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文档简介
PAGE乡村一体化村卫生室制度一、总则(一)目的为加强乡村一体化村卫生室管理,提高乡村医疗卫生服务水平,保障农村居民基本医疗和公共卫生服务需求,依据国家相关法律法规和医疗卫生行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于纳入乡村一体化管理的所有村卫生室及其工作人员。(三)基本原则1.坚持政府主导,强化部门协作,共同推进乡村一体化村卫生室建设与发展。2.遵循医疗卫生服务规律,优化资源配置,提高服务效率和质量。3.保障农村居民公平享有基本医疗卫生服务,促进城乡医疗卫生服务均衡发展。4.加强村卫生室规范化管理,确保医疗安全和医疗质量。二、村卫生室设置与规划(一)设置标准1.村卫生室应根据服务人口、服务半径、地理条件等因素合理设置,原则上每个行政村设置1所村卫生室。2.村卫生室业务用房建筑面积不少于60平方米,布局合理,分区明确,符合卫生学要求。3.配备基本医疗设备和必要的办公设备,满足基本医疗服务需求。(二)规划调整1.根据农村居民医疗卫生服务需求变化、行政区划调整等因素,适时对村卫生室设置规划进行调整。2.调整后的村卫生室设置规划应报县级卫生健康行政部门备案。三、人员管理(一)人员配备1.村卫生室至少配备1名取得执业医师资格或执业助理医师资格、经注册后在村卫生室执业的专业技术人员,同时可根据需要配备护士、乡村医生等其他卫生技术人员。2.村卫生室人员应具备相应的专业知识和技能,定期参加业务培训和考核。(二)人员招聘与任用1.村卫生室人员招聘应按照公开、公平、公正的原则,面向社会公开招聘。2.招聘人员应符合国家规定的医疗卫生人员资质条件,经县级卫生健康行政部门审核批准后,方可上岗执业。3.村卫生室负责人应由具备一定管理能力和专业技术水平的人员担任,实行聘任制,任期一般为3年。(三)人员培训与考核1.县级卫生健康行政部门负责制定村卫生室人员培训计划,定期组织开展业务培训,提高村卫生室人员业务水平。2.村卫生室应建立人员培训档案,记录培训情况和考核结果。3.对村卫生室人员实行年度考核制度,考核内容包括职业道德、业务水平、工作业绩等。考核结果作为人员奖惩、续聘、解聘的依据。四、业务管理(一)基本医疗服务1.村卫生室应严格执行国家基本药物制度,配备使用基本药物,满足农村居民常见病、多发病的诊治需求。2.按照诊疗规范和操作规程开展诊疗活动,认真书写门诊日志、处方、病历等医疗文书,确保医疗质量和医疗安全。3.加强医疗废物管理,严格按照相关规定进行分类收集、暂存和转运,防止交叉感染。(二)公共卫生服务1.村卫生室应按照国家基本公共卫生服务规范要求,认真做好居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、严重精神障碍患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理等公共卫生服务工作。2.定期对公共卫生服务工作进行总结分析,针对存在的问题及时整改,不断提高公共卫生服务质量。(三)医疗质量管理1.建立健全医疗质量管理组织,制定医疗质量管理制度和考核标准,加强对医疗质量的监督检查。2.定期开展医疗质量评估,对存在的问题及时进行分析和整改,持续改进医疗质量。3.加强医疗安全管理,严格执行医疗安全核心制度,防止医疗差错事故的发生。五、药品管理(一)药品采购1.村卫生室药品采购应通过省级药品集中采购平台进行,优先采购和使用基本药物。2.严格执行药品采购验收制度,确保采购药品的质量和安全。(二)药品储存与保管1.村卫生室应设置药品储存仓库,配备必要的储存设备,确保药品储存条件符合要求。2.按照药品储存要求分类存放药品,定期检查药品质量,防止药品变质、损坏和过期失效。(三)药品使用1.严格按照药品说明书和诊疗规范使用药品,确保用药安全、有效。2.加强药品不良反应监测,及时报告和处理药品不良反应事件。六、财务管理(一)财务制度1.村卫生室应建立健全财务管理制度,规范财务收支行为。2.严格执行国家财务会计制度,按照规定设置会计账簿,进行会计核算。(二)收入管理1.村卫生室收入主要包括医疗服务收入、公共卫生服务补助收入等。2.医疗服务收入应按照物价部门核定的收费标准收取,开具合法有效的票据。(三)支出管理1.村卫生室支出主要包括人员工资、药品采购、设备购置、房屋修缮、水电费等。2.严格控制各项支出,确保资金使用合理、合规。(四)财务监督1.县级卫生健康行政部门应加强对村卫生室财务工作的监督检查,定期进行财务审计。2.村卫生室应定期公开财务收支情况,接受群众监督。七、绩效考核(一)考核原则1.坚持客观公正、科学合理、激励约束并重的原则。2.注重工作业绩和服务质量,充分调动村卫生室人员的工作积极性。(二)考核内容1.基本医疗服务质量、数量、医疗安全等指标。2.公共卫生服务项目完成情况、服务质量等指标。3.人员管理、药品管理、财务管理等工作情况。(三)考核方式与周期1.考核方式包括日常考核、定期考核和年终考核。2.考核周期为每年一次,考核结果与村卫生室人员的绩效工资、奖励等挂钩。八、信息化管理(一)信息系统建设1.县级卫生健康行政部门应建立乡村一体化管理信息系统,实现村卫生室基本医疗服务、公共卫生服务、药品管理、财务管理等信息的实时上传和共享。2.村卫生室应配备必要的信息化设备,接入乡村一体化管理信息系统,确保信息传输畅通。(二)信息应用1.利用信息化管理系统加强对村卫生室业务工作的监管,及时掌握工作动态,提高管理效率。2.通过信息化系统为农村居民提供便捷的医疗卫生服务,如预约挂号、健康咨询、检验检查结果查询等。九、监督管理(一)监督检查1.县级卫生健康行政部门应定期对村卫生室进行监督检查,检查内容包括机构设置、人员资质、业务开展、药品管理、财务管理等方面。2.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令限期整改。(二)行政处罚1.对违反法律法规和行业标准的村
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