卫生院反恐工作制度

PAGE卫生院反恐工作制度一、总则（一）目的为有效预防、及时应对恐怖袭击事件，保障卫生院人员、患者及家属的生命安全，维护卫生院正常医疗秩序，特制定本反恐工作制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员、就诊患者及其陪同人员。（三）工作原则1.预防为主：通过加强安全防范措施，提高全体人员反恐意识，预防恐怖袭击事件的发生。2.快速反应：一旦发生恐怖袭击事件，能够迅速启动应急响应机制，采取有效措施进行处置。3.依法处置：严格按照国家法律法规及相关政策要求，妥善处理恐怖袭击事件。4.保障安全：在反恐工作中，始终将保障人员生命安全和减少财产损失放在首位。二、反恐工作组织架构及职责（一）反恐工作领导小组1.组成人员：由卫生院院长担任组长，副院长担任副组长，各科室负责人为成员。2.职责全面领导卫生院反恐工作，制定反恐工作方针、政策和策略。组织制定和修订反恐应急预案，定期组织演练。协调各部门之间的工作，确保反恐工作顺利开展。及时向上级主管部门报告反恐工作情况。（二）反恐工作办公室1.组成人员：设在卫生院保卫科，由保卫科科长兼任办公室主任，成员包括保卫科工作人员。2.职责负责反恐工作的日常组织、协调和指导。收集、分析和传递反恐工作信息，及时向领导小组报告。组织开展反恐宣传教育和培训工作。负责与公安机关等相关部门的联络与沟通。（三）各科室职责1.临床科室负责本科室患者及家属的安全防范工作，发现可疑情况及时报告。在反恐应急处置中，配合相关部门做好患者及家属的疏散、救治等工作。2.医技科室保障本科室医疗设备的正常运行，确保在反恐应急状态下能够提供必要的技术支持。协助临床科室做好患者的检查、检验等工作，保障医疗救治的顺利进行。3.后勤科室负责卫生院物资、设备的储备和管理，确保反恐应急物资的及时供应。保障卫生院水、电、气等设施的正常运行，做好相关设施的安全防范工作。参与反恐应急处置中的后勤保障工作。三、反恐预防措施（一）人员管理1.员工背景审查：对新入职员工进行严格的背景审查，包括个人履历、犯罪记录等，确保员工队伍的纯洁性。2.培训教育定期组织全体员工参加反恐知识培训，提高员工的反恐意识和应急处置能力。培训内容包括恐怖主义的基本知识、恐怖袭击的常见手段、反恐应急处置方法等。针对不同岗位特点，开展专项反恐培训，如安保人员的实战技能培训、医护人员的伤员救治培训等。3.应急演练制定年度反恐应急演练计划，定期组织演练。演练内容包括恐怖袭击事件的模拟、应急响应、人员疏散、伤员救治等环节。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高各部门之间的协同作战能力和员工的应急反应速度。（二）安全防范1.门禁管理在卫生院出入口设置门禁系统，严格限制无关人员进入。对进入卫生院的人员进行身份验证和登记，包括姓名、单位、来访事由等信息。加强对门禁系统的维护和管理，确保其正常运行。定期检查门禁设备，及时发现和排除故障。2.监控系统在卫生院各区域安装监控摄像头，实现对重点部位和人员流动情况的实时监控。监控范围应覆盖卫生院出入口、病房、手术室、药房、财务室等重要场所。建立监控图像存储和回放制度，保存监控资料不少于[X]天，以便在需要时进行查阅和分析。3.安全检查设立专门的安全检查岗位，配备必要的安检设备，如金属探测器、X光机等，对进入卫生院的人员和物品进行安全检查。加强对卫生院内部各区域的巡查，重点检查消防设施、电气设备、危险化学品等的安全状况。对发现的安全隐患及时进行整改，确保卫生院安全。（三）信息管理1.情报收集建立反恐情报收集机制，通过多种渠道收集可能影响卫生院安全的恐怖主义情报信息，如网络信息、媒体报道、群众举报等。对收集到的情报信息进行分析和评估，及时发现潜在的恐怖袭击风险，并向反恐工作领导小组报告。2.信息共享加强与公安机关、国家安全部门等相关单位的信息共享，及时获取最新的反恐情报信息和工作动态。在卫生院内部，建立信息共享平台，各部门之间及时沟通反恐工作情况，确保信息畅通。四、反恐应急处置（一）应急响应1.