卫生计生信息化管理制度

PAGE卫生计生信息化管理制度一、总则（一）目的为加强本公司/组织卫生计生信息化管理，规范信息化建设、应用与管理行为，提高卫生计生服务质量和效率，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及卫生计生信息化工作的部门、岗位及人员。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关卫生计生信息化的法律法规、政策要求，确保信息化建设与应用合法合规。2.安全性原则：高度重视信息安全，采取有效措施保障卫生计生信息的保密性、完整性和可用性，防止信息泄露、篡改和丢失。3.实用性原则：以满足卫生计生业务需求为出发点，注重信息化系统的实用性和易用性，提高工作效率和服务水平。4.规范性原则：建立统一规范的信息化标准和流程，确保信息的准确、一致和共享。5.可持续发展原则：充分考虑信息化技术的发展趋势，不断优化和完善信息化系统，保持系统的先进性和适应性。二、信息化建设管理（一）规划与立项1.根据卫生计生业务发展需求和战略规划，制定信息化建设规划，明确建设目标、任务、步骤和预算等。2.信息化建设项目需进行立项审批，项目申报部门应提交详细的项目可行性研究报告，包括项目背景、目标、技术方案、实施计划、效益分析等内容。3.公司/组织成立专门的项目评审小组，对项目可行性研究报告进行评审，评估项目的必要性、可行性和合理性，提出评审意见。4.经评审通过的项目，按照公司/组织内部审批流程进行立项，下达项目任务书，明确项目责任人和项目要求。（二）选型与采购1.依据信息化建设规划和项目需求，进行软件、硬件设备的选型。选型过程应充分考虑产品的性能、功能、兼容性、安全性、售后服务等因素。2.对于大型信息化项目，应采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式进行采购，确保采购过程的公平、公正、公开。3.采购合同应明确双方的权利和义务，包括产品规格、数量、价格、交货期、售后服务等条款，同时要约定信息安全相关责任。4.采购部门负责与供应商签订采购合同，并跟踪合同执行情况，确保产品按时、按质、按量交付。（三）实施与验收1.项目实施部门按照项目任务书和采购合同要求，组织开展信息化项目的实施工作。实施过程中应严格按照项目计划和技术方案进行，确保项目进度和质量。2.建立项目实施进度跟踪机制，定期对项目进展情况进行检查和评估，及时解决实施过程中出现的问题。3.项目完成后，项目实施部门应提交项目验收申请，并准备好项目验收文档，包括项目建设总结报告、测试报告、用户手册、操作指南、维护手册等。4.公司/组织成立项目验收小组，对项目进行验收。验收小组应按照验收标准对项目进行全面检查，包括系统功能、性能、安全性、兼容性等方面，确保项目达到预期目标。5.验收合格的项目，出具验收报告；验收不合格的项目，责令项目实施部门限期整改，整改完成后重新进行验收。三、信息系统管理（一）系统运行维护1.设立专门的信息系统运维管理岗位，负责信息系统的日常运行维护工作。运维人员应具备专业的技术知识和技能，熟悉信息系统的架构和运行机制。2.建立信息系统运行监控机制，实时监测系统的运行状态，包括服务器性能、网络流量、应用程序响应时间等指标。及时发现并处理系统故障和异常情况，确保系统的稳定运行。3.制定信息系统备份与恢复策略，定期对系统数据进行备份，并进行备份数据的存储和管理。定期进行备份数据的恢复演练，确保在系统出现故障时能够快速恢复数据。4.对信息系统进行定期的安全漏洞扫描和修复，及时更新系统补丁，防止安全漏洞被利用。加强对系统账号和权限的管理，定期清理无效账号，严格控制用户权限。（二）系统升级与优化1.关注信息技术的发展动态和卫生计生业务需求的变化，及时对信息系统进行升级和优化。升级和优化工作应制定详细的计划，明确升级内容、时间安排、测试方案等。2.在系统升级和优化前，进行充分的测试，确保升级和优化后的系统功能正常、性能稳定、数据安全。