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文档简介
PAGE幼儿园卫生采购制度一、总则1.目的为了加强幼儿园卫生采购管理,确保采购的卫生用品、清洁设备及食品等符合相关标准和要求,保障师幼的身体健康和幼儿园的正常运营,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于幼儿园内所有卫生采购活动,包括但不限于清洁用品、消毒用品、食品原材料、餐具、饮用水设备及相关卫生设施的采购。3.基本原则合规性原则:严格遵守国家相关法律法规、行业标准以及地方卫生管理规定进行采购活动。质量优先原则:优先采购质量可靠、信誉良好的供应商提供的产品,确保所采购物品符合卫生安全要求。效益原则:在保证质量的前提下,合理控制采购成本,提高采购资金使用效益。透明公正原则:采购过程应公开、公平、公正,接受幼儿园内部监督和相关部门检查。二、采购计划与预算管理1.采购计划制定定期盘点:后勤部门应定期对幼儿园卫生用品、食品库存等进行盘点,根据实际使用情况和库存余量,结合教学活动安排、季节特点以及卫生防疫要求,制定合理的采购计划。需求预测:考虑到幼儿数量的变化、特殊活动的举办以及卫生状况的动态调整,提前预测不同时间段的卫生用品和食品需求,确保采购计划具有前瞻性和灵活性。审批流程:采购计划需经后勤主管审核,报幼儿园园长审批后执行。审批过程中应重点关注计划的合理性、必要性以及与预算的匹配性。2.预算编制与执行预算编制:财务部门根据采购计划,结合市场价格波动情况,编制年度卫生采购预算。预算应涵盖各类卫生采购项目的预计支出,明确资金来源和使用方向。预算执行:严格按照预算控制采购支出,确保各项采购活动在预算范围内进行。如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定的审批程序进行申请和调整。预算监控:财务部门定期对采购预算执行情况进行监控和分析,及时发现并解决预算执行过程中出现的问题,确保预算执行的准确性和有效性。三、供应商管理1.供应商选择标准资质要求:供应商应具备合法经营资质,持有有效的营业执照、生产许可证、卫生许可证等相关证件,并确保证件在有效期内。产品质量:提供的卫生用品、食品等应符合国家相关质量标准和行业规范,具备质量检测报告或合格证明。优先选择通过质量管理体系认证、环境管理体系认证等相关认证的供应商。信誉口碑:考察供应商的商业信誉和口碑,了解其在行业内的评价、与其他客户的合作情况以及是否存在不良记录。供应能力:具备稳定的生产能力和供应渠道,能够按时、足额供应所需产品,确保幼儿园的正常使用。售后服务:供应商应提供良好的售后服务,包括产品质量问题的退换货、维修保养以及对幼儿园使用过程中的技术支持等。2.供应商筛选与评估供应商筛选:采购部门通过多种渠道收集供应商信息,建立供应商名录。对潜在供应商进行初步筛选,剔除不符合基本要求的供应商。实地考察:对于筛选出的重点供应商,采购部门应组织相关人员进行实地考察。考察内容包括生产经营场所的卫生状况、生产设备的先进性、质量管理体系的运行情况等,确保供应商具备实际供应能力和质量保障措施。定期评估:建立供应商定期评估机制,每年至少对供应商进行一次全面评估。评估内容包括产品质量、交货期、售后服务、价格合理性等方面。根据评估结果,对供应商进行分类管理,对于表现优秀的供应商给予优先合作机会,对于不符合要求的供应商及时淘汰。3.供应商合作与合同管理合作协议签订:与选定的供应商签订详细的合作协议,明确双方的权利和义务。协议内容应包括产品规格、质量标准、价格条款、交货方式、付款方式、售后服务等重要条款,确保双方的合作有章可循。合同执行监督:采购部门负责监督供应商合同执行情况,及时跟踪产品供应进度、质量状况等。如发现供应商存在违约行为,应按照合同约定追究其责任,并采取相应的措施确保采购活动不受影响。合同变更与续签:如因市场变化、产品调整等原因需要变更合同条款,应按照规定的程序进行协商和签订补充协议。合同到期前,采购部门应根据供应商评估情况和幼儿园实际需求,决定是否续签合同。四、采购流程1.采购申请使用部门提出申请:幼儿园各班级、部门根据实际需求填写卫生采购申请表,详细注明采购物品的名称、规格、数量、用途等信息,并提交至后勤部门。后勤部门审核:后勤部门对采购申请进行审核,重点审核申请的合理性、必要性以及与库存情况的匹配性。对于不符合要求的申请,及时与使用部门沟通并说明原因,要求其进行调整或补充信息。特殊情况申请:对于紧急采购需求或因特殊原因需要临时采购的物品,使用部门应填写特殊采购申请表,并说明紧急情况或特殊原因,经后勤主管批准后,可先行采购,但事后需及时补办相关审批手续。2.采购询价与比价询价:采购部门根据采购申请,向多家符合要求的供应商发出询价函,要求其提供产品报价、规格参数、交货期等信息。询价过程中应确保所获取信息的真实性和准确性。比价:对各供应商的报价进行比较分析,综合考虑产品质量、价格、售后服务等因素,选择性价比最优的供应商作为采购对象。