中医院公共卫生工作制度

PAGE中医院公共卫生工作制度一、总则（一）目的为加强中医院公共卫生工作，提高医院公共卫生服务能力和水平，保障人民群众身体健康，依据国家相关法律法规和卫生行业标准，结合本院实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于中医院全体员工在公共卫生工作中的行为规范和管理要求。（三）基本原则1.预防为主：坚持预防为主的方针，采取综合措施，预防和控制疾病的发生与传播。2.以人为本：以保障人民群众身体健康为出发点和落脚点，提供优质、高效、便捷的公共卫生服务。3.依法管理：严格遵守国家法律法规，依法开展公共卫生工作，确保工作的合法性、规范性和科学性。4.全员参与：全体员工应积极参与公共卫生工作，履行各自职责，形成工作合力。二、组织管理（一）成立公共卫生工作领导小组1.组成人员：由医院领导班子成员、相关职能科室负责人和临床科室主任组成。2.职责：负责制定医院公共卫生工作规划、计划和政策。组织协调医院公共卫生工作的实施和监督检查。研究解决公共卫生工作中的重大问题。（二）设立公共卫生管理部门1.部门设置：设立公共卫生科，配备专职管理人员，负责医院公共卫生工作的具体组织实施和日常管理。2.职责：贯彻执行国家公共卫生法律法规和政策，制定医院公共卫生工作制度、流程和标准。组织开展公共卫生服务项目，包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、老年保健、慢性病管理等。负责公共卫生信息的收集、整理、分析和报告，为医院决策提供依据。对临床科室公共卫生工作进行指导、培训和考核。协调与其他医疗卫生机构和相关部门的公共卫生工作协作。（三）明确各科室公共卫生工作职责1.临床科室：负责本科室公共卫生服务项目的实施，如传染病报告、消毒隔离、医疗废物管理等。配合公共卫生科开展健康教育、慢性病管理等工作，为患者提供相关健康指导。协助公共卫生科做好突发公共卫生事件的应急处置工作。2.医技科室：按照公共卫生工作要求，做好相关检验、检查工作，为公共卫生服务提供技术支持。协助临床科室做好传染病诊断、治疗等工作，配合公共卫生科开展疫情防控工作。3.职能科室：医务科负责协调临床科室与公共卫生科的工作，指导医疗质量与安全管理中的公共卫生相关工作。护理部负责组织护理人员开展公共卫生护理服务，加强护理质量管理中的公共卫生相关工作。药剂科负责提供公共卫生所需药品，做好药品管理中的公共卫生相关工作。后勤保障部门负责保障公共卫生工作所需的物资、设备和设施，做好环境卫生管理等工作。三、公共卫生服务项目管理（一）疾病预防控制1.传染病防控建立健全传染病防控工作制度，明确各科室传染病防控职责，落实传染病预检分诊、报告、隔离、消毒等措施。加强传染病监测，及时发现、报告和处理传染病疫情，做好疫情调查、处置和防控效果评估。开展传染病防控知识培训和宣传教育，提高员工和患者的防控意识和能力。2.免疫规划按照国家免疫规划程序，做好疫苗接种工作，确保接种安全、有效。建立疫苗冷链管理制度，保证疫苗储存、运输和使用过程中的质量安全。开展免疫规划疫苗针对传染病监测，及时发现和处理异常反应。3.慢性病防控制定慢性病防控工作计划，建立慢性病患者管理档案，开展慢性病筛查、诊断、治疗和随访管理。开展慢性病健康教育和健康促进活动，提高居民慢性病防治知识知晓率和健康行为形成率。加强慢性病防控与临床诊疗的衔接，提高慢性病综合管理水平。（二）健康教育1.制定健康教育计划：根据医院公共卫生工作目标和人群健康需求，制定年度健康教育计划，明确健康教育内容、形式、对象和实施时间。2.开展健康教育活动：采用多种形式开展健康教育，如举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、开展健康咨询等。