制造业智能化改造和数字化转型行动方案

制造业智能化改造和数字化转型行动方案

(2022-2024年)

根据**等文件要求，围绕创建“全国百强区”目标，加

快全区工业经济高质量发展，结合我区“智改数转”工作推

进现状，特制定本方案。

一、总体思想

深入贯彻新发展理念，以实现工业经济高质量发展为统

揽，以新一代信息技术、新型装备制造业、绿色食品三大主

导产业为引领，围绕“攻坚提质、培育提档、整治提升、改

造提标”等目标，全面推进全区工业转型升级，广泛应用大

数据、物联网、大数据、人工智能、5G等信息技术，推进全

流程数字化和智能化改造，实现产业发展高端化、安全环保

标准化、工艺装备智能化、创新应用集成化。

二、主要目标

2024年底，区内规模以上工业企业全部完成智能化改造

和数字化转型目标。新增市级以上智能制造示范车间(工厂)

6家以上、省市级工业互朕网平台和标杆工厂不少于4家、

省星级上云企业不少于40家，新增省、市级两化融合示范

试点企业不少于9家，通过两化融合管理体系贯标企业不少

于9家。

三、重点任务

（一）加强新一代信息技术建设

增强现有信息基础设施支撑，加快工业互联网建设，推

动工业以太网及工业无线网络覆盖重点园区，抓紧布局下一

代信息基础设施。引进培育终端龙头企业和基地型项目，鼓

励制造业企业在大数据、人工智能等新技术方面的应用，推

广使用CAE、EDA等设计软件，提升产业链供应链自主可控

水平。利用工业互联网为产业链中小企业提供解决方案，推

动信息技术与制造业深度融合。

（二）提升装备制造智能化水平

通过示范推广、技术对接，推动龙头骨干企业、重点行

业引进和推广一批工业机器人和先进智能化适用装备，以物

联网、云计算和自动化控制等技术对存量设备进行智能化改

造。引进、培育知发展工业机器人、智能测控装备、精密仪

器仪表、智能关键基础零部件等智能制造装备产业，做强智

能制造、工业互联网等功能型平台，提升核心装备和关键工

序的智能化水平。

（三）推进企业诊断服务引领工作

开展制造业企业“智改数转”诊断服务。通过政府购买

的方式，选择优秀服务商为企业提供“智改数转”免费诊断

服务。导入诊断标准，加强流程管理，提升服务绩效，切实

帮助企业打通堵点、纾解难点，规划和完善智能化改造和数

字化转型实施方案。每年为30户以上头部企业进行咨询诊

断。

（四）鼓励企业加快“上云上平台”

鼓励和推动数量占多的中小企业拓展数据应用场景，推

动中小企业业务系统向云端迁移，鼓励企业使用工业控制软

件、基础云服务、云化工业APP等，大力提升企业管理水平

和决策效率。着重培育工业软件开发及优秀服务商，强化与

龙头数字服务企业的合作，针对性开展行业拓展服务模式延

伸，深化产品售后管理系统的开发、应用和升级。提高数字

化普及率，充分发挥工业互联网平台作用，加快企业“上云

用云”。

（五）加强技术支撑和工控安防

坚持“安全是发展的前提，发展是安全的保障”，加快

建设应用ERP、MES和工业自动化控制系统。借力省市监测

平台，聚焦“两高”行业，加速推进数字化转型，到2024

年底，全区所有规上企业实施“智改数转”同时，所有“两

高”行业企业实现能耗在线监测。

（六）提升园区数字化服务水平

加快推进以为核心的“一区五园”制造业优化布局建设,

加强新一代信息技术在园区中的应用。应用数字化管理服务

平台，实现数字化赋能园区管理和生产性服务，激发小微企

业“双创”活力c将数字化转型服务纳入产业创新服务综合

体建设内容，支撑园区数字化发展。

系统。五是企业决策智能化。生产数据分析及业务模型，企

业资源管理系统，企业生产数据和经营管理数据可视化。六

是职工保障智能化。实现企业职工工资发放、保险缴纳、培

训信息管理、证书管理等数据智能化可视化。

五、行动路径

（一）示范企业引领行动。支持龙头骨干企业对标行业

领先水平，开展智能化改造，建设工业互联网标杆工厂，强

化大数据分析应用，实现基于工业互联网的全产业链、全制

造流程、产品全生命周期管控。到2024年底，新增省、市

工业互联网标杆工厂4户以上，新增省、市以上智能制迨示

范车间（工厂）6个以上。（责任单位：、，）

（二）“百企上云”推进行动。以面广量大的中小企业

为重点，加快企业业务流程和设备“上云上平台”步伐，鼓

励企业使用工业控制软件、基础云服务、云化工业APP等,

将研发设计、生产制造、运营管理等核心业务能力向云平台

迁移。到2024年底，累计省级星级上云企业100户以上；

新增通过两化融合管理体系贯标企业9户，新增省、市两化

融合示范试点企业9户。（责任单位：、，）

（三）投资改造赋能行动。建立“智改数转”项目库,

定期跟踪通报，加大政策扶持，覆盖全区所有规上工业企业,

持续扩大规下中小企业数字化普及面。鼓励和引导企业积极

应用自动化智能化成套装备，加速更新淘汰性能差、能耗高

的生产装备，实现关键工序核心装备升级换代，优化改进工

艺流程和组织方式，提高产品性能稳定性和管理控制水平。

（责任单位：、行政审批局、，）

（四）企业提升诊断行动。开展工业企业“智改数转”

