卫生城区工作制度

PAGE卫生城区工作制度一、总则（一）目的为加强卫生城区建设与管理，提升城区环境卫生质量，保障居民身体健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本城区范围内所有涉及环境卫生管理的部门、单位及个人，包括但不限于街道办事处、社区居委会、环卫作业单位、相关企业及商户等。（三）基本原则1.以人为本原则：以保障居民健康为出发点和落脚点，充分考虑居民需求，提供优质的环境卫生服务。2.政府主导原则：明确政府在卫生城区建设中的主导责任，加强组织领导、统筹协调和监督管理。3.部门协作原则：各相关部门按照职责分工，密切配合，形成工作合力，共同推进卫生城区建设。4.全民参与原则：广泛动员城区居民、企事业单位及社会组织参与环境卫生治理，形成共建共享的良好氛围。5.长效管理原则：建立健全长效管理机制，不断完善工作措施，持续提升环境卫生水平。二、组织管理（一）领导机构成立卫生城区建设工作领导小组，由城区政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调卫生城区建设工作，研究解决重大问题，部署工作任务。（二）工作机构设立卫生城区建设工作办公室，作为领导小组的日常办事机构，负责组织实施卫生城区建设的具体工作。办公室设在城区环境卫生管理部门，配备相应工作人员，并明确工作职责。（三）部门职责1.环境卫生管理部门：负责制定环境卫生管理工作计划和标准，组织实施城区道路清扫保洁、垃圾收集运输处理、公共厕所管理等工作；监督检查环境卫生质量，对违反环境卫生管理规定的行为进行查处。2.城市管理部门：负责城区市容市貌管理，包括户外广告、牌匾标识、占道经营等的规范整治；配合环境卫生管理部门做好环境卫生相关工作。3.住房和城乡建设部门：负责建筑工地施工现场的环境卫生管理，督促施工单位采取有效防尘降尘措施，及时清理建筑垃圾和工程渣土；加强对物业管理区域环境卫生的指导和监督。4.市场监督管理部门：负责食品经营单位、餐饮服务单位等的环境卫生监管，督促落实卫生管理制度，保障食品安全；加强对农贸市场环境卫生的整治，规范市场秩序。5.卫生健康部门：负责公共场所卫生监督管理，开展卫生监测和技术指导；加强对医疗机构环境卫生的监管，防止医疗废弃物污染环境。6.教育部门：负责学校及托幼机构的环境卫生管理，组织开展健康教育活动，培养学生良好的卫生习惯。7.街道办事处：负责辖区内环境卫生的日常管理和监督检查，组织发动社区居民参与环境卫生治理；协调解决辖区内环境卫生问题。8.社区居委会：协助街道办事处做好环境卫生宣传教育工作，组织居民开展环境卫生志愿服务活动；及时反映居民对环境卫生的意见和建议。三、环境卫生标准（一）道路清扫保洁标准1.城区主次干道每日清扫保洁不少于[X]次，机械化清扫率不低于[X]%。2.道路清扫应达到路面整洁，无杂物、无积水、无痰迹、无口香糖污渍；路牙石、雨水井口、树穴等周边无垃圾。3.保洁作业应及时清理路面垃圾，做到随产随清，垃圾收集容器应及时清理，保持外观整洁。（二）垃圾收集运输处理标准1.垃圾收集应做到日产日清，严禁垃圾积存。居民生活垃圾应实行分类收集，逐步推行垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。2.垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾沿途抛洒滴漏；运输过程中应保持车辆整洁，定期进行清洗消毒。3.垃圾处理应符合环保要求，采用无害化处理方式，如焚烧、填埋等。垃圾处理场应规范运行，严格控制污染物排放。（三）公共厕所管理标准1.公共厕所应布局合理，数量满足居民需求。一类公厕应达到[具体标准]，二类公厕应达到[具体标准]，三类公厕应达到[具体标准]。2.公厕应保持清洁卫生，设施完好，无异味；每日定时进行清扫消毒，及时维修损坏设施。3.公厕应配备专人管理，管理人员应着装整齐，文明服务，为居民提供良好的如厕环境。