卫生支农工作制度

PAGE卫生支农工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于卫生支农工作的相关政策，加强医疗卫生资源的合理配置，提高农村地区医疗卫生服务水平，缩小城乡医疗卫生差距，促进城乡统筹发展，特制定本卫生支农工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《乡村医生从业管理条例》、《关于加强卫生人才队伍建设的意见》等法律法规以及医疗卫生行业相关标准制定。（三）适用范围本制度适用于参与卫生支农工作的所有医疗卫生机构、卫生技术人员以及相关管理部门。（四）基本原则1.政策导向原则：严格遵循国家卫生支农政策要求，确保各项工作符合政策方向，推动农村医疗卫生事业健康发展。2.资源共享原则：充分整合城乡医疗卫生资源，实现人才、技术、设备等资源的共享与互补，提高资源利用效率。3.因地制宜原则：根据不同农村地区的实际需求、地理环境、经济发展水平等因素，制定差异化的卫生支农方案，确保工作的针对性和实效性。4.长期稳定原则：建立长效机制，保持卫生支农工作的连续性和稳定性，持续提升农村医疗卫生服务能力。二、组织管理（一）管理机构成立卫生支农工作领导小组，由单位主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组负责统筹规划、协调指导卫生支农工作，研究解决工作中的重大问题。（二）职责分工1.领导小组组长职责：全面负责卫生支农工作的决策和领导，协调各方资源，保障工作顺利开展。2.领导小组副组长职责：协助组长开展工作，具体组织实施卫生支农工作方案，监督工作进展情况。3.职能部门职责医务部门：负责制定卫生支农业务工作计划，组织医务人员培训，指导农村医疗卫生机构开展医疗服务工作。人事部门：负责卫生支农人员的选派、考核、奖惩等人事管理工作。财务部门：负责卫生支农经费的预算、核算、管理和监督，确保经费合理使用。后勤部门：负责为卫生支农人员提供必要的后勤保障，包括物资供应、交通安排等。三、人员选派（一）选派标准1.政治素质高，热爱农村医疗卫生事业，具有强烈的责任感和使命感。2.具备扎实的专业知识和丰富的临床经验，能够熟练开展农村常见疾病的诊断和治疗。3.具有良好的沟通能力和团队协作精神，能够与农村医务人员和群众建立良好的关系。4.身体健康，能够适应农村工作环境和条件。（二）选派程序1.个人报名：符合选派标准的医务人员自愿报名参加卫生支农工作。2.单位审核：所在单位对报名人员进行资格审核，确定初步人选。3.组织考察：对初步人选进行组织考察，了解其政治素质、工作能力、业务水平等情况。4.确定人选：根据考察结果，确定最终选派人员名单，并进行公示。（三）选派期限卫生支农人员选派期限一般为[X]年，期满后根据工作需要和个人意愿，可以申请续派。四、工作内容（一）医疗服务1.在农村医疗卫生机构开展门诊、住院等医疗服务工作，提高农村地区医疗服务的可及性。2.指导农村医务人员规范诊疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全。3.开展常见疾病的预防、诊断、治疗和康复指导，普及医疗卫生知识，提高农村居民的健康意识。（二）公共卫生服务1.协助农村医疗卫生机构开展国家基本公共卫生服务项目，包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等。2.参与农村地区重大疾病防控工作，如传染病防控、地方病防治、慢性病防控等，制定防控方案，开展宣传教育和技术指导。（三）人才培养1.对农村医务人员进行业务培训，通过举办培训班、学术讲座、临床带教等方式，提高其业务水平和专业技能。2.指导农村医疗卫生机构开展新技术、新项目，推广适宜技术，提升农村医疗卫生机构的服务能力。3.建立农村医疗卫生人才培养长效机制，为农村培养一批留得住、用得上的医疗卫生人才。（四）对口支援1.与农村医疗卫生机构建立对口支援关系，定期组织专家团队到农村开展帮扶工作，帮助改善农村医疗卫生机构的基础设施条件、设备装备水平和管理水平。2.开展远程医疗服务，利用信息化技术，为农村患者提供远程诊断、远程治疗指导等服务，提高农村医疗卫生服务的效率和质量。五、工作保障（一）经费保障1.设立卫生支农专项经费，纳入单位年度预算，专款专用。经费主要用于卫生支农人员的培训、交通、生活补贴、设备购置、业务开展等方面。2.积极争取政府财政支持和社会捐赠，拓宽卫生支农经费来源渠道，确保工作经费充足。（二）物资保障1.根据卫生支农工作需要，配备必要的医疗设备、药品、办公用品等物资，确保农村医疗卫生机构正常开展工作。2.建立物资管理制度，加强物资的采购、储存、发放和使用管理，提高物资使用效率。（三）生活保障1.为卫生支农人员提供必要的生活保障，包括住宿、饮食、交通等方面的便利。2.关心卫生支农人员的身心健康，定期组织体检，提供必要的心理疏导和支持。六、考核与奖惩（一）考核内容1.工作业绩：包括医疗服务质量、公共卫生服务任务完成情况、人才培养成效、对口支援工作进展等。2.职业道德：遵守职业道德规范，廉洁行医，服务态度，群众满意度等。3.工作纪律：遵守卫生支农工作制度和农村医疗卫生机构的各项规章制度，按时出勤，无违规违纪行为。（二）考核方式1.定期考核：每半年对卫生支农人员进行一次定期考核，由所在农村医疗卫生机构和派出单位共同组织实施。2.年终考核：每年年底对卫生支农人员进行全面考核，考核结果作为奖惩的依据。（三）奖惩措施1.奖励对考核优秀的卫生支农人员，给予表彰和奖励，包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。在职称晋升、岗位聘任、评先评优等方面，对表现突出的卫生支农人员予以优先考虑。2.惩罚对考核不合格的卫生支农人员，进行批评教育，并要求其限期整改。对违反工作纪律、职业道德或造成严重后果的卫生支农人员，按照有关规定给予相应的纪律处分，直至取消其卫生支农资格。七、监督与评估（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对卫生支农工作的全过程监督，确保工作规范、有序开展。2.定期对卫生支农工作进行内部检查，及时发现问题并督促整改。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，积极配合相关部门的工作。2.广泛接受社会监督，设立举报电话和邮箱，及时受理群众举报和投诉，对反映的问题认真调查处理，并及时反馈处理结果。（三）效果评估1.定期对卫生支农工作效果进行评估，通过收集农村居民健康指标、医疗服务满意度、农村医疗卫生机构业务发展等数据，评估工作成效。2.根据评估结果，总结经验教训，并及时调整和完善卫生支