食品卫生监督检查制度

PAGE食品卫生监督检查制度一、总则（一）目的为加强食品卫生监督管理，规范食品生产经营活动，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本食品卫生监督检查制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有从事食品生产、加工、销售、储存、运输等活动的部门和个人。（三）基本原则1.预防为主原则通过加强食品卫生监督检查，及时发现和消除食品卫生安全隐患，预防食品污染和食物中毒等事故的发生。2.风险管理原则根据食品生产经营活动的风险程度，实施差异化的监督检查，合理配置监管资源，提高监管效能。3.科学监管原则运用科学的方法和技术手段，对食品卫生进行监督检查，确保监督检查结果的科学性、准确性和公正性。4.社会共治原则鼓励和引导社会各方力量参与食品卫生监督管理，形成政府监管、企业自律、社会监督的良好氛围。二、职责分工（一）食品安全管理部门1.负责制定和完善食品卫生监督检查计划，并组织实施。2.组织开展食品卫生日常监督检查工作，对发现的问题及时下达整改通知，并跟踪整改落实情况。3.协调相关部门对重大食品卫生问题进行调查处理，及时向上级主管部门报告食品卫生监督检查情况。4.负责食品卫生监督检查资料的收集、整理和归档工作。（二）各生产经营部门1.负责本部门食品生产经营活动的卫生管理，严格遵守食品卫生法律法规和行业标准，确保食品卫生安全。2.配合食品安全管理部门开展食品卫生监督检查工作，对检查中发现的问题及时进行整改。3.负责本部门食品从业人员的健康管理和培训工作，确保从业人员持有效健康证明上岗，并具备必要的食品卫生知识和技能。（三）食品检验检测机构1.按照规定对本公司/组织生产经营的食品进行抽样检验检测，出具检验检测报告。2.协助食品安全管理部门对食品卫生问题进行调查分析，提供技术支持和建议。（四）其他相关部门1.人力资源部门负责食品从业人员的招聘、培训、考核等工作，确保从业人员符合食品卫生要求。2.采购部门负责食品原材料的采购管理，确保采购的食品原材料符合食品卫生标准。3.仓储部门负责食品的储存管理，确保食品储存条件符合要求，防止食品变质和污染。4.销售部门负责食品的销售管理，确保销售的食品符合食品卫生标准，并向消费者提供必要的食品卫生信息。三、监督检查内容（一）食品生产经营场所卫生状况1.场所环境整洁，无积水、无垃圾、无异味，墙壁、地面、天花板等表面清洁卫生。2.食品生产经营场所布局合理，生产区、生活区、办公区等区域分开设置，避免交叉污染。3.食品生产经营场所配备必要的卫生设施，如洗手消毒设施、通风换气设施（如空调、排风扇等）、防尘防鼠防虫设施（如纱窗、挡鼠板、灭蝇灯等）等，并正常运行。（二）食品生产经营过程卫生要求1.食品生产加工过程符合卫生规范，严格遵守食品加工操作规程，防止食品受到污染。2.食品储存条件符合要求，分类存放，隔墙离地，避免食品变质和交叉污染。易腐食品应冷藏或冷冻保存，温度符合规定要求。3.食品销售过程中，销售人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，使用清洁的售货工具，防止食品受到污染。4.食品运输过程中，应采取有效的防护措施，确保食品不受污染，运输工具应定期清洗消毒，保持清洁卫生。（三）食品从业人员健康管理1.食品从业人员每年进行健康检查，取得有效健康证明后方可上岗工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。2.食品从业人员应保持良好的个人卫生习惯，勤洗手、勤洗澡、勤换工作服，工作前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手，接触直接入口食品前应洗手消毒。3.食品从业人员不得在食品生产经营场所内吸烟、饮食、随地吐痰，不得穿戴工作服进入厕所等非食品生产经营区域。（四）食品原材料采购索证索票1.采购食品原材料时，应向供应商索取有效的食品生产经营许可证、营业执照、产品合格证明文件等相关证件，并留存复印件备查。2.采购食品原材料时，应建立进货台账，如实记录食品原材料的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。进货台账应保存期限不得少于二年。（五）食品添加剂使用管理1.食品添加剂的使用应符合《食品添加剂使用标准》（GB2760）的规定，不得超范围、超剂量使用食品添加剂。严禁使用非食用物质和滥用食品添加剂。2.食品添加剂应专人专柜保管，严格按照规定的使用范围和剂量进行添加，并做好使用记录。使用记录应包括食品添加剂的名称、使用日期、使用量、使用批次等内容，保存期限不得少于二年。（六）食品检验检测1.按照规定对本公司/组织生产经营的食品进行抽样检验检测，确保食品质量安全符合标准要求。2.对检验检测不合格的食品，应立即停止生产经营，采取封存、召回等措施，并及时向食品安全管理部门报告。同时，对不合格食品产生的原因进行调查分析，采取有效的整改措施，防止类似问题再次发生。