教职工绩效考核造假处理意见建议

教职工绩效考核造假处理意见建议教职工绩效考核造假行为严重破坏考核公平性，损害教师队伍公信力，扰乱学校管理秩序，需依据国家相关法律法规、学校章程及绩效考核制度，结合具体情节，制定严谨、规范、可操作的处理意见。一、造假行为认定标准明确界定“绩效考核造假”的具体表现形式，作为处理依据：1.数据虚报：虚构或夸大教学工作量（如虚报课时、学生人数）、科研成果（如伪造论文发表记录、专利授权证明、课题结项材料）、社会服务工作量（如虚列培训场次、咨询服务时长）；2.材料伪造：篡改或伪造获奖证书、资格证明、成果鉴定文件、学生评教记录等支撑材料；3.程序违规：通过串通他人（如同事、学生、外单位人员）虚假评分、代签确认、伪造佐证材料等方式干扰考核流程；4.隐瞒事实：故意隐瞒已存在的教学事故、学术不端记录、师德失范行为等影响考核结果的负面信息；5.技术手段篡改：利用信息系统漏洞或非法技术手段（如侵入教务系统、科研管理平台）修改原始数据或评分记录。二、调查核实程序成立由学校纪委、人事处、教务处（或科研处、研究生院等业务主管部门）、教职工代表组成的联合调查组，严格遵循以下流程：1.线索受理：通过日常考核审核、教师举报、学生反馈、第三方数据比对（如知网论文查重、科研平台数据核验）等渠道获取线索，2个工作日内登记并启动初步核查；2.初步核实：调取被举报人的考核申报材料、原始工作记录（如课表、实验日志、会议纪要）、系统后台数据（如教务系统课时记录、科研平台成果上传时间戳），与关联方（如课程学生、合作课题组成员、评分小组成员）进行独立访谈，形成《初步核实报告》，明确是否存在造假嫌疑；3.正式调查：初步核实确认嫌疑后，向被调查人送达《调查通知书》，要求3个工作日内提交书面陈述及补充材料；调查组通过现场勘查（如核对实验设备使用记录）、技术鉴定（如文件真伪司法鉴定、电子数据恢复）、跨部门数据交叉验证（如财务处课题经费到账记录与科研处结项材料比对）等方式固定证据；4.结论认定：调查组集体讨论形成《调查结论报告》，明确是否构成造假、造假具体行为及影响程度，经学校党委会或校长办公会审议通过后生效；5.结果告知：向被处理人送达《处理决定书》，载明调查过程、认定事实、处理依据及申诉权利（申诉期为收到决定书后5个工作日内）。三、责任划分与处理措施根据造假行为的主观恶意、涉及范围、后果影响，区分直接责任与管理责任，实施分级处理：（一）直接责任（造假行为实施者）1.轻微情节（初次实施、涉及单项材料且未实际影响考核结果）：给予批评教育（由所在部门负责人谈话并记录）；扣除当年度绩效考核奖的20%30%；取消当年度评优评先资格；要求提交书面检讨并在部门内公示（公示期7个工作日）。2.一般情节（单次造假涉及多项材料或已影响考核结果但未造成公开负面舆情）：给予警告处分（记入个人档案）；扣除当年度绩效考核奖的50%80%；岗位等级下调1级（期限12个月）；暂停职称晋升申报资格1年；强制参加师德师风专题培训（不少于20学时）。3.严重情节（多次造假、组织他人共同造假或造成校内负面舆情）：给予记过处分（记入个人档案）；扣除当年度全部绩效考核奖及下一年度绩效奖的30%；岗位等级下调2级（期限24个月）；暂停职称晋升申报资格3年；调整至非核心岗位（如教学辅助、行政事务岗）；在全校范围内通报批评。4.特别严重情节（造假行为涉及学术不端、师德失范或造成重大社会负面影响）：给予降低岗位等级或撤职处分；解除聘用合同（适用于编外人员）或开除处分（适用于在编人员）；依法追究相关法律责任（如伪造证件涉及刑法第280条）；向相关学术期刊、科研管理部门通报其造假行为，建议撤销已获得的荣誉、成果；终身禁止参与学校各类考核、评优及项目申报。（二）管理责任（相关部门负责人、审核人员）1.对未履行审核职责（如未核对原始材料、未发现明显矛盾数据）导致造假行为未被及时发现的，给予部门负责人、直接审核人批评教育，扣除当年度考核奖的10%20%；2.对明知造假行为仍纵容、包庇或授意他人造假的，按直接责任的同等情节处理；3.对因制度漏洞（如考核指标设计不合理、审核流程不规范）导致造假频发的责任部门，要求30日内提交整改方案，未按期完成整改的，扣减部门当年度绩效总额的5%10%。四、整改与长效机制建设1.制度完善：修订《教职工绩效考核管理办法》，增加“诚信承诺”条款（申报时须签署《考核材料真实性承诺书》）；细化考核指标量化标准（如教学工作量以教务系统实时排课记录为准，科研成果以“教育部科技查新工作站”或“中国知网”检索报告为依据）；建立多级审核制度（申报人自查、部门初审、业务主管部门复审、学校终审），每级审核需留痕并由审核人签字确认。2.技术防控：升级考核管理信息系统，设置数据自动校验功能（如课时量与课表排课数自动比对、论文发表时间与数据库收录时间自动匹配）；对关键数据（如科研成果、获奖记录）实行“双轨制”管理（系统录入与纸质材料同步存档），重要材料需通过区块链技术存证，防止篡改。3.监督强化：设立“绩效考核监督信箱”（线上线下同步），对实名举报查实的给予举报人当年度考核奖5%的奖励（最高不超过5000元）；每学期抽取10%15%的考核对象进行回溯核查（重点核查高绩效、跨部门合作类项目）；引入第三方机构（如会计师