测试过程应包括功能测试、性能测试、安全测试等环节。3.系统升级和优化完成后，对用户进行培训和指导，确保用户能够熟练使用新系统。同时，收集用户反馈意见，对系统进行进一步完善。（三）系统数据管理1.建立健全信息系统数据管理制度，规范数据的采集、录入、存储、使用、共享和删除等环节。确保数据的准确性、完整性和一致性。2.加强对数据录入人员的培训和管理，提高数据录入质量。建立数据审核机制，对录入的数据进行审核，确保数据准确无误。3.按照数据安全级别对数据进行分类管理，采取相应的安全防护措施。对于涉及个人隐私和敏感信息的数据，严格遵守相关法律法规，加强保密管理。4.建立数据共享机制，根据卫生计生业务需求，实现数据在不同部门、不同系统之间的安全共享。明确数据共享的范围、流程和责任，确保数据共享的合法性和规范性。四、用户管理（一）用户注册与认证1.制定用户注册与认证管理制度，明确用户注册流程和认证方式。用户注册时应提供真实、准确、完整的个人信息。2.采用多种认证方式，如用户名/密码、数字证书、指纹识别、面部识别等，确保用户身份的真实性和安全性。3.对用户注册信息进行审核，确保用户符合注册条件。对于不符合注册条件的用户，不予注册，并说明原因。（二）用户权限管理1.根据用户的工作职责和业务需求，合理分配用户权限。权限设置应遵循最小化原则，确保用户仅拥有完成其工作所需的权限。2.建立用户权限审批机制，对于涉及重要信息和关键操作的权限变更，需经过严格的审批流程。3.定期对用户权限进行检查和清理，及时调整用户权限，确保权限与用户工作职责的一致性。（三）用户培训与支持1.为用户提供信息化系统操作培训和技术支持，帮助用户熟悉系统功能和操作流程，提高用户的信息化应用水平。2.建立用户培训档案，记录用户培训情况和培训效果。根据用户反馈和业务需求，定期开展针对性的培训课程。3.设立用户支持热线电话、在线客服等渠道，及时解答用户在使用系统过程中遇到的问题。对于用户提出的问题，应及时响应并妥善解决。五、信息安全管理（一）安全策略制定1.根据国家信息安全法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定信息安全策略，明确信息安全目标、原则和措施。2.信息安全策略应涵盖网络安全、数据安全、应用安全、终端安全等方面，确保信息系统的整体安全。3.定期对信息安全策略进行评估和修订，根据信息技术发展和业务变化，及时调整安全策略，确保其有效性和适应性。（二）安全技术措施1.采用防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等安全技术设备，构建多层次的信息安全防护体系，防止外部网络攻击和恶意软件入侵。2.对信息系统进行加密处理，包括数据传输加密和数据存储加密，确保数据在传输和存储过程中的安全性。3.建立安全审计机制，对信息系统的操作行为进行审计和记录。审计内容包括用户登录、数据访问、系统配置变更等操作，以便及时发现和处理安全事件。（三）安全事件应急处理1.制定信息安全事件应急预案，明确应急处理流程和责任分工。应急预案应包括事件报告、应急响应、处置措施、恢复重建等环节。2.定期组织信息安全应急演练，提高应急处理能力和团队协作水平。演练内容应包括模拟网络攻击、数据泄露等场景，检验应急预案的有效性。3.发生信息安全事件时，应立即启动应急预案，采取有效的应急措施，防止事件扩大。同时，及时向上级主管部门报告事件情况，并配合相关部门进行调查和处理。六、监督与考核（一）监督检查1.建立卫生计生信息化工作监督检查机制，定期对信息化建设、系统运行、信息安全等工作进行检查。2.监督检查内容包括项目进度、质量、资金使用情况，系统运行稳定性、数据准确性、信息安全措施落实情况等。3.检查方式可采用现场检查、系统监测、数据抽查、用户反馈等多种形式，确保监督检查的全面性和有效性。（二）考核评价1.制定卫生计生信息化工作考核评价指标体系，对各部门和人员的信息化工作进行量化考核。考核指标应包括信息化建设任务完成情况、系统应用效