四、监督检查方式（一）日常监督检查食品安全管理部门定期对各生产经营部门进行日常监督检查，检查频率根据实际情况确定。日常监督检查可采取现场检查、查阅资料、询问相关人员等方式进行，重点检查食品生产经营场所卫生状况、食品生产经营过程卫生要求、食品从业人员健康管理等方面的情况。（二）专项监督检查根据食品安全监管工作的需要，针对食品生产经营过程中的重点环节、重点区域、重点品种等开展专项监督检查。专项监督检查可由食品安全管理部门单独组织实施，也可会同相关部门联合开展。专项监督检查应制定详细检查方案，明确检查内容、方法和要求，确保检查工作取得实效。（三）不定期抽查食品安全管理部门不定期对各生产经营部门进行抽查，抽查内容和方式可根据实际情况灵活确定。不定期抽查旨在及时发现和解决食品卫生安全问题，督促各生产经营部门严格遵守食品卫生法律法规和行业标准。（四）投诉举报核查对消费者、媒体等投诉举报的食品卫生问题，食品安全管理部门应及时进行核查处理。核查处理结果应及时反馈给投诉举报人，并向社会公开。五、监督检查程序（一）检查准备1.制定检查计划，明确检查目的、内容、方法、人员分工等。2.准备检查所需的文件资料，如法律法规、标准规范、检查表等。3.准备检查所需的工具和设备，如采样工具、检测仪器、照相机、摄像机等。（二）现场检查1.检查人员到达检查现场后，应向被检查单位出示有效证件，表明身份，并说明检查目的和要求。2.按照检查计划和检查表的内容，对食品生产经营场所卫生状况、食品生产经营过程卫生要求、食品从业人员健康管理等方面进行逐一检查，并做好现场记录。现场记录可采用文字记录、拍照、录像等方式进行，确保记录真实、准确、完整。3.在检查过程中，检查人员应注意观察食品生产经营活动的实际情况，发现问题及时指出，并要求被检查单位当场整改或限期整改。对当场无法整改的问题，应下达整改通知书，明确整改要求和期限。（三）资料查阅1.检查人员查阅被检查单位的食品卫生管理制度、食品原材料采购索证索票记录、食品添加剂使用记录、食品检验检测报告、食品从业人员健康档案等相关资料，核实其是否符合法律法规和行业标准的要求。2.对查阅资料过程中发现的问题，应及时与被检查单位相关人员进行沟通，要求其作出解释说明，并提供相应的证据材料。（四）询问相关人员1.检查人员就食品卫生相关问题询问被检查单位的负责人、管理人员、食品从业人员等相关人员，了解其对食品卫生法律法规和行业标准的掌握情况，以及食品生产经营活动的实际操作情况。2.询问过程中，检查人员应做好记录，记录内容包括被询问人的姓名、职务、回答内容等。对询问中发现的问题，应进一步核实和调查。（五）结果反馈1.检查结束后，检查人员应及时整理检查资料，对检查情况进行总结分析，形成检查报告。检查报告应包括检查基本情况、发现的问题、整改建议等内容。2.检查人员将检查报告反馈给被检查单位，向其通报检查情况，并就发现的问题提出整改要求和期限。被检查单位应在规定期限内将整改情况书面报告给食品安全管理部门。3.食品安全管理部门对被检查单位的整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底整改。对整改不力的单位，应依法依规进行处理。六、整改落实（一）整改责任被检查单位是食品卫生问题整改的责任主体，应按照整改通知书的要求，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人，确保整改工作按时完成。（二）整改措施1.针对检查中发现的问题，被检查单位应深入分析原因，制定具体的整改措施。整改措施应具有针对性、可操作性和有效性，能够从根本上解决问题。2.整改措施应包括整改目标、整改内容、整改方法、整改期限、整改责任人等内容。整改责任人应明确具体的工作职责，确保整改工作落实到位。（三）整改期限被检查单位应按照整改通知书规定的期限完成整改工作，并将整改情况书面报告给食品安全管理部门。如因特殊原因需要延长整改期限的，应提前向食品安全管理部门提出申请，经批准后方可延长。（四）整改复查食品安全管理部门对被检查单位的整改情况进行跟踪复查，复查内容包括整改措施的落实情况、食品卫生状况的改善情况等。对整改复查合格的单位，解除整改通知书；对整改复查仍不合格的单位，应依法依规进行处理。七、记录与档案管理（一）记录要求1.食品卫生监督检查过程中应做好各项记录，记录应真实、准确、完整，不得伪造、篡改。2.记录应使用钢笔、签字笔或计算机打印，不得使用铅笔、圆珠笔等易褪色的书写工具。3.记录应注明记录日期、记录人、被检查单位名称等信息，并由记录人签字确认。（二）记录内容1.食品卫生监督检查计划及实施方案。2.食品卫生监督检查现场记录，包括检查时间、地点、检查内容、发现的问题等。3.食品卫生监督检查资料查阅记录，包括查阅的资料名称、查阅时间、查阅人等。4.食品卫生监督检查询问相关人员记录，包括被询问人的姓名、职务、回答内容等。5.食品卫生监督检查报告，包括检查基本情况、发现的问题、整改建议等内容。6.被检查单位的整改通知书及整改报告。7.食品卫生监督检查过程中形成的其他相关记录，如采样记录、检测报告等。（三）档案管理1