卫生协管对学校监督制度

PAGE卫生协管对学校监督制度学校卫生协管监督制度一、总则（一）目的为加强学校卫生管理，保障师生身体健康，依据相关法律法规和行业标准，制定本卫生协管对学校的监督制度。本制度旨在规范学校卫生工作流程，确保学校卫生环境符合要求，预防和控制学校传染病及其他公共卫生事件的发生，为师生创造良好的学习和工作环境。（二）适用范围本制度适用于辖区内所有中小学、幼儿园及各类职业学校等教育机构。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依据国家有关法律法规、卫生标准和规范，对学校卫生工作进行监督检查，确保学校卫生工作合法合规。2.预防为主原则：强调预防措施，通过加强学校卫生管理，提高师生卫生意识，预防传染病和其他公共卫生问题的发生。3.全面监督原则：涵盖学校卫生工作的各个方面，包括教学环境卫生、饮用水卫生、食品卫生、传染病防控、健康教育等，确保学校卫生工作全面达标。4.服务与监督并重原则：在监督检查过程中，注重为学校提供卫生管理方面的指导和服务，帮助学校改进卫生工作，提高卫生水平。二、监督机构及职责（一）卫生协管机构设置成立专门的学校卫生协管办公室，隶属于当地卫生健康部门，负责辖区内学校卫生协管工作的组织、协调和实施。（二）职责分工1.卫生协管员负责对学校卫生工作进行日常巡查，及时发现问题并督促整改。协助开展学校卫生相关法律法规和卫生知识的宣传教育工作。收集、整理学校卫生工作信息，及时向上级报告学校卫生工作动态。参与学校卫生突发事件的调查处理工作。2.卫生协管办公室负责人制定学校卫生协管工作计划和方案，并组织实施。定期组织卫生协管员业务培训，提高其业务水平和工作能力。协调与学校、教育部门及其他相关部门的关系，保障学校卫生协管工作顺利开展。对学校卫生协管工作进行总结和评估，向上级部门汇报工作情况。3.卫生健康部门负责制定学校卫生工作相关政策和标准，指导学校卫生协管工作。定期组织对学校卫生工作进行专项检查和考核，对存在问题的学校下达整改通知书，并跟踪整改情况。负责协调处理学校卫生突发事件，组织开展应急处置工作。三、监督内容与标准（一）教学环境卫生1.教室采光、照明教室采光应符合国家相关标准，课桌面和黑板照度应均匀，避免出现过亮或过暗区域。自然采光的教室，采光系数应不低于1.5%；人工照明的教室，课桌面平均照度不应低于300lx，黑板平均照度不应低于500lx，照度均匀度不应低于0.7。2.教室微小气候教室温度应保持在适宜范围内，冬季不低于16℃，夏季不高于28℃。教室相对湿度应保持在40%60%之间。教室应保持良好的通风换气，每小时通风换气次数不应低于3次。新建、改建、扩建教室的通风系统应符合国家相关标准要求。3.课桌椅课桌椅应符合学生身高和年龄特点，高度可调，确保学生就座时保持良好的姿势。课桌椅的材质应符合环保要求，无异味、无污染，对学生身体健康无不良影响。4.黑板黑板应平整、无裂缝、无反光，表面光滑度适中，便于学生书写。黑板下缘与讲台地面的垂直距离应符合规定，小学为0.80.9m，中学为11.1m。（二）饮用水卫生1.水源选择与防护学校应优先使用市政供水或自备水源经卫生部门许可的集中式供水。如使用自备水源，必须符合国家生活饮用水卫生标准，水源周围应设置防护设施，防止污染。水源应远离污染源，如垃圾堆放点、污水排放口等，距离不得小于30米。2.供水设施卫生学校的供水设施应定期进行清洗、消毒，确保水质卫生。消毒设备应正常运行，消毒记录完整。储水设备应密封良好，有防护措施，防止二次污染。储水设备应定期进行水质检测，检测结果应符合国家生活饮用水卫生标准。供水管网应无渗漏、无破损，管道材质应符合卫生要求，不得使用对人体有害的管材。3.水质检测学校应定期对饮用水进行水质检测，检测项目应包括微生物指标、毒理指标、感官性状和一般化学指标等。水质检测应由具备资质的检测机构进行，检测频率应符合相关规定。如使用市政供水，每年至少进行2次全分析检测；如使用自备水源，每学期至少进行1次全分析检测，每日进行常规指标检测。