卫生院集体领导制度

PAGE卫生院集体领导制度一、总则（一）制定目的为加强卫生院管理，确保卫生院各项工作科学决策、规范执行、高效运行，提高医疗服务质量和管理水平，保障卫生院事业持续健康发展，依据国家相关法律法规以及医疗卫生行业标准，特制定本集体领导制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院全体领导班子成员，包括院长、副院长以及其他参与集体领导决策的相关人员。（三）基本原则1.民主集中制原则集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬民主，广泛听取意见，严格执行集中决策程序，确保决策的科学性、民主性和公正性。2.依法依规原则严格遵守国家法律法规、医疗卫生行业政策以及卫生院内部规章制度，依法依规开展决策和管理工作。3.集体决策原则重大事项必须经领导班子集体讨论决定，任何个人不得擅自决定重大问题。4.科学高效原则运用科学的决策方法和程序，提高决策效率，确保各项工作有序推进，实现卫生院整体效益最大化。二、领导班子职责分工（一）院长职责1.全面负责卫生院的行政管理工作，组织实施卫生院的发展规划、年度工作计划和各项规章制度。2.主持领导班子会议，组织讨论和决定卫生院重大事项，协调领导班子成员工作，督促检查各项工作落实情况。3.负责卫生院的医疗、护理、预防保健、教学科研等业务工作的管理，不断提高医疗服务质量和技术水平。4.负责卫生院的人力资源管理，合理调配人员，组织开展职工培训和考核，提高职工队伍素质。5.负责卫生院的财务管理和经济运营，严格执行财务制度，合理安排经费，确保卫生院经济健康运行。6.代表卫生院对外联系和协调，加强与上级主管部门、相关单位以及社会各界的沟通与合作。（二）副院长职责1.协助院长开展工作，按照分工负责相应的行政管理和业务管理工作。2.负责分管领域的工作计划制定、组织实施和督促检查，确保各项工作任务按时完成。3.参与卫生院重大事项的讨论和决策，提出意见和建议，协助院长做好决策后的组织实施工作。4.负责分管部门的人员管理、业务指导和考核工作，提高分管部门的工作效率和服务质量。通过明确领导班子成员的职责分工，形成各司其职、各负其责、相互配合、协同推进的工作机制。三、集体领导决策机制（一）决策范围1.卫生院发展战略、中长期规划和年度工作计划。2.重大医疗设备购置、基本建设项目、重大修缮项目等。3.重要人事任免、人才引进、职工奖惩等。4.财务预决算、重大资金使用、经济分配方案等。5.医疗质量管理、医疗安全管理、医德医风建设等方面的重大举措。6.涉及职工切身利益的重大事项，如福利分配、劳动保护、社会保险等。7.其他需要领导班子集体决策的重大事项。（二）决策程序1.议题提出领导班子成员、各职能部门或业务科室根据工作需要，提出决策议题。议题应明确具体内容、背景情况、解决问题的建议方案等，并经分管领导审核后提交院长。2.会前准备院长确定会议时间、地点和议题后，办公室负责通知参会人员，并将议题相关材料提前送达参会人员。参会人员应认真阅读材料，充分了解议题情况，做好发言准备。3.会议讨论会议由院长主持，参会人员围绕议题充分发表意见，进行深入讨论。讨论应注重事实依据、法律法规和政策要求，广泛听取不同意见，确保决策的科学性和全面性。4.表决决策在充分讨论的基础上，对议题进行表决。表决可采用口头表决、举手表决或无记名投票表决等方式，按照少数服从多数的原则形成决议。5.决策执行决议形成后，由院长或分管领导负责组织实施，相关部门和人员应严格按照决议要求认真执行。在执行过程中，如发现问题或情况发生变化需要调整决策，应及时提交领导班子会议重新讨论决定。（三）决策监督1.建立决策执行情况跟踪检查制度，定期对决策执行情况进行检查和评估，及时发现问题并督促整改。2.对决策执行不力或违反决策规定的行为，要严肃追究相关人员的责任。3.鼓励全体职工对决策执行情况进行监督，对提出合理意见和建议的职工给予表彰和奖励。四、会议制度（一）领导班子会议1.会议类型分为定期会议和不定期会议。定期会议原则上每月召开[X]次，如遇重大事项或紧急情况可随时召开不定期会议。2.参会人员领导班子成员，根据会议议题需要，可邀请相关职能部门负责人或业务科室负责人列席会议。3.