如遇价格相近的情况,应优先选择质量可靠、信誉良好的供应商。记录与存档:采购部门应对询价和比价过程进行详细记录,包括询价函内容、供应商报价、比价结果等信息,并整理存档,以备后续查询和审计。3.采购合同签订合同起草:采购部门根据比价结果,起草采购合同。合同内容应严格按照双方协商确定的条款填写,确保合同条款清晰、准确、完整,避免出现模糊不清或歧义性条款。审核与审批:采购合同初稿完成后,应提交至后勤主管、财务部门以及法律顾问进行审核。审核重点包括合同条款的合法性、合规性、合理性以及对幼儿园权益的保障情况等。经审核无误后,报幼儿园园长审批签字。合同签订:采购部门与供应商签订正式合同,并加盖双方公章或合同专用章。合同签订后,应及时将合同副本分发给相关部门,以便各部门了解合同内容并做好后续执行工作。4.采购验收验收准备:采购物品到货前,后勤部门应通知相关使用部门和专业人员做好验收准备工作。验收人员应熟悉采购物品的规格、标准和验收要求,准备好必要的验收工具和场地。数量验收:按照合同要求对采购物品的数量进行清点,确保到货数量与合同约定一致。如发现数量短缺或溢余,应及时与供应商沟通并查明原因。质量验收:依据国家相关质量标准、行业规范以及合同约定的质量条款,对采购物品的质量进行检验。对于食品、消毒用品等特殊物品,应按照规定进行抽样检测或委托专业机构进行检测。质量验收合格后方可办理入库手续。验收记录:验收人员应对验收过程进行详细记录,包括验收时间、地点、验收人员、验收内容、验收结果等信息。验收记录应形成书面文件,并由验收人员签字确认。如验收不合格,应在记录中注明不合格原因及处理意见。5.采购付款付款申请:采购部门根据合同约定和验收情况,填写付款申请表,附上采购合同、验收报告、发票等相关凭证,提交至财务部门审核。财务审核:财务部门对付款申请进行审核,重点审核凭证的真实性、完整性、合规性以及付款金额与合同约定的一致性。审核无误后,报财务负责人审批。付款执行:财务部门按照审批结果办理付款手续,确保款项及时、准确支付给供应商。付款方式应严格按照合同约定执行,如遇特殊情况需要变更付款方式,应经双方协商一致并签订补充协议。五、采购风险管理1.质量风险风险识别:采购的卫生用品、食品等质量不符合要求,可能导致幼儿健康问题、教学活动受阻以及幼儿园声誉受损。质量风险主要来源于供应商产品质量不稳定、原材料不合格、生产工艺不达标等因素。风险应对:加强供应商管理,严格筛选和评估供应商,确保其具备稳定的质量控制体系。在采购合同中明确质量标准和违约责任,加强采购验收环节的质量把控,对不合格产品及时采取退货、换货等措施,并追究供应商责任。2.价格风险风险识别:市场价格波动可能导致采购成本增加,影响幼儿园的预算执行和经济效益。价格风险主要受市场供求关系、原材料价格变化、通货膨胀等因素影响。风险应对:建立价格监测机制,定期收集市场价格信息,分析价格走势。与供应商协商签订价格调整条款或采用套期保值等方式锁定采购价格。合理安排采购计划,避免因集中采购或采购时机不当导致价格上涨。3.供应风险风险识别:供应商因各种原因无法按时、足额供应所需产品,可能影响幼儿园的正常运营。供应风险主要包括供应商生产能力不足、运输延误、不可抗力因素等。风险应对:与供应商建立良好的合作关系,定期沟通协调,了解其生产经营状况。要求供应商提供备用供应渠道或制定应急预案,以应对可能出现的供应中断情况。合理控制库存水平,避免因库存积压或缺货影响正常使用。4.法律风险风险识别:采购活动中如违反法律法规或合同约定,可能引发法律纠纷,给幼儿园带来经济损失和法律责任。法律风险主要涉及采购合同条款不合法、知识产权纠纷、产品质量侵权等方面。风险应对:加强采购人员的法律法规培训,提高法律意识。在采购合同签订前,由法律顾问对合同条款进行审核把关,确保合同合法合规。建立法律风险预警机制,及时发现并处理潜在的法律问题,避免法律纠纷的发生。六、采购监督与审计1.内部监督设立监督岗位:幼儿园设立专门的采购监督岗位,负责对采购活动全过程进行监督检查。监督人员应具备专业的采购知识和较强的责任心,独立行使监督职权。监督内容:监督采购计划的制定与执行、供应商选择与管理、采购流程的合规性、采购合同的签订与履行、采购验收与付款等环节。重点检查采购活动是否符合相关法律法规、幼儿园制度以及内部审批程序,是否存在违规操作、谋取私利等行为。监督方式:通过定期检查、不定期抽查、查阅文件资料、实地走访供应商等方式进行监督。对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。2.审计监督定期审计:财务部门定期对卫生采购活动进行审计,审计内容包括采购预算执行情况、采购成本控制、采购效益分析等方面。审计人员应严格按照审计程序和方法进行审计工作,确保审计结果的真实性和可靠性。专项审计:针对重大采购项目、采购过程中出现的异常情况或群众举报的问题,开展专项审计。专项审计应深入调查问题原因,提出处
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