诊断服务，为工业企业免费“把脉”，出具诊断报告，帮助

企业提供“智改数转”解决方案。对实施“智改数转”的企

业，年度设备投入、信息化投入及相关研发投入达1000万

元的，争取市级政策扶持。（责任单位：、、，）

（五）绿色安全提升行动。针对化工、“两高”行业的

安全环保节能整治提升，加快建设应用ERP、DCS、MES和

PLM等系统和软件，实施“机器换人”，支持企业实现生产

全过程精准管理和控制一体化，提高本质安全水平。开展“两

高”行业绿色发展对标行动，支持企业应用信息化技术建设

数字化能源管控系统，实现能耗在线监测。（责任单位：、、、、，）

（六）数字园区升级行动。将园区数字化升级列入园区

改造提升的重要内容，提高园区数字化治理能力。支持平台

企业、基础电信运营企业、制造业数字化转型服务商等组建

朕合体，面向产业园、产业集聚区企业，实施内外网升级和

数字化改造，推动园区产业链企业整体数字化升级。（责任

单位：、）

（七）工业互联网保障行动。加快工业互联网标识解析

二级节点建设，推动更多企业接入应用，到2024年底，全

区标识解析二级节点接入企业不少于200家。加强工业信息

安全保障，完善企业工控系统信息安全风险防范、信息通报、

应急处置等制度，培育一批工业信息安全防护星级企业。（责

任单位：、区委网信办、，）

（A）“千兆城市”保障行动。全面推进“双千兆”宽

带城市建设，加快实现千兆光纤网络、高速无线（5G）网络

入户全覆盖。支持“5G+工业互联网”项目建设，推动5G和

光纤网络支撑能力从“通园区、进企业”向“联设备、拓市

场”延伸，构建基于“网+云+端”（千兆网络、工业云平台、

工业智能终端）的“企企通”综合服务体系，提升制造业企

业和新型信息基础设施融合应用水平。（责任单位：、、、，）

（九）智能硬件和装备产业培育行动。坚持招大引强，

引进和培育一批智能装备制造、新一代信息技术等数字产品

制造企业，加快推进荣芯半导体等数字产品制造企业的发展,

提升新一代信息技术和数字产业能级，增强为传统产业“智

改数转”提供硬件支撑的能力。（责任单位：、、、，）

（十）软件知信息技术服务商培育行动。加大数字化转

型服务商招引力度，引进培育工业软件开发企业、信息技术

服务商和系统集成服务商等，围绕工业企业“智改数转”需

求，有针对性地开展工业技术软件攻关、产品研发和解决方

案集成，遴选建立全区“智改数转”生态资源池，增强为全

区“智改数转”提供技术产品供给和服务的能力。到2024

年底，引进和培育“智改数转”优秀服务商3个以上。（责

任单位：、、、、，）

六、组织保障

（一）加强组织领导。成立“智改数转”提升领导小组，

区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关职能部

门为成员单位。领导小组办公室设在，统筹推进企业“智改

数转”建设提升工作，各成员单位共同参与、分工落实、有

效运作，加大工业企业数字化转型推进力度。

（二）强化政策支持。依托省、市资金奖补政策，区财

政安排专项资金，通过有效投入补助、奖励、贷款贴息等方

式予以支持。鼓励区内金融机构设计专项金融产品，与项目

奖补政策形成互补，解决转型企业启动资金和持续投入问题。

加大工业企业数字化技术改造、重大工厂物联网、智能制造

项目、工业机器人项目、“机器换人”项目、工业互联网平

台、信息技术项目、数字化转型试点示范应用等补助的力度。

（三）引进技术支撑。区“智改数转”提升领导小组办

公室负责对接邀请相关专家、专业服务机构及省市主管部门

指导企业“智改数转”开展工作。鼓励企业联合有经验的咨

询机构或提供系统服务方案的先行企业，结合自身信息化水

平推动业务流程的协同化设计；针对员工所处的不同工作情

境制定数字化激励机制，构建服务型生态组织架构；综合运

用新一代信息技术与先进制造技术优化交互体验，增强服务

定制能力，围绕利益相关者价值诉求设计共享收益机制，整

合产业链优质资源，打造绿色供应链网络，从而构筑“智改

数转”的差异化竞争优势。

（四）明确建设模式。建立一体化融合发展新生态，继

续加强“智改数转”的顶层设计，加大对“智改数转”、服

务型制造的宣传力度。健全商业模式知识产权保护制度，完

善知识产权保护规则，优化服务业发展环境