（四）水域环境卫生标准1.城区内河流、湖泊等水域应保持水面清洁，无漂浮物、无污水直排。2.加强对水域周边环境卫生的管理，及时清理岸边垃圾和杂物，防止垃圾进入水域。3.定期对水域进行巡查，发现问题及时整改，确保水域环境卫生质量。（五）建筑工地环境卫生标准1.建筑工地应设置围挡，高度不低于[X]米，围挡应坚固、稳定、整洁、美观。2.施工现场应设置冲洗设施，对进出车辆进行冲洗，确保车辆轮胎、车身干净，不带泥上路。3.施工现场应设置密闭式垃圾站，分类收集建筑垃圾和生活垃圾，及时清运，严禁随意丢弃。工地内物料应堆放整齐，采取覆盖等防尘措施。（六）农贸市场环境卫生标准1.农贸市场应划行归市，摊位摆放整齐，地面清洁卫生，无污水横流。2.市场内应设置垃圾收集容器，定期清理垃圾，保持市场环境整洁。3.加强市场内卫生管理，配备专人负责清扫保洁，及时清理摊位周边杂物，保持市场通风良好。（七）公共场所环境卫生标准1.商场、超市、酒店、饭店等公共场所应保持室内外环境整洁，地面、墙壁、门窗等应干净卫生。2.公共场所应配备完善的卫生设施，如洗手池、卫生间等，并定期进行清洁消毒。3.加强公共场所通风换气，保持空气清新，无异味。四、监督检查（一）日常巡查1.环境卫生管理部门应建立日常巡查制度，定期对城区环境卫生状况进行巡查。巡查人员应认真填写巡查记录，及时发现问题并做好记录。2.巡查内容包括道路清扫保洁、垃圾收集运输处理、公共厕所管理、水域环境卫生、建筑工地和农贸市场环境卫生等方面。（二）专项检查1.根据卫生城区建设工作需要，适时组织开展专项检查。专项检查可针对某一重点区域、某一环境卫生问题或某一时期的工作重点进行。2.专项检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、标准和方法。检查结束后，应及时形成检查报告，提出整改意见和建议。（三）社会监督1.设立卫生城区建设举报投诉电话和邮箱，接受居民和社会各界对环境卫生问题的举报投诉。对举报投诉事项应及时受理、调查处理，并将处理结果反馈举报人。2.鼓励居民和社会组织参与卫生城区建设监督，对发现的环境卫生问题可通过拍照、录像等方式记录，并向相关部门反映。（四）考核评价1.建立卫生城区建设考核评价制度,对各部门、街道办事处及相关单位的环境卫生管理工作进行考核评价。考核评价结果作为年度评先评优的重要依据。2.考核评价内容包括环境卫生管理工作目标完成情况、工作措施落实情况、环境卫生质量状况等方面。考核评价应采取定量与定性相结合的方式，确保考核结果客观公正。五、宣传教育（一）宣传内容1.卫生城区建设的意义、目标和任务。2.环境卫生法律法规、行业标准和文明礼仪知识。3.环境卫生先进典型和成功经验。（二）宣传方式1.利用电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传卫生城区建设工作，开设专题专栏，及时报道工作动态和成效。2.在城区主要街道、社区、公共场所设置卫生城区建设宣传栏、宣传标语，营造浓厚的宣传氛围。3.组织开展环境卫生宣传进社区、进学校、进企业、进机关活动，通过举办讲座、发放宣传资料、开展志愿服务等形式，提高居民的环境卫生意识和参与度。六、经费保障（一）经费来源1.城区财政应将卫生城区建设所需经费纳入年度预算，确保经费足额保障。2.积极争取上级财政支持，加大对卫生城区建设的投入。3.探索多元化筹资渠道，鼓励社会资本参与环境卫生设施建设和运营管理。（二）经费使用1.卫生城区建设经费应专款专用，严格按照财务管理制度进行管理。经费主要用于环境卫生设施建设、设备购置、作业人员工资福利、监督检查、宣传教育等方面。2.建立经费使用监督机制，定期对经费使用情况进行审计，确保经费使用合理、合规、透明。七、奖惩措施（一）奖励1.对在卫生城区建设工作中表现突出的部门、单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、