事件报告一旦发生恐怖袭击事件，现场工作人员应立即向保卫科报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、袭击方式、人员伤亡情况等。保卫科接到报告后，应立即向反恐工作领导小组报告，并同时向当地公安机关报警。2.启动预案反恐工作领导小组接到报告后，应立即启动反恐应急预案，组织各部门开展应急处置工作。应急指挥中心迅速成立，负责统一指挥和协调应急处置行动。（二）现场处置1.人员疏散保卫科和各科室工作人员按照预定的疏散路线，组织患者及家属进行疏散，确保人员尽快撤离到安全区域。在疏散过程中，要注意维持秩序，避免拥挤和踩踏事故的发生。对于行动不便的患者，要安排专人进行护送。2.现场救援医护人员迅速对受伤人员进行救治，按照先救命、后治伤的原则，采取有效的急救措施，如止血、包扎、固定、心肺复苏等。对于重伤员，要及时送往上级医院进行进一步治疗。设立临时医疗救治点，配备必要的医疗设备和药品，确保现场救援工作的顺利进行。3.现场封锁保卫人员迅速对现场进行封锁，设置警戒区域，阻止无关人员进入现场。保护现场证据，以便后续调查工作的开展。在现场周围拉起警戒线，安排专人负责警戒，防止恐怖分子再次袭击或现场证据被破坏。（三）后续处置1.调查处理公安机关到达现场后，积极配合公安机关开展调查工作，提供相关线索和证据。协助公安机关查明恐怖袭击事件的原因、经过和后果，配合公安机关依法追究恐怖分子的刑事责任。2.恢复秩序在恐怖袭击事件处置完毕后，组织人员对卫生院进行清理和消毒，恢复正常的医疗秩序。对受损的设施设备进行维修和更换，确保卫生院能够尽快恢复正常运营。3.总结评估反恐工作领导小组组织对本次恐怖袭击事件的应急处置工作进行总结评估，分析事件发生的原因、应急处置过程中存在的问题和不足。根据总结评估结果，及时修订和完善反恐应急预案，提高卫生院反恐应急处置能力。五、保障措施（一）物资保障1.应急物资储备建立反恐应急物资储备库，储备必要的反恐应急物资，如防护装备（防护服、口罩、手套等）、救援设备（担架、急救箱等）、通讯设备（对讲机、手机等）、消防器材（灭火器、消火栓等）、照明设备（应急灯、手电筒等）等。定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资处于完好备用状态。2.物资采购与管理根据反恐应急物资储备计划，及时采购所需物资。采购物资应符合国家相关标准和要求，确保物资质量可靠。建立应急物资管理制度，明确物资的采购、入库、保管、发放、使用等环节的流程和责任，确保物资管理规范有序。（二）经费保障1.预算编制每年编制反恐工作经费预算，明确反恐工作所需的各项费用，如人员培训费用、应急物资采购费用、设备维护费用、演练费用等。反恐工作经费预算应纳入卫生院年度财务预算，确保经费足额保障。2.经费管理严格按照财务管理制度，对反恐工作经费进行管理和使用。经费使用应遵循专款专用、节约高效的原则，确保经费合理使用。定期对反恐工作经费的使用情况进行审计和监督，确保经费使用合规、透明。（三）通讯保障1.通讯设备配备为反恐工作相关人员配备必要的通讯设备，如对讲机、手机等，并确保通讯设备处于良好的工作状态。建立通讯设备管理制度，定期对通讯设备进行检查、维护和更新，确保通讯畅通。（四）技术保障1.技术支持加强与相关科研机构、专业技术公司的合作，获取反恐技术支持。及时了解和应用先进的反恐技术和装备，提高卫生院反恐工作的科技含量。定期组织技术培训和交流活动，提高工作人员的反恐技术水平。2.设施设备维护加强对卫生院安全防范设施设备的维护和管理，确保门禁系统、监控系统、安检设备等设施设备正常运行。建立设施设备维护档案，记录设施设备维护情况，为设施设备的更新和升级提供依据。六、监督与考核（一）监督检查1.内部监督反恐工作领导小组定期对各部门反恐工作制度的执行情况进行监督检查，确保各项反恐措施落实到位。反恐工作办公室负责日常的监督检查工作，对发现的问题及时督促整改。2.外部监督积极接受上级主管部门、公安机关等相关部门的监督检查，及时整改存在的问题。主动征求患者及家属对卫生院反恐工作的意见和建议，不断改进工作。（二）考核评价1.考核内容对各部门反恐工作的考核内容包括反恐工作制度执行情况、人员培训教育情况、安全防范措施落实情况、应急处置能力