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文档简介
PAGE卫生站经费支出制度一、总则1.目的为加强卫生站经费支出管理,规范经费使用行为,提高资金使用效益,保障卫生站各项工作的顺利开展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本卫生站实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于卫生站内部所有经费支出的管理,包括人员经费、业务经费、设备购置经费、房屋修缮经费等各类经费支出。3.基本原则合法性原则:经费支出必须符合国家法律法规和财务制度的规定,严禁违法违规支出。合理性原则:经费支出应根据卫生站实际工作需要,遵循合理、必要、节约的原则,确保资金使用效益最大化。规范性原则:严格按照规定的审批流程和财务核算要求进行经费支出,确保支出手续完备、账目清晰。公开透明原则:定期公开经费支出情况,接受全体员工的监督,确保经费使用公开透明。二、经费支出审批流程1.支出申请各部门或个人因工作需要发生经费支出时,应填写经费支出申请表,详细注明支出项目、金额、用途、预计支付时间等信息,并附上相关证明材料(如发票、合同、审批文件等)。申请表应由部门负责人签字确认,确保支出事项真实、合理、合规。2.部门审核部门负责人收到经费支出申请表后,应对申请事项进行审核,重点审核支出的必要性、合理性、合规性以及与本部门工作的相关性。审核通过后,部门负责人在申请表上签署审核意见,并提交至财务部门。3.财务审核财务部门收到经费支出申请表后,对申请事项进行财务审核,主要审核支出金额是否符合预算安排、费用报销凭证是否真实有效、报销手续是否完备等。对于不符合财务规定的支出申请,财务部门应及时与申请部门沟通,说明原因并要求补充或更正相关材料。财务审核通过后,在申请表上签署审核意见,并提交至审批领导。4.审批领导审批审批领导根据财务审核意见和实际情况,对经费支出申请进行最终审批。对于重大经费支出项目(超过规定金额标准),应提交卫生站领导班子会议集体研究决定。审批领导签署审批意见后,申请表返回财务部门作为报销依据。5.报销支付财务部门依据审批通过的经费支出申请表,按照规定的财务流程进行报销支付。对于符合报销条件的支出,财务人员应及时办理报销手续,将款项支付给收款人。支付完成后,财务人员应及时登记入账,确保账目清晰、准确。三、人员经费支出管理1.工资福利支出工资发放应严格按照国家规定的工资标准和考勤制度进行核算,确保工资计算准确无误。福利费用(如社会保险、住房公积金、节日福利等)应按照相关政策规定足额计提和缴纳,不得擅自降低标准或拖欠。严禁通过虚报、冒领等方式套取工资福利资金。2.绩效奖金支出绩效奖金的发放应根据卫生站绩效考核制度进行,确保考核结果公平、公正、公开。绩效奖金的分配应与员工的工作业绩、工作态度、团队协作等因素挂钩,充分体现激励作用。发放绩效奖金时,应严格按照规定的流程进行审批,确保奖金发放合规、合理。四、业务经费支出管理1.药品采购支出药品采购应遵循质量优先、价格合理的原则,选择具有合法资质的药品供应商。采购药品时,应签订采购合同,明确药品名称、规格、数量、价格、交货时间、质量标准等条款,确保采购过程合法合规。药品验收应严格按照相关标准进行,确保药品质量合格。验收合格后,及时办理入库手续,并根据发票和入库单进行报销支付。加强药品库存管理,定期盘点药品库存,确保账实相符。严禁药品积压、浪费或违规销售。2.医疗耗材采购支出医疗耗材采购应根据实际工作需要,合理编制采购计划,避免盲目采购。采购医疗耗材时,应选择正规渠道,确保耗材质量可靠。采购合同应明确耗材的规格、型号、数量、价格、质量标准等内容。医疗耗材验收应严格按照标准进行,确保耗材符合使用要求。验收合格后,办理入库手续,并及时报销支付。建立医疗耗材使用登记制度,跟踪耗材使用情况,提高耗材使用效益,减少浪费。3.医疗设备购置支出医疗设备购置应根据卫生站业务发展需要和实际工作需求,进行科学论证和规划。购置医疗设备前,应进行市场调研,了解设备性能、价格、售后服务等情况,选择性价比高的设备。设备购置应按照规定的采购程序进行,通过招标、询价、谈判等方式确定供应商,并签订采购合同。设备到货后,应及时组织验收,确保设备质量和性能符合要求。验收合格后,办理固定资产入账手续,并按照合同约定支付款项。