水质检测结果应公示，如发现水质不符合卫生标准，应立即停止供水，并采取相应的措施进行处理。（三）食品卫生1.食品经营许可学校食堂应取得食品经营许可证，且在有效期内。食品经营许可证应悬挂在食堂显著位置。食堂从业人员应持有效健康证明上岗，每年进行健康检查，取得健康合格证明后方可从事食品经营活动。2.食品采购与贮存学校食堂应建立食品采购索证索票制度，采购食品时应向供应商索取营业执照、食品生产经营许可证、产品合格证明等相关证明文件，并留存备查。食品采购应定点采购，选择具有合法资质的供应商，确保食品来源安全可靠。采购的食品应符合国家食品安全标准，不得采购腐败变质、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。食品贮存应分类分区存放，隔墙离地，保持通风良好。食品仓库应设置防鼠、防虫、防潮等设施，防止食品受到污染。3.食品加工与制作食堂应具备与经营规模相适应的食品加工制作场所，场所布局应合理，符合食品加工操作流程要求，避免食品交叉污染。食品加工制作过程应符合食品安全操作规范，做到生熟分开、烧熟煮透。加工制作食品的工具、容器应清洁卫生，定期消毒。食堂不得使用超过保质期、变质或被污染的食品及食品原料加工制作食品。食品添加剂应按照国家标准规定的品种、使用范围和用量使用，不得超范围、超剂量使用。4.食堂环境卫生食堂应保持环境整洁，地面、墙壁、天花板应清洁卫生，无污垢、无灰尘、无蜘蛛网。食堂应配备有效的防尘、防蝇、防鼠、防虫等设施，如纱窗、纱门、防鼠板、灭蝇灯等，并定期进行维护和清洁。食堂的餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器应每餐进行清洗消毒，消毒后的餐具、饮具应贮存在专用保洁设施内备用，保洁设施应保持清洁卫生。（四）传染病防控1.防控措施学校应建立健全传染病防控工作制度，明确各部门和人员的职责，制定传染病防控应急预案，并定期组织演练。加强对师生的健康教育，普及传染病防控知识，提高师生的自我防护意识和能力。通过多种形式开展健康教育活动，如举办讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等。严格执行学生健康体检制度，及时了解学生的健康状况。新生入学应进行健康体检，在校学生每年应进行一次常规健康体检，对患有传染病或其他疾病的学生应及时进行隔离治疗，并做好登记和追踪随访工作。加强学校环境卫生管理，定期对教室、宿舍、食堂、图书馆、体育馆等公共场所进行清洁消毒，保持环境整洁卫生。做好因病缺勤病因追查与登记工作，对因病缺勤的学生和教职工应及时了解病因，如为传染病，应按照相关规定进行报告、隔离和治疗，并做好登记和追踪随访工作。2.疫情报告学校应建立传染病疫情报告制度，明确疫情报告人。疫情报告人应及时、准确地报告学校发生的传染病疫情。发现传染病病例或疑似病例后，疫情报告人应在2小时内以最快的方式向当地疾病预防控制机构和教育行政部门报告。学校应配合疾病预防控制机构做好疫情调查处理工作，提供相关信息和资料，协助落实防控措施。（五）健康教育1.教育内容学校应将健康教育纳入教学计划，根据不同年龄段学生的特点，开展相应的健康教育课程。健康教育内容应包括个人卫生、环境卫生、食品卫生、饮水卫生、传染病防控、心理健康等方面的知识和技能。小学阶段应重点培养学生良好的卫生习惯和健康意识，如正确洗手、刷牙、洗脸等个人卫生习惯，保持教室和校园环境卫生等。中学阶段应进一步加强卫生知识教育，如青春期卫生、营养与健康、常见疾病预防等，提高学生的自我保健能力。职业学校应根据专业特点，开展针对性的健康教育，如职业卫生与防护、心理健康与调适等，培养学生的职业健康素养。2.教育形式健康教育课程应保证每周不少于一定课时，做到有教材、有教案、有教师、有考核。除课堂教学外，学校还应通过多种形式开展健康教育活动，如举办健康讲座、开展主题班会、组织健康知识竞赛、设置健康教育宣传栏等，营造良好的健康教育氛围。