针对不同人群，如患者、家属、社区居民等，开展个性化的健康教育，提高健康教育的针对性和实效性。定期对健康教育效果进行评估，根据评估结果调整健康教育计划和内容。3.健康教育资料管理：收集、整理、制作健康教育资料，确保资料内容科学、准确、通俗易懂。建立健康教育资料档案，妥善保存健康教育资料，便于查阅和使用。（三）妇幼保健1.妇女保健开展妇女常见病筛查、诊断和治疗，提供妇女保健咨询和指导。做好孕产妇保健工作，建立孕产妇保健手册，开展孕期检查、产前筛查、产后访视等服务，保障母婴安全。开展妇女心理健康咨询和指导，关注妇女心理健康问题。2.儿童保健开展儿童健康体检、生长发育监测、营养指导、预防接种等服务，促进儿童健康成长。做好新生儿疾病筛查工作，及时发现和治疗新生儿疾病。开展儿童早期发展服务，促进儿童智力、心理和社会适应能力的发展。（四）老年保健1.建立老年人健康档案：为辖区内老年人建立健康档案，开展健康体检、健康评估和健康指导。2.提供老年保健服务：针对老年人常见疾病，如高血压、糖尿病、冠心病等，开展慢性病管理和康复指导。关注老年人心理健康，提供心理关怀和咨询服务。开展老年健康促进活动，提高老年人健康素养和生活质量。四、公共卫生信息管理（一）信息收集1.建立信息收集渠道：临床科室负责收集本科室患者的基本信息、诊疗信息、传染病报告信息等。公共卫生科负责收集辖区内居民的健康信息、公共卫生事件信息等。其他相关科室根据工作需要，收集和提供相关公共卫生信息。2.信息收集内容：患者基本信息，包括姓名、性别、年龄身份证号、联系方式等。诊疗信息，如疾病诊断、治疗方案、治疗效果等。传染病报告信息，包括传染病名称、发病日期、诊断日期、报告日期等。健康体检信息，如身高、体重、血压、血糖、血脂等。公共卫生事件信息，如突发公共卫生事件的发生时间、地点、事件性质、危害程度等。（二）信息整理与分析1.信息整理：对收集到的公共卫生信息进行分类、汇总和录入，建立公共卫生信息数据库。2.信息分析：运用统计学方法和数据分析工具，对公共卫生信息进行分析，挖掘信息背后的规律和趋势，为公共卫生决策提供依据。（三）信息报告1.报告内容：按照国家和地方有关规定，及时、准确地报告公共卫生信息，报告内容应包括信息来源、信息内容、报告时间等。2.报告方式：传染病报告通过国家传染病疫情报告信息管理系统进行网络直报。其他公共卫生信息可通过纸质报表、电子邮件、信息系统等方式报告。3.报告时限：传染病报告应在规定时间内及时报告，甲类传染病和按甲类管理的乙类传染病应在2小时内报告，其他乙类传染病和丙类传染病应在24小时内报告。其他公共卫生信息应按照相关规定的时限及时报告。（四）信息利用1.为临床诊疗提供支持：通过分析公共卫生信息，为临床科室提供疾病诊断、治疗、预防等方面的参考依据，提高医疗服务质量。2.为公共卫生决策提供依据：利用公共卫生信息分析结果，制定公共卫生工作计划、政策和措施，指导公共卫生工作的开展。3.为健康管理提供服务：根据公共卫生信息，为居民提供个性化的健康管理服务，如健康风险评估、健康干预等。五、公共卫生应急管理（一）制定应急预案1.应急预案制定原则：遵循预防为主、快速反应、科学处置、协同应对的原则，结合医院实际情况，制定各类公共卫生应急预案，包括突发公共卫生事件应急预案、自然灾害卫生应急预案、重大活动卫生保障应急预案等。2.应急预案内容：应急组织机构及职责，明确应急指挥长、副指挥长和各成员的职责分工。应急响应程序，包括事件报告、应急启动、应急处置、应急终止等环节的工作流程和要求。应急处置措施，针对不同类型的公共卫生事件，制定相应的应急处置措施，如医疗救治、疫情防控、卫生防护等。