卫生应急职守制度

PAGE卫生应急职守制度一、总则（一）目的为有效应对各类突发公共卫生事件，规范卫生应急职守工作，提高应急处置能力，保障公众健康和生命安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及卫生应急职守的所有部门、岗位及人员。（三）基本原则1.预防为主：强化卫生应急准备，做好各类突发公共卫生事件的监测、预警和风险评估，采取有效措施预防事件的发生。2.快速反应：建立健全快速反应机制，确保在突发公共卫生事件发生时能够迅速启动应急响应，及时采取措施进行处置。3.科学应对：遵循科学原则，运用先进的技术和方法，进行应急处置决策和行动，提高应急处置的科学性和有效性。4.协同合作：加强内部各部门之间以及与外部相关机构的协同合作，形成合力，共同应对突发公共卫生事件。二、职守职责（一）应急指挥中心职责1.负责全面领导和指挥卫生应急工作，制定应急工作策略和决策。2.协调各部门之间的工作，确保应急处置工作的顺利进行。3.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件进展情况，接受指示和指导。4.组织召开应急工作会议，研究解决应急处置过程中的重大问题。（二）信息收集与报告组职责1.负责收集、汇总各类突发公共卫生事件相关信息，包括事件发生的时间、地点、症状、涉及人数等。2.对收集到的信息进行分析、评估，及时向应急指挥中心报告事件动态。3.按照规定及时、准确地向上级主管部门和相关政府部门报告突发公共卫生事件信息，确保信息畅通。（三）现场处置组职责1.在应急指挥中心的指挥下，迅速赶赴事件现场，开展现场调查、采样、检测等工作。2.对患者进行救治，采取隔离、防护等措施，防止事件的扩散。3.协助相关部门做好现场秩序维护、人员疏散等工作。（四）后勤保障组职责1.负责应急物资的储备、管理和调配，确保应急物资的及时供应。2.提供应急处置所需的车辆、通讯设备、防护用品等物资保障。3.做好应急处置人员的生活保障工作，确保其能够全身心投入应急工作。（五）专家咨询组职责1.为卫生应急工作提供专业技术支持和咨询意见，参与应急处置方案的制定和评估。2.对突发公共卫生事件的性质、危害程度、发展趋势等进行分析和判断，提出科学合理应对建议。3.协助开展应急培训和技术指导工作，提高应急处置人员的专业水平。三、职守流程（一）事件报告1.任何部门或个人发现突发公共卫生事件相关线索后，应立即向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后，应在[X]小时内将事件信息报告至信息收集与报告组。3.信息收集与报告组接到报告后，应立即对信息进行核实、整理，并在[X]小时内报告应急指挥中心。应急指挥中心接到报告后，应根据事件的性质、危害程度等，在[X]小时内决定是否启动应急响应，并向上级主管部门和相关政府部门报告。（二）应急响应启动1.应急指挥中心决定启动应急响应后，立即通知各应急处置组赶赴现场开展工作。2.各应急处置组接到通知后，应在[X]小时内到达指定地点，按照各自职责开展应急处置工作。（三）现场处置1.现场处置组到达现场后，首先对事件现场进行初步调查，了解事件发生的基本情况，包括事件发生的时间、地点、涉及人数、症状表现等。2.根据调查结果，制定现场处置方案，采取相应的控制措施，如对患者进行救治、对密切接触者进行隔离观察、对现场进行消毒处理等。3.在现场处置过程中，要及时收集相关证据，包括患者的病历、检验报告、现场照片、视频等，为后续的调查和处理提供依据。（四）信息发布与舆情监测1.信息发布组负责按照规定及时、准确地向社会公众发布突发公共卫生事件相关信息，回应社会关切。2.舆情监测组负责对突发公共卫生事件相关舆情进行监测，及时发现和处理负面舆情，引导舆论正确导向。（五）应急终止1.突发公共卫生事件得到有效控制，危害因素消除后，由应急指挥中心组织专家进行评估，提出应急终止建议。2.应急指挥中心根据专家评估意见，决定是否终止应急响应。应急终止后，各应急处置组应做好后续收尾工作，并向应急指挥中心报告工作情况。四、职守要求（一）值班值守要求1.实行24小时值班制度，确保应急指挥中心随时有人值守。2.值班人员应坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗，保持通讯畅通。3.认真做好值班记录，详细记录事件发生的时间、地点、内容、处理情况等信息。（二）信息报告要求1.信息报告应及时、准确、完整，不得迟报、漏报、瞒报。2.报告内容应包括事件发生的时间、地点、症状、涉及人数、发展趋势、已采取的措施等。3.信息报告应通过规定的渠道进行，如电话、传真、电子邮件等，并做好记录和存档。（三）应急处置要求1.应急处置人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉应急处置流程和要求。2.在应急处置过程中，要严格遵守相关法律法规和行业标准，确保处置工作合法、规范、科学。3.加强对现场处置人员的安全防护，确保其自身安全。（四）物资管理要求1.后勤保障组应建立健全应急物资管理制度，加强对应急物资的储备、管理和调配。2.应急物资应分类存放，标识清晰，定期进行检查、维护和更新，确保物资完好、可用。3.建立应急物资出入库登记制度，严格记录物资的出入库时间、数量、用途等信息。五、培训与演练（一）培训1.定期组织卫生应急职守培训，提高全体员工的应急意识和处置能力。2.培训内容包括突发公共卫生事件相关法律法规、应急处置流程、专业知识和技能等。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式。（二）演练1.制定卫生应急演练计划，定期组织演练。2.演练内容应涵盖事件报告、应急响应启动、现场处置、信息发布、应急终止等各个环节。3.演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时修订完善应急预案和工作制度。六、监督与考核（一）监督检查1.建立卫生应急职守监督检查制度，定期对各部门和岗位的应急职守工作进行监督检查。2.监督检查内容包括值班值守情况、信息报告情况、应急处置情况、物资管理情况等。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。（二）考核评价1.制定卫生应急职守考核评价标准，定期对各部门和人员的应急职守工作进行考核评价。2.考核评价结果作为员