卫计局职业卫生管理制度

PAGE卫计局职业卫生管理制度一、总则1.目的为加强职业卫生管理，预防、控制和消除职业危害，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展，依据《中华人民共和国职业病防治法》等相关法律法规及行业标准，结合本局实际情况，制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于本局管辖范围内涉及职业卫生的各类用人单位，包括但不限于企业、事业单位、个体经济组织等。3.基本原则职业卫生管理遵循预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、综合治理的原则，坚持以人为本，保障劳动者的职业健康权益。二、职责分工1.卫计局职责负责制定和完善职业卫生管理制度、规划和标准，并组织实施。依法对用人单位的职业卫生工作进行监督检查，查处违法行为。组织开展职业卫生宣传教育和培训，提高劳动者的职业卫生意识。负责职业卫生技术服务机构的资质认定和监督管理。协调处理职业卫生突发事件和职业病危害事故。2.用人单位职责用人单位是职业卫生管理的责任主体，应当依法履行职业卫生管理职责，建立健全职业卫生管理制度和操作规程。提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作场所、环境和条件，并采取有效的职业病防护措施。组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并建立职业健康监护档案。对劳动者进行职业卫生培训，告知劳动者职业病危害及其后果、防护措施和应急救援措施。按照规定及时、如实申报职业病危害项目，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。发生或者可能发生职业病危害事故时，应当立即采取应急救援和控制措施，并及时报告卫计局。三、职业卫生申报1.申报范围用人单位应当按照规定及时、如实向卫计局申报职业病危害项目，包括存在职业病危害因素的种类、浓度（强度）、接触人数、防护设施等情况。2.申报程序用人单位应当在规定的时间内，通过卫计局指定的职业病危害项目申报系统进行申报。申报内容发生变化的，用人单位应当自发生变化之日起15日内进行变更申报。用人单位终止生产经营活动的，应当自生产经营活动终止之日起15日内向原申报机关办理注销申报手续。3.申报资料职业病危害项目申报表。用人单位的基本情况。工作场所职业病危害因素种类、分布情况以及接触人数。法律、法规和规章规定的其他文件、资料。四、工作场所职业卫生管理1.防护设施与用品用人单位应当按照国家职业卫生标准和卫生要求，为劳动者配备符合标准的职业病防护用品，并督促、指导劳动者正确佩戴和使用。工作场所应当设置有效的职业病防护设施，如通风换气设备、排毒设备、除尘设备、防暑降温设备等，并定期进行维护、检修，确保其正常运行。2.工作环境监测用人单位应当按照规定定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案，并向卫计局报告。检测、评价应当由依法设立并取得资质认证的职业卫生技术服务机构进行。工作场所职业病危害因素的浓度（强度）超过国家职业卫生标准的，用人单位应当立即采取相应治理措施，确保其符合标准要求。3.作业管理用人单位应当根据职业病危害因素的种类、特性，采取有效的职业病防护措施，如采用无毒、低毒原材料，优化工艺流程，加强密闭操作等。对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。五、职业健康监护1.健康检查用人单位应当组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者。职业健康检查应当由依法设立并取得资质认证的医疗卫生机构承担。用人单位应当按照规定建立职业健康监护档案，档案内容包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。2.健康监护档案管理职业健康监护档案应当妥善保管，保存期限不得少于劳动者离职后10年。劳动者有权查阅、复印其本人职业健康监护档案。用人单位应当如实、无偿提供，并在所提供的复印件上签章。用人单位发生分立、合并、解散、破产等情形时，应当对从事接触职业病危害作业的劳动者进行健康检查，并按照国家有关规定妥善安置职业病病人。六、职业卫生培训1.培训对象职业卫生培训对象包括用人单位的主要负责人、职业卫生管理人员和劳动者。2.培训内容主要负责人和职业卫生管理人员的培训内容应当包括国家职业卫生法律、法规、规章和标准，职业病危害防治知识，职业卫生管理技能等。劳动者的培训内容应当包括职业卫生操作规程、职业病危害防护知识、应急救援知识等。3.培训要求用人单位应当按照规定组织职业卫生培训，保证劳动者具备必要的职业卫生知识，熟悉有关的职业卫生规章制度和操作规程，掌握本岗位的职业卫生操作技能。职业卫生培训应当有专门的培训记录，培训记录应当包括培训时间、地点、内容、参加人员等信息。用人单位应当定期对职业卫生培训效果进行评估，确保劳动者掌握所学知识和技能。七、职业病诊断与鉴定1.诊断机构职业病诊断应当由依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行。医疗卫生机构应当具备相应的资质，并在其资质许可范围内从事职业病诊断活动。2.诊断程序劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。劳动者申请职业病诊断时，应当提交职业史、职业病危害接触史、职业健康监护档案等资料。职业病诊断机构应当按照国家职业病诊断标准和有关规定进行诊断，并出具职业病诊断证明书。3.鉴定程序当事人对职业病诊断结果有异议的，可以在接到职业病诊断证明书之日起30日内，向作出诊断的医疗卫生机构所在地设区的市级卫生行政部门申请鉴定。设区的市级职业病诊断鉴定委员会负责职业病诊断争议的首次鉴定。当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服的，可以在接到鉴定书之日起15日内，向原鉴定机构所在地省级卫生行政部门申请再鉴定。省级职业病诊断鉴定委员会的鉴定为最终鉴定。八、职业病危害事故处理1.事故报告用人单位发生或者可能发生职业病危害事故时，应当立即采取应急救援和控制措施，并及时报告卫计局。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、危害程度、伤亡人数、事故原因等。2.应急救援用人单位应当制定职业病危害事故应急救援预案，配备必要的应急救援设备、器材，并定期进行演练。发生职业病危害事故时，用人单位应当立即组织救援，疏散撤离现场人员，采取有效的防护措施，防止事故扩大。3.事故调查卫计局接到职业病危害事故报告后，应当立即组织有关部门进行调查处理。事故调查应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等，并提出事故处理意见和防范措施建议。4.法律责任对违反本制度规定，导致发生职业病危害事故的用人单位，卫计局将依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对造成职业病危害事故的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。九、监督检查1.检查内容卫计局依法对用人单位的职业卫生管理工作进行监督检查，检查内容包括职业卫生管理制度的建立和落实情况、工作场所职业病危害因素检测和评价情况、职业健康监护情况、职业卫生培训情况、职业病危害事故应急救援情况等。2.检查方式日常监督检查：卫计局定期对用人单位进行日常监督检查，及时发现和纠正存在的问题。专项监督检查：针对重点行业、重点领域、重点职业病危害因素等开展专项监督检查，加强对职业卫生管理工作的针对性监管。举报投诉检查：受理劳动者对用人单位职业卫生违法行为的举报投诉，及时进行调查处理。3.检查记录与处理卫计局在监督检查过程中，