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文档简介
PAGE卫生局关键岗位工作制度一、总则1.目的本制度旨在规范卫生局关键岗位的工作流程、职责权限,确保各项工作高效、有序、规范开展,保障公众健康权益,提升卫生服务质量,加强卫生局内部管理,促进卫生事业持续健康发展。2.适用范围本制度适用于卫生局内所有关键岗位工作人员,包括但不限于行政管理岗位、医疗卫生监管岗位、疾病防控岗位、医疗服务质量管理岗位等。3.基本原则依法依规原则:严格遵守国家法律法规、卫生行业标准及相关政策规定,确保各项工作合法合规。职责明确原则:明确各关键岗位的工作职责、工作流程和工作标准,避免职责不清、推诿扯皮现象。高效便民原则:优化工作流程,提高工作效率,为公众提供便捷、优质的卫生服务。监督考核原则:建立健全监督考核机制,对关键岗位工作进行定期检查和评估,确保制度有效执行。二、关键岗位设置与职责1.行政管理岗位岗位设置:局长、副局长、办公室主任、各科室负责人等。职责局长:全面负责卫生局的行政管理工作,制定发展战略和工作计划,组织实施各项决策,协调内外部关系,确保卫生局工作正常运转。副局长:协助局长开展工作,分管具体业务领域,负责组织落实分管工作的各项任务,监督检查工作进展情况,及时向局长汇报。办公室主任:负责卫生局的日常行政事务管理,包括文件收发、会议组织、人事管理、财务管理、后勤保障等工作,确保行政工作高效有序。各科室负责人:负责本科室的业务管理工作,制定本科室工作计划,组织实施本科室各项业务工作,协调与其他科室的工作关系,及时向上级汇报工作情况。2.医疗卫生监管岗位岗位设置:医政科科长、卫生监督所所长、各监管科室工作人员等。职责医政科科长:负责医疗机构的准入、执业监管、医疗质量控制、医疗纠纷处理等工作,制定医政管理相关政策和制度,组织开展医疗行业专项整治活动,保障医疗安全。卫生监督所所长:负责卫生监督执法工作,制定卫生监督计划,组织开展公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生、医疗卫生等领域的监督检查,查处违法行为,维护公共卫生秩序。各监管科室工作人员:具体负责相关领域的日常监督检查工作,收集、整理监管信息,建立监管档案,及时发现和处理存在的问题,并向上级汇报。3.疾病防控岗位岗位设置:疾控中心主任、传染病防控科科长、免疫规划科科长、地方病与慢性病防控科科长等。职责疾控中心主任:全面负责疾病预防控制中心的工作,制定疾病防控工作计划和措施,组织实施疾病监测、预警、防控等工作,协调与其他部门的合作,应对突发公共卫生事件。传染病防控科科长:负责传染病疫情的监测、报告、调查、处理等工作,制定传染病防控方案,组织开展传染病防控知识培训和宣传,指导医疗机构做好传染病防治工作。免疫规划科科长:负责免疫规划工作的组织实施,制定免疫规划工作计划,组织开展疫苗接种、冷链管理、疫苗效果监测等工作,确保免疫规划目标的实现。地方病与慢性病防控科科长:负责地方病、慢性病的防控工作,制定防控策略和措施,组织开展地方病、慢性病的监测、调查、干预等工作,指导基层做好地方病、慢性病防治工作。4.医疗服务质量管理岗位岗位设置:医疗质量管理科科长、医院评审办公室主任、各质量控制小组组长等。职责医疗质量管理科科长:负责制定医疗服务质量管理相关政策和制度,组织开展医疗质量检查、评估和考核工作,建立医疗质量监测指标体系,定期发布医疗质量报告,督促医疗机构持续改进医疗质量。医院评审办公室主任:负责组织开展医院评审工作,制定评审标准和流程,组建评审专家队伍,对医疗机构进行现场评审,提出评审意见和建议,促进医疗机构规范化管理。各质量控制小组组长:负责组织开展本科室或本专业领域的医疗质量控制工作,制定质量控制方案,定期对医疗质量指标进行分析和评估,发现问题及时整改,确保医疗服务质量。三、工作流程与规范1.行政管理工作流程文件收发流程:收到文件后,办公室专人负责登记、编号,根据文件内容和领导批示,及时分发给相关领导和科室,并跟踪文件办理情况,确保文件得到妥善处理。会议组织流程:根据会议主题和参会人员范围,提前制定会议方案,明确会议时间、地点、议程、参会人员等信息。会议组织过程中,做好会议记录、资料准备、服务保障等工作,确保会议顺利召开。会后及时整理会议纪要,按规定传达给相关人员,并跟踪会议决议的落实情况。人事管理流程:按照人事管理相关规定,负责人员招聘、录用、考核、晋升、奖惩、培训等工作。招聘工作要严格按照程序进行,确保选拔出优秀人才;考核工作要客观公正,为人员晋升、奖惩提供依据;培训工作要根据实际需求,制定培训计划,提高工作人员业务素质。财务管理流程:严格执行财务管理制度,做好预算编制、经费核算、资金管理、财务审计等工作。预算编制要科学合理,确保资金使用效益;经费核算要准确无误,及时反映财务状况;资金管理要安全规范,防止资金流失;财务审计要定期开展,确保财务管理规范。