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文档简介
PAGE卫生系统廉政制度一、总则(一)目的为加强卫生系统廉政建设,规范卫生系统工作人员行为,提高医疗卫生服务质量,保障人民群众健康权益,特制定本廉政制度。(二)适用范围本制度适用于卫生系统内各级各类医疗卫生机构及其工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业相关规定,确保廉政制度合法合规。2.廉洁自律原则:工作人员应自觉遵守廉洁自律要求,做到廉洁从政、廉洁行医。3.公开透明原则:廉政制度及相关信息应向社会公开,接受群众监督。4.教育预防原则:加强廉政教育,提高工作人员廉洁意识,预防腐败行为发生。二、廉政教育与培训(一)教育内容1.法律法规教育:组织学习国家法律法规,特别是与医疗卫生行业相关的法律法规,如《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国监察法》《医疗纠纷预防和处理条例》等,使工作人员明确法律底线,自觉遵守法律规定。2.职业道德教育:加强医疗卫生职业道德教育,弘扬救死扶伤、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德精神,引导工作人员树立正确的价值观和职业操守。3.廉政案例警示教育:定期开展廉政案例警示教育活动,选取医疗卫生领域典型腐败案例进行剖析,分析原因、后果及警示意义,使工作人员从中吸取教训,增强廉洁自律意识。(二)培训方式1.集中培训:定期组织集中培训,邀请专家学者、纪检监察干部等进行授课,系统讲解廉政知识和法律法规。2.专题讲座:针对特定廉政主题,举办专题讲座,深入解读相关政策法规和廉政要求。3.在线学习:利用网络平台,提供廉政教育在线课程,方便工作人员随时随地进行学习。4.实地参观:组织工作人员到廉政教育基地、监狱等场所进行实地参观,通过直观感受,增强廉政教育效果。(三)教育与培训要求1.各级医疗卫生机构应制定年度廉政教育与培训计划,明确教育与培训内容、方式、时间安排等,并认真组织实施。2.工作人员应积极参加廉政教育与培训活动,认真学习相关知识,做好学习记录。3.对廉政教育与培训效果进行评估,通过考试、撰写心得体会、开展廉政知识竞赛等方式,检验工作人员对廉政知识的掌握程度和运用能力,不断改进教育与培训工作。三、廉洁自律规定(一)严禁收受红包礼金1.医疗卫生机构工作人员不得收受患者及其家属、医药企业、医疗器械供应商等赠送的红包礼金、有价证券、支付凭证等财物。2.对无法拒收的红包礼金,应及时上交所在单位,并向患者说明情况,退还患者或其家属。(二)严禁接受回扣1.工作人员不得接受医药企业、医疗器械供应商等给予的回扣、提成、返利等不正当利益。2.严禁在药品、医疗器械、医用耗材采购、使用等过程中,为谋取私利,与相关企业或人员勾结,收受回扣或其他不正当利益。(三)严禁违规收费1.严格执行国家物价政策,按照规定的收费项目、标准和范围收取医疗费用,不得擅自提高收费标准、分解收费项目、重复收费等。2.加强收费管理,建立健全收费公示制度,在医疗机构显著位置公示收费项目、标准、依据等信息,方便患者查询和监督。(四)严禁参与商业贿赂1.工作人员不得参与医药购销、医疗服务等领域的商业贿赂活动,不得为商业贿赂行为提供便利或帮助。2.对发现的商业贿赂行为,应及时向所在单位或纪检监察部门报告,并积极配合调查处理。(五)严禁利用职务之便谋取私利1.不得利用职务之便,为本人或他人谋取不正当利益,如在药品、医疗器械采购中指定品牌、供应商,在医疗服务中开单提成、介绍患者到其他医疗机构就诊并从中获利等。2.严格遵守工作纪律,不得擅自离岗、脱岗,不得在工作时间内从事与工作无关的活动。四、监督与考核(一)内部监督1.建立健全内部监督机制,成立专门的廉政监督小组,负责对本单位廉政制度执行情况进行监督检查。2.加强对工作人员日常行为的监督,通过定期检查、不定期抽查、专项督查等方式,及时发现和纠正违规行为。3.设立举报信箱、举报电话等举报渠道,鼓励群众对医疗卫生机构及其工作人员的廉政问题进行举报,对举报信息及时进行核实和处理。(二)外部监督1.主动接受社会监督,定期向社会公开医疗卫生机构廉政建设情况,包括廉政制度执行情况、违规违纪行为查处情况等,接受群众评议。2.积极配合纪检监察、审计、财政等部门的监督检查,如实提供相关资料和信息,对发现问题及时整改落实。(三)考核评价1.将廉政制度执行情况纳入工作人员绩效考核体系,作为评先评优、职称晋升、岗位聘任等的重要依据。2.对廉政制度执行情况进行年度考核评价,考核内容包括廉洁自律、廉政教育、监督检查等方面,根据考核结果进行奖惩。五、责任追究(一)违规行为界定1.明确违反廉政制度的具体行为,如收受红包礼金、接受回扣、违规收费、参与商业贿赂、利用职务之便谋取私利等行为的认定标准。2.根据违规行为的情节轻重,分为轻微违规、一般违规和严重违规三个等级。(二)责任追究方式1.对轻微违规行为,给予批评教育、诫勉谈话等处理,并责令限期整改。2.对一般违规行为,视情节轻重,给予警告、记过、记大过等行政处分,同时取消当年评先评优资格,并扣发相应绩效奖金。3.对严重违规行为,依法依规给予降职、撤职、开除等行政处分,涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。(三)责任追究程序1.发现工作人员存在违规行为后,由所在单位或纪检监察部门进行调查核实,收集相关证据材料。2.根据调查结果,按照规定的责任追究方式,提出处理意见,报经单位领导班子研究决定。3.将处理结果通知被追究责任人员,并在一定范围内进行通报,同时督促整改
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