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文档简介
PAGE卫生黑名单公示制度一、总则(一)目的为加强卫生管理,规范市场秩序,保障公众健康,特制定本卫生黑名单公示制度(以下简称“本制度”)。(二)适用范围本制度适用于在本公司/组织业务范围内涉及卫生相关活动的各类主体,包括但不限于供应商、合作商、服务提供商以及内部相关部门和人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵循国家相关法律法规以及行业标准,确保制度的合法性和合规性。2.公开公正原则:黑名单公示过程应公开透明,确保公平公正,对所有相关主体一视同仁。3.教育与惩戒相结合原则:通过公示黑名单,不仅起到惩戒作用,更要促使相关主体重视卫生问题,积极改进。二、黑名单认定标准(一)卫生安全事故1.发生重大食品安全事故,导致多人出现食物中毒等严重健康问题,经调查确认责任主体存在严重卫生管理缺陷。2.因卫生问题引发传染病传播或流行,给公众健康带来重大威胁,且相关主体未能有效履行卫生防控责任。(二)严重违反卫生法规1.多次违反国家卫生法律法规,受到卫生行政部门多次行政处罚,且拒不整改或整改不力。2.故意隐瞒卫生问题,提供虚假卫生信息,情节严重影响到公共卫生安全评估。(三)卫生管理严重失职1.内部卫生管理制度形同虚设,卫生状况长期恶劣,如经营场所环境脏乱差、食品加工过程不符合卫生规范等,经多次督促仍无明显改善。2.对卫生监督检查提出的问题拒不配合整改,或采取拖延、敷衍等手段,导致卫生隐患持续存在。三、黑名单信息收集与核实(一)信息收集渠道1.卫生行政部门通报的涉及本公司/组织业务范围内的卫生违法违规信息。2.内部卫生检查、监督过程中发现的严重卫生问题及相关证据。3.消费者投诉举报且经查实的涉及卫生安全的重大问题。4.媒体曝光并经核实的卫生负面事件。(二)信息核实程序1.对于收集到的黑名单信息,由专门的信息核实小组进行调查核实。核实小组应至少包括两名具有丰富卫生管理经验的人员。2.核实过程中,应收集相关证据,如现场照片、检测报告、询问笔录等,确保信息的真实性和准确性。3.对于涉及争议的信息,应进行深入调查,必要时可聘请专业第三方机构进行鉴定,以明确责任主体和问题性质。四、黑名单公示程序(一)公示准备1.经核实确定符合黑名单认定标准的主体信息,应整理形成详细的黑名单公示文件。公示文件应包括主体名称、违规事实、认定依据、处理措施等内容。2.确定公示平台,原则上应选择本公司/组织官方网站、行业媒体以及相关公共信息平台等进行公示,确保公示信息能够被广泛知晓。(二)公示发布1.在公示平台显著位置发布黑名单公示文件,公示期限根据问题严重程度确定,一般不少于[X]个工作日。2.公示期间,应同时公布举报电话和邮箱,接受社会公众的监督和反馈。(三)公示变更与撤销1.在公示期内,如发现公示信息存在错误或有新的情况需要补充说明,应及时对公示内容进行变更,并向社会公众说明变更原因。2.对于已列入黑名单的主体,如在规定期限内完成整改且经复查符合卫生要求的,可向本公司/组织提出撤销黑名单申请。经审核批准后,应及时在公示平台发布撤销公示信息。五、黑名单主体管理措施(一)限制合作1.对于列入黑名单的供应商,暂停与其业务合作,直至其整改合格并从黑名单中撤销。2.合作商和服务提供商如被列入黑名单,立即终止合作协议,并要求其承担因合作终止可能造成的相关损失。(二)加强监督检查1.对黑名单主体增加卫生监督检查频次,确保其整改措施有效落实,防止问题反弹。2.要求黑名单主体定期提交整改报告,详细说明整改情况和下一步工作计划。(三)法律责任追究1.对于因卫生问题给本公司/组织或第三方造成损失的黑名单主体,依法追究其法律责任,要求其承担相应的赔偿责任。2.对于违反法律法规的黑名单主体,积极配合相关部门进行调查处理,提供必要的证据和信息支持。六、内部管理与监督(一)职责分工1.设立专门的卫生管理部门,负责黑名单公示制度的具体实施,包括信息收集、核实、公示以及后续管理等工作。2.其他相关部门应按照各自职责,配合卫生管理部门做好黑名单公示制度的执行工作,如采购部门负责对供应商的卫生状况进行评估,业务部门负责对合作商和服务提供商的卫生管理进行监督等。(二)监督机制1.建立内部监督小组,定期对黑名单公示制度的执行情况进行检查,确保制度执行的公正性和严肃性。2.接受内部员工和社会公众的监督举报,对于发现的违规操作或不作为行为,及时进行调查处理,并追究相关人员责任。七、培训与宣传(一)培训1.定期组织内部员工培训,深入学习卫生黑名单公示制度的内容和要求,提高员工对卫生管理重要性的认识,掌握信息收集、核实等工作流程。2.针对供应商、合作商和服务提供商,开展卫生管理培训,强调遵守卫生法规和本公司/组织卫生要求的重要性,告知其黑名单公示制度的相关规定和后果。(二)宣传1.通过公司官网、宣传手册、社交媒体等渠道,广泛宣传卫生黑名单公示制度,提高公众对本制度的知晓度和理解度。2.宣
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