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文档简介

企业安全生产零事故考核办法一、总则(一)目的与依据为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,全面落实企业安全生产主体责任,强化各层级、各岗位安全生产职责的履行,持续提升企业安全管理水平,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生,保障员工生命财产安全,促进企业可持续健康发展,特制定本办法。(二)适用范围本办法适用于企业各部门、各生产单元(以下统称“各单位”)以及全体员工的安全生产工作考核。(三)基本原则1.安全优先,预防为主:将安全生产置于各项工作的首位,通过强化过程管控和隐患治理,实现事故超前预防。2.权责对等,层层落实:明确各单位、各岗位的安全生产责任,确保责任到人、压力传递。3.量化考核,客观公正:考核指标力求量化,考核过程坚持标准,考核结果客观反映实际情况。4.奖惩分明,激励约束:将考核结果与评优评先、绩效薪酬等直接挂钩,充分调动全员参与安全生产的积极性和主动性。5.持续改进,动态调整:根据企业发展和安全生产形势变化,对考核内容和指标进行适时评估与调整,确保考核的科学性和有效性。二、组织领导与职责分工(一)组织领导企业成立安全生产考核领导小组(以下简称“考核领导小组”),由企业主要负责人任组长,分管安全负责人任副组长,成员包括安全管理部门、生产管理部门、人力资源部门、财务部门及各主要生产单位负责人。考核领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部门,负责考核工作的日常组织、协调和实施。(二)职责分工1.考核领导小组:审定考核办法及相关细则;审定考核结果;研究解决考核工作中出现的重大问题。2.考核领导小组办公室:起草和修订考核办法及细则;组织实施考核工作;收集、汇总考核数据和资料;提出考核结果建议;跟踪考核结果的应用与整改情况。3.各业务部门:按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,负责本部门及分管领域的安全生产考核相关工作,并提供真实、准确的考核数据。4.各单位:落实本单位安全生产主体责任,对照考核指标开展自查自纠,积极配合考核工作,并对考核发现的问题及时整改。三、考核内容与指标考核内容围绕“零事故”目标,涵盖事故控制、安全基础管理、安全教育培训、隐患排查治理、应急管理等关键环节。(一)事故控制指标(权重[建议值])1.死亡事故:考核期内发生死亡事故,此项指标得分为零。2.重伤事故:考核期内发生重伤事故,此项指标得分为零。3.轻伤事故:考核期内轻伤事故起数、轻伤人数控制在[设定目标值]以内。4.一般及以上非伤亡事故:考核期内不发生造成较大经济损失或不良社会影响的非伤亡事故(如火灾、爆炸、重大设备损坏、环境污染等)。5.险肇事故:鼓励主动上报险肇事故,并考核其原因分析及整改落实情况。(二)安全基础管理(权重[建议值])1.责任体系建设:安全生产责任制是否健全并逐级签订;主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况;安全管理机构及人员配备是否符合规定。2.规章制度建设:安全生产规章制度、操作规程的制定、修订、评审及执行情况。3.安全投入:安全生产费用的提取、使用是否符合规定,是否满足安全工作需求。4.劳动防护用品:劳动防护用品的采购、发放、使用及管理是否规范。5.作业许可管理:对动火、进入受限空间等危险作业的许可管理执行情况。(三)安全教育培训(权重[建议值])1.培训计划与实施:年度安全教育培训计划的制定与落实情况;各类人员(新员工、在岗员工、外来人员等)的安全培训覆盖率、考核合格率。2.安全文化建设:开展安全文化活动,营造浓厚安全氛围的情况。3.特种作业人员培训:特种作业人员的培训、复审及持证上岗情况。(四)隐患排查治理(权重[建议值])1.隐患排查:定期及不定期隐患排查制度的建立与执行情况;隐患排查的频次、覆盖面和深度。2.隐患整改:发现隐患的登记、评估、整改、验收闭环管理情况;重大隐患的上报、监控及治理情况。3.“三违”行为查处:对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为的查处与纠正情况。(五)应急管理(权重[建议值])1.应急预案:应急预案的编制、评审、备案及修订情况。2.应急演练:按照计划组织开展应急演练的情况,以及演练效果评估与改进情况。3.应急队伍与物资:应急救援队伍建设、应急物资储备及管理情况。4.事故报告与处理:一旦发生事故,是否按规定及时上报、组织抢救、调查处理,并落实防范措施。四、考核方式与周期(一)考核方式1.日常考核与定期考核相结合:日常考核由安全管理部门及相关业务部门通过日常检查、专项检查、随机抽查等方式进行,记录相关情况作为考核依据。定期考核由考核领导小组办公室组织实施。2.定性考核与定量考核相结合:对能够量化的指标(如事故起数、培训学时等)采用定量考核;对难以量化的指标(如制度建设、文化氛围等)采用定性评估,结合相关证据材料进行综合打分。3.自查自评与组织考评相结合:各单位每月/每季度进行自查自评,考核领导小组办公室在此基础上进行组织考评。(二)考核周期1.月度/季度考核:侧重过程性指标的考核,作为年度考核的基础。2.年度考核:对全年安全生产工作进行全面总结和评价,是考核结果应用的主要依据。五、考核结果评定与应用(一)考核结果评定考核采用百分制,根据各项指标的实际完成情况及权重进行打分。考核结果分为优秀([分数段])、良好([分数段])、合格([分数段])、不合格([分数段])四个等级。*发生死亡事故或重大及以上非伤亡事故的单位,年度考核结果直接判定为不合格。*发生重伤事故或虽未造成人员伤亡但造成恶劣影响的事故,年度考核结果不得评为优秀或良好。(二)考核结果应用1.绩效挂钩:考核结果作为各单位及负责人年度绩效薪酬分配的重要依据。2.评优评先:考核结果为优秀的单位和个人,优先推荐参与各类安全生产评优评先活动。3.干部任免:考核结果作为单位负责人及相关管理人员业绩评定、岗位调整、职务任免的重要参考。4.约谈整改:对考核不合格或连续两年考核排名靠后的单位,由考核领导小组对其主要负责人进行约谈,限期整改。整改不力的,将按有关规定严肃处理。六、奖惩措施(一)奖励1.对年度考核结果为优秀的单位,给予一次性安全奖励,奖励额度根据企业实际情况确定,并可对单位负责人及安全工作突出人员给予专项奖励。2.对在安全生产工作中做出突出贡献、有效避免事故发生的集体或个人,给予额外专项奖励或表彰。(二)惩处1.对年度考核不合格的单位,取消当年安全生产相关评优资格,并扣减相应的绩效薪酬。2.对发生责任事故的单位及相关责任人,按照事故调查结果和企业有关规定进行处理,包括但不限于通报批评、经济处罚、行政处分等;构成犯罪的,依法追究刑事责任。3.对在考核工作中弄虚作假、瞒报漏报事故或重大隐患的,一经查实,从严从重处理。七、附则1.本办法所称“零事故”,是指在考核期内不发生本办法界定的死亡事故、重伤事故、一般及以上非伤亡事故,并将轻伤事故和一般险肇事故控制在极低水平或杜绝。2.各单位可依据本办法,结合自身实际情况制定具体的考核实施细则,报考核领导小组办公室备案。3.本办法由考核领导小组办公室负责解释。4.本办法自发布之日起施行。原有相关规定

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