、卫生监督与检查1.监督检查主体卫生健康部门、城市管理部门、市场监督管理部门等相关部门应按照职责分工，依法对各类单位和场所的卫生管理情况进行监督检查。2.监督检查内容卫生管理制度的建立和执行情况。环境卫生状况，包括清洁卫生、通风换气、垃圾处理等。食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生等符合标准情况。传染病防治、职业病防治措施落实情况等。3.监督检查方式定期检查与不定期抽查相结合。现场检查、查阅资料、抽样检测等多种方式。4.结果处理对监督检查中发现的问题，下达整改通知书，责令限期整改。对整改不力或拒不整改的单位和个人，依法予以处罚。建立卫生管理信用档案，对卫生管理良好的单位给予表彰奖励，对存在严重问题的单位进