2.医疗卫生监管工作流程医疗机构准入流程:申请人向医政科提交医疗机构设置申请材料,医政科受理后,组织现场勘查、专家评审等工作,符合条件的予以批准,并发放《医疗机构执业许可证》。日常监督检查流程:卫生监督所制定年度监督检查计划,按照计划对医疗机构、公共场所、饮用水、学校等进行定期或不定期监督检查。检查过程中,执法人员要出示执法证件,如实记录检查情况,发现问题及时下达整改通知书,督促整改落实。医疗纠纷处理流程:医疗机构发生医疗纠纷后,应及时向医政科报告。医政科接到报告后,组织相关人员进行调查处理,了解纠纷情况,分析原因,组织医患双方协商解决。如协商不成,引导患者通过合法途径解决纠纷,维护医疗秩序。3.疾病防控工作流程传染病疫情监测与报告流程:各级各类医疗机构按照规定做好传染病疫情的监测和报告工作,发现传染病病例后,及时填写传染病报告卡,通过网络直报系统上报至当地疾控中心。疾控中心接到报告后,进行审核、分析,及时开展疫情调查和处置工作。疫苗接种流程:免疫规划科制定疫苗接种计划,组织疫苗采购、储存和运输。接种单位按照接种程序,为适龄儿童和重点人群提供疫苗接种服务。接种过程中,严格执行“三查七对一验证”制度,确保接种安全。突发公共卫生事件应急处置流程:接到突发公共卫生事件报告后,疾控中心立即启动应急响应机制,组织专业人员开展现场调查、采样检测、疫情防控等工作。同时,及时向上级卫生行政部门和政府报告事件进展情况,协调相关部门做好应急处置工作,防止事件扩散蔓延。4.医疗服务质量管理工作流程医疗质量检查流程:医疗质量管理科制定医疗质量检查计划,定期或不定期对医疗机构进行全面检查或专项检查。检查内容包括医疗技术水平、医疗服务质量、医疗安全管理等方面。检查过程中,采用查阅资料、现场查看、病例点评等方式,对发现的问题进行记录和分析,提出整改意见。医院评审流程:医院评审办公室按照医院评审标准,制定评审工作方案,组织评审专家对医疗机构进行现场评审。评审过程中,专家通过听取汇报、查阅资料、现场查看、人员访谈等方式,对医疗机构的综合管理、医疗质量、医疗安全、服务水平等方面进行全面评估,形成评审意见。医疗机构根据评审意见进行整改,持续改进医疗服务质量。四、监督考核1.监督机制建立内部监督机制,成立专门的监督小组,定期对关键岗位工作进行检查和监督,发现问题及时督促整改。加强社会监督,设立举报电话和邮箱,接受公众对卫生局工作的监督和举报,对举报内容及时进行调查处理,并向社会公开处理结果。2.考核内容与方式考核内容:包括工作业绩、工作态度、业务能力、团队协作等方面。工作业绩主要考核关键岗位工作人员完成工作任务的数量、质量和效率;工作态度主要考核工作责任心、敬业精神、服务意识等;业务能力主要考核专业知识、业务技能、创新能力等;团队协作主要考核与同事之间的沟通协作、配合支持情况。考核方式:采用定期考核与不定期考核相结合的方式。定期考核每年进行一次,由所在科室和上级领导对关键岗位工作人员进行综合评价;不定期考核根据工作需要随时开展,重点对关键工作任务的完成情况进行考核。考核结果采用百分制,分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。3.考核结果应用将考核结果与工作人员的绩效工资、晋升、奖励等挂钩。考核优秀的工作人员,给予适当的奖励和表彰,并在晋升、培训等方面优先考虑;考核不合格的工作人员,进行诫勉谈话,责令限期整改,连续两年考核不合格的,予以辞退或调整岗位。根据考核结果,分析关键岗位工作存在的问题和不足,针对性地制定改进措施,不断完善工作制度和流程,提高工作质量和效率。五、培训与发展1.培训计划制定根据卫生局工作实际和关键岗位工作人员的需求,制定年度培训计划。培训计划要明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训师资等,确保培训工作有序开展。2.培训内容与方式培训内容:包括法律法规、政策文件、业务知识、职业道德等方面。法律法规培训主要学习国家卫生相关法律法规,增强工作人员法律意识;政策文件培训及时传达国家和地方卫生政策,确保工作人员准确把握政策要求;业务知识培训根据不同岗位需求,开展专业知识和技能培训,提高业务水平;职业道德培训培养工作人员敬业精神、服务意识和职业操守。培训方式:采用内部培训与外部培训相结合、集中培训与分散培训相结合、理论培训与实践培训相结合的方式。内部培训由卫生局业务骨干或邀请专家进行授课;外部培训选派工作人员参加上级部门组织的培训或到先进地区学习交流;集中培训定期组织全体关键岗位工作人员进行培训;分散培训根据工作实际,针对不同岗位或业务问题进行个别培训;理论培训讲解专业知识和理论;实
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