应急物资保障，明确应急物资的储备种类、数量、存放地点和管理要求，确保应急物资的及时供应。应急培训与演练，定期组织应急培训和演练，提高员工的应急处置能力和协同配合能力。（二）应急物资储备1.储备原则：按照“适量储备、品种齐全、动态管理”的原则，储备公共卫生应急所需的物资、设备和药品。2.储备种类：防护用品，如口罩、防护服、手套、护目镜等。消毒用品，如消毒剂、消毒器械等。检测试剂和设备，如病毒检测试剂、PCR仪等。治疗药品，如抗病毒药物、抗菌药物等。应急设备，如救护车、担架、呼吸机等。3.储备管理：建立应急物资管理制度，明确物资采购、验收、储存、发放、使用、报废等环节的管理要求。定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资的质量和性能。建立应急物资台账，详细记录物资的种类、数量、出入库时间、使用情况等信息。（三）应急培训与演练1.应急培训：制定应急培训计划，定期组织员工参加应急培训，培训内容包括应急预案、应急处置技能、卫生防护知识等。针对不同岗位的员工，开展有针对性的应急培训，提高员工的应急处置能力。培训结束后，对员工进行考核，确保员工掌握应急知识和技能。2.应急演练：制定应急演练计划，定期组织应急演练，演练形式包括桌面演练、实战演练等。演练内容应涵盖各类公共卫生事件的应急处置流程，检验应急预案的可行性和有效性。演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（四）应急处置1.事件报告：一旦发生公共卫生事件，相关科室和人员应立即向医院公共卫生工作领导小组和公共卫生科报告，报告内容应包括事件发生的时间、地点、事件性质、危害程度、涉及人数等。2.应急启动：医院公共卫生工作领导小组接到报告后，应立即启动应急预案，成立应急指挥机构，组织协调应急处置工作。3.应急处置：按照应急预案的要求，迅速开展医疗救治、疫情防控、卫生防护等应急处置工作，确保患者得到及时有效的治疗，防止事件的进一步扩散。加强与上级卫生行政部门、疾病预防控制机构等相关部门的沟通协调，及时获取信息和技术支持。做好应急处置过程中的信息收集、整理和报告工作，及时向上级部门和社会公众发布事件处置情况。4.应急终止：在事件得到有效控制，危害因素消除后，由医院公共卫生工作领导小组决定应急终止，并向上级部门报告。六、公共卫生工作考核与奖惩（一）考核原则1.客观公正原则：考核应依据客观事实和相关标准，确保考核结果的公正性和可信度。2.全面考核原则：对公共卫生工作的各个方面进行全面考核，包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率等。3.激励与约束并重原则：通过考核，激励员工积极参与公共卫生工作，同时对工作不力的员工进行约束和督促。（二）考核内容1.公共卫生服务项目完成情况：包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、老年保健、慢性病管理等服务项目的开展情况和工作质量。2.公共卫生信息管理：信息收集、整理、分析、报告的及时性、准确性和完整性。3.公共卫生应急管理：应急预案制定、应急物资储备、应急培训与演练、应急处置等工作的落实情况。4.科室协作与沟通：各科室之间在公共卫生工作中的协作配合情况。（三）考核方式1.定期考核：每月或每季度对各科室公共卫生工作进行定期考核，考核结果以书面形式反馈给各科室，并在医院内部进行通报。2.不定期抽查：根据工作需要，不定期对各科室公共卫生工作进行抽查，及时发现问题并督促整改。3.年终考核：每年年底对各科室公共卫生工作进行全面考核，考核结果作为科室和员工年度评优评先的重要依据。（四）奖惩措施1.奖励：对公共卫生工作成绩