会议内容传达上级有关文件和会议精神，研究讨论卫生院重大事项，总结分析工作进展情况，安排部署下一阶段工作任务等。4.会议组织会议由院长主持，办公室负责会议记录、整理会议纪要，并按照规定范围进行传达和存档。会议纪要由院长签发，印发领导班子成员及相关部门。（二）专题会议1.根据工作需要，针对特定业务领域或专项工作召开专题会议，如医疗质量专题会议、财务管理专题会议、人事工作专题会议等。2.专题会议由分管领导主持，相关职能部门和业务科室负责人及有关人员参加。3.专题会议主要研究解决专项工作中的具体问题，制定工作措施，推动专项工作顺利开展。会议应形成专题报告，经分管领导审核后报院长审阅。（三）会议纪律1.参会人员应按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参会，应提前向会议主持人请假。2.参会人员应认真履行职责，积极参与讨论，充分发表意见。会议期间应关闭通讯工具或调至静音状态，不得随意走动、交头接耳或从事与会议无关的事情。3.严格遵守会议保密制度，对会议讨论的内容和尚未公开的决策事项，参会人员应予以保密，不得泄露。五、沟通协调机制（一）内部沟通1.建立领导班子成员之间定期沟通交流制度，通过谈心谈话、工作汇报等方式，及时了解工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。2.加强职能部门与业务科室之间的沟通协调，建立信息共享平台，定期召开工作协调会，及时解决工作衔接中出现的问题，形成工作合力。3.鼓励职工积极参与卫生院管理，通过院长信箱、职工座谈会、意见建议征集等方式，广泛听取职工的意见和建议，及时反馈处理结果，增强职工的归属感和责任感。（二）外部沟通1.加强与上级主管部门的沟通联系，及时汇报工作进展情况，争取政策支持和业务指导。2.积极与相关医疗机构、社区卫生服务中心等建立合作关系，开展业务交流与合作，实现资源共享、优势互补。3.加强与社会各界的沟通协调，积极宣传卫生院的工作成果和服务理念，提高社会知名度和美誉度，营造良好的发展环境。六、考核评价制度（一）考核内容1.德：主要考核领导班子成员的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德等方面的表现。2.能：考核领导班子成员的组织协调能力、决策能力、业务管理能力、创新能力等。3.勤：考核领导班子成员的工作态度、工作作风、工作纪律等方面的情况。4.绩：重点考核领导班子成员在推动卫生院发展、完成工作任务、提高医疗服务质量、加强内部管理等方面取得的工作业绩。5.廉：考核领导班子成员遵守廉洁自律规定的情况，有无违规违纪行为。（二）考核方式1.实行年度考核与任期考核相结合，定期考核与不定期考核相结合。年度考核每年进行一次，任期考核在领导班子任期届满时进行。2.考核方式包括个人述职、民主测评、个别谈话、查阅资料、实地考察等。民主测评范围包括领导班子成员、中层干部、职工代表等。3.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。考核结果作为领导班子成员奖惩、任用、调整的重要依据。（三）结果运用1.在考核中被评为优秀等次的领导班子成员，给予表彰和奖励。2.对考核中发现的问题，要及时反馈给领导班子成员，并督促其制定整改措施，限期整改。3.对考核结果为基本称职或不称职的领导班子成员，要进行诫勉谈话，情节严重的按照规定给予组织处理或纪律处分。七、责任追究制度（一）责任追究情形1.违反集体领导决策程序，擅自决定重大事项，造成严重后果的。2.对集体决策执行不力，导致工作延误或出现重大失误的。3.在工作中滥用职权、以权谋私、贪污受贿等违法违纪行为的。4.因工作失职、渎职，引发医疗纠纷、安全事故等，给卫生院造成不良影响和经济损失的。5.其他违反本制度规定，应当追究责任的情形。（二）责任追究方式1.批评教育、责令作出书面检查。2.诫勉谈话、通报批评。3.调整工作岗位、停职检查。4.给予党纪政纪处分。5.涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。（三）责任追究程序1.由相关部门或人员提出责任追究建议，经院长办公会议研究决定后，启动责任追究程序。2.对责任追究对象进行调查