加强医疗设备的日常维护和管理,建立设备档案,记录设备使用、维修、保养等情况,延长设备使用寿命。4.医疗业务活动支出开展医疗业务活动(如义诊、健康讲座、培训等)应制定详细的活动计划和预算,明确活动目的目标、内容、时间、地点、参与人员、费用预算等。活动费用支出应严格按照预算执行,确保费用合理、合规。活动结束后,应及时进行费用结算和报销,提供相关活动总结报告、费用清单、发票等报销凭证。加强对医疗业务活动效果的评估和反馈,总结经验教训,不断改进活动质量,提高活动效益。五、设备购置经费支出管理1.设备购置预算编制每年年底,各部门应根据本部门业务发展需要和设备更新需求,编制下一年度设备购置预算。设备购置预算应详细列出设备名称、规格、型号、数量、预计价格、购置时间等信息,并说明购置设备的必要性和可行性。财务部门对各部门提交的设备购置预算进行汇总审核,结合卫生站整体财务状况和发展规划,提出预算调整意见,报审批领导批准后确定年度设备购置预算。2.设备购置审批设备购置应严格按照审批流程进行,超出预算的设备购置项目必须经过特殊审批程序。设备购置申请应提交详细的可行性研究报告,包括设备用途、技术参数、市场价格比较、预期效益分析等内容。审批领导根据可行性研究报告和预算安排,对设备购置申请进行审批。重大设备购置项目应提交卫生站领导班子会议审议决定。3.设备采购实施设备采购应按照规定的采购方式进行,如公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、单一来源采购等。采购过程中应严格遵守相关法律法规和采购程序,确保采购活动公平、公正、公开。采购合同应明确设备的规格、型号、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等条款,保障双方权益。4.设备验收与付款设备到货后,应及时组织验收。验收小组应由相关技术人员、设备管理人员、财务人员等组成,按照合同要求对设备的数量、规格、型号、质量、性能等进行全面验收。验收合格后,填写设备验收报告,并办理固定资产入账手续。财务部门根据验收报告和采购合同,按照规定的付款方式和时间支付设备款项。六、房屋修缮经费支出管理1.修缮计划制定每年年初,卫生站应组织相关人员对房屋及附属设施进行全面检查,根据检查结果制定房屋修缮计划。修缮计划应明确修缮项目、内容、预算金额、预计修缮时间等信息,并说明修缮的必要性和紧迫性。修缮计划应报审批领导批准后实施,确保修缮工作有序进行。2.修缮项目审批对于修缮金额较小的项目,由相关部门负责人审核后报财务部门备案。对于修缮金额较大的项目(超过规定金额标准),应提交详细的修缮方案和预算报告,经审批领导批准后实施。重大修缮项目应提交卫生站领导班子会议审议决定。3.修缮工程实施修缮工程应通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式选择具有相应资质的施工单位进行施工。签订修缮工程合同,明确工程内容、施工期限、工程质量标准、工程造价、付款方式等条款,确保合同合法有效。施工过程中,应加强对工程质量和进度的监督管理,定期检查工程进展情况,及时解决施工中出现的问题。4.修缮工程验收与结算修缮工程竣工后,应及时组织验收。验收小组应由相关技术人员、设备管理人员、财务人员等组成,按照合同要求对工程质量、工程量、工程造价等进行全面验收。验收合格后,施工单位应提交工程结算报告,经审核后办理结算手续。财务部门根据合同约定和结算报告支付工程款项。七、经费支出监督与检查1.内部审计监督定期开展内部审计工作,对卫生站经费支出情况进行全面审计。审计内容包括经费支出的合法性、合理性、合规性、真实性等方面。内部审计部门应制定详细的审计计划,明确审计范围、审计重点、审计方法等,确保审计工作有序进行。审计结束后应出具审计报告,对发现的问题提出整改意见和建议,并跟踪整改落实情况。2.财务监督财务部门应加强对经费支出的日常监督,严格审核每一笔支出凭证,确保支出符合财务制度和审批流程。定期对经费支出情况进行统计分析,及时发现经费支出中的异常情况,并采取相应措施进行处理。配合内部审计部门和其他监督检查部门的工作,提供相关财务资料和数据。3.员工监督鼓励全体员工对经费支出情
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