利用校园广播、电视、网络等媒体，传播健康知识，提高师生的健康意识。四、监督方式与频率（一）日常巡查卫生协管员应定期对学校进行日常巡查，每月至少对辖区内每所学校巡查一次。巡查内容包括教学环境卫生、饮用水卫生、食品卫生、传染病防控等方面，及时发现问题并督促学校整改。巡查过程中应做好记录，填写巡查记录表，记录巡查时间、学校名称、巡查内容、发现的问题及整改要求等信息。（二）专项检查根据学校卫生工作的重点和季节性特点，适时组织专项检查。如春季开学前检查学校传染病防控措施落实情况、饮用水卫生状况等；夏季检查学校食品卫生、饮用水卫生及防暑降温措施等；秋季检查学校传染病防控、教学环境卫生等；冬季检查学校传染病防控、防寒保暖措施等。专项检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、方法和标准，确保检查工作的针对性和有效性。专项检查结束后，应及时总结检查情况，对发现的问题进行分析和评估，提出整改意见和建议，并跟踪整改落实情况。（三）不定期抽查卫生协管办公室可根据工作需要，不定期对学校卫生工作进行抽查。抽查内容和范围可随机确定，重点检查学校卫生工作中的薄弱环节或群众反映的突出问题。不定期抽查应及时发现和纠正学校卫生工作中存在的问题，对存在严重问题的学校应依法依规进行严肃处理。五、问题处理与整改（一）问题发现与记录卫生协管员在监督检查过程中发现学校卫生工作存在问题时，应及时记录。记录内容应包括问题的具体描述、发现时间、发现地点、涉及的学校部门或人员等信息。问题记录应客观、准确、详细，为后续的问题处理和整改提供依据。（二）下达整改通知书对于发现的问题，卫生协管办公室应根据问题的严重程度，及时下达整改通知书。整改通知书应明确指出学校存在的问题、整改要求、整改期限等内容。整改通知书应加盖卫生协管办公室公章，并送达学校负责人签收。（三）整改跟踪与复查学校应按照整改通知书的要求，制定整改措施，落实整改责任，按时完成整改任务。卫生协管员应定期对学校的整改情况进行跟踪检查，督促学校加快整改进度，确保整改工作顺利进行。整改期限届满后，卫生协管办公室应组织对学校的整改情况进行复查。复查内容应与整改通知书中要求整改的内容一致，通过现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式，核实学校是否已完成整改任务，整改效果是否符合要求。如复查发现学校未按要求完成整改或整改后仍不符合卫生标准，卫生协管办公室应再次下达整改通知书，责令学校继续整改，并可根据相关法律法规对学校进行处罚。六、信息管理与档案建设（一）信息收集与整理卫生协管员应及时收集学校卫生工作相关信息，包括监督检查记录、学校整改情况报告、水质检测报告、传染病疫情报告等。对收集到的信息应进行分类整理，建立电子和纸质档案，确保信息的完整性和准确性。（二）档案管理学校卫生协管档案应实行专人管理，专柜存放。档案管理人员应定期对档案进行整理、归档和更新，确保档案资料的规范有序。档案应保存一定期限，以备查阅和追溯。档案保存期限应按照相关法律法规和行业标准的要求执行，一般不少于[X]年。（三）信息报送与共享卫生协管办公室应定期向上级卫生健康部门和教育行政部门报送学校卫生工作信息，包括监督检查情况、存在的问题及整改措施、传染病防控工作动态等。同时，应加强与其他相关部门的信息共享，及时通报学校卫生工作中的重要情况，协同做好学校卫生管理工作。七、培训与考核（一）培训计划与实施卫生协管办公室应制定年度培训计划，定期组织卫生协管员参加业务培训。培训内容应包括学校卫生相关法律法规、卫生标准、监督检查方法、应急处置技能等方面的知识和技能。培训方式可采用集中授课、现场观摩、案例分析、网络学习等多种形式，确保培训效果。培训结束后，应对培训效果进行评估，通过考试、撰写心得体会、实际操作等方式，检验卫生协管员对培训内容的掌握程度和实际应用能力。（二）考核制度建立卫生协管员考核制度，对卫生协管员的工作表现、业务能力、廉洁自律等方面进行全