卫生局谁管理制度

PAGE卫生局谁管理制度一、总则（一）目的为加强卫生局的管理，规范工作流程，提高工作效率，保障医疗卫生事业的健康发展，依据相关法律法规和行业标准，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于卫生局全体工作人员，包括局机关各科室、下属事业单位及相关医疗卫生机构。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业标准，确保管理工作合法合规。2.公正公平原则：对待所有工作人员和相关机构，一视同仁，公正公平地执行各项制度。3.科学高效原则：运用科学的管理方法和手段，优化工作流程，提高工作效率和质量。4.以人为本原则：充分尊重员工的权益和需求，营造良好的工作环境，激发员工的积极性和创造力。二、组织架构与职责（一）组织架构卫生局设局长一名，副局长若干名，下设办公室、医政科、疾控科、妇幼保健科、卫生监督科、财务科等科室，各科室根据工作需要配备相应的工作人员。（二）职责分工1.局长职责全面负责卫生局的行政管理工作，组织制定和实施卫生局的发展战略、工作计划和规章制度。主持召开局务会议和局长办公会议，研究决定重大事项，协调解决工作中的重大问题。负责与上级主管部门、政府相关部门及其他单位的沟通协调，争取政策支持和资源保障。对卫生局的工作进行监督检查，确保各项工作任务的完成和工作目标的实现。2.副局长职责协助局长开展工作，负责分管科室的行政管理工作，组织实施分管领域的工作计划和规章制度。指导分管科室的业务工作，解决工作中的具体问题，提高工作质量和效率。参与局务会议和局长办公会议，提出工作建议和意见，协助局长决策。负责与相关部门和单位的沟通协调，落实分管领域的工作任务。3.办公室职责负责卫生局的日常行政管理工作，包括文件收发、档案管理、会议组织、车辆管理、后勤保障等。协助局领导协调各科室之间的工作关系，督促检查各项工作任务的落实情况。负责卫生局的对外宣传和信息发布工作，及时向社会公开卫生工作动态和政策法规。负责人事管理工作，包括人员招聘、培训、考核、奖惩、工资福利等。负责财务管理工作，编制财务预算和决算，管理经费收支，监督财务制度的执行。4.医政科职责负责医疗机构的规划、设置和审批工作，规范医疗机构的执业行为。组织实施医疗质量管理工作，建立健全医疗质量控制体系，提高医疗服务质量。负责医疗纠纷的协调处理工作，维护医患双方的合法权益。组织开展医学科研和学术交流活动，推动医学技术创新和人才培养。负责医疗急救体系建设，组织协调重大医疗急救工作。5.疾控科职责负责疾病预防控制工作的规划、组织和实施，制定并落实疾病预防控制措施。开展传染病、慢性病、地方病等疾病的监测、预警和防控工作，及时处理突发公共卫生事件。组织实施免疫规划工作，提高疫苗接种率，预防和控制疫苗针对传染病的发生。开展健康教育与健康促进工作，普及卫生知识，提高公众健康意识。负责公共卫生信息的收集、分析和报告工作，为决策提供科学依据。6.妇幼保健科职责负责妇幼保健工作的规划、组织和实施，制定并落实妇幼保健措施。开展妇女保健、儿童保健工作，提供婚前保健、孕产期保健、儿童生长发育监测等服务。组织实施妇幼卫生项目，提高妇女儿童健康水平。负责妇幼保健机构的管理和指导工作，规范妇幼保健服务行为。开展妇幼保健相关的科研和培训工作，提高妇幼保健人员的业务水平。7.卫生监督科职责负责卫生监督执法工作，依法对医疗卫生机构、公共场所、饮用水卫生、职业卫生等进行监督检查。查处违法行为，维护医疗卫生市场秩序，保障公众健康权益。组织开展卫生监督抽检工作，及时发现和消除卫生安全隐患。负责卫生监督信息的收集、分析和报告工作，为卫生监督决策提供依据。开展卫生监督宣传教育工作，提高公众的卫生法律意识和自我保护能力。8.获取更多内容请搜索：财务管理科职责负责卫生局的财务管理工作，编制财务预算和决算，管理经费收支，监督财务制度的执行。负责财务报表的编制和上报工作，定期进行财务分析，为领导决策提供财务信息支持。负责国有资产管理工作，确保国有资产的安全和完整。负责内部审计工作，对卫生局及下属单位的财务收支、经济活动进行审计监督。三、人员管理（一）招聘与录用1.根据工作需要，制定人员招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件和程序。2.通过公开招聘、人才引进等方式，选拔优秀人才充实到卫生局工作。3.对应聘人员进行资格审查、笔试、面试、体检等环节，择优录用。4.新录用人员试用期为[X]个月，试用期满经考核合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用资格。（二）培训与发展1.制定年度培训计划，根据员工的岗位需求和职业发展规划，组织开展各类培训活动。2.培训内容包括政治理论、业务知识、法律法规、职业道德等，提高员工的综合素质和业务能力。3.鼓励员工参加学历教育、继续教育和学术交流活动，对取得相关学历学位和专业技术资格的员工给予适当奖励。4.建立员工培训档案，记录员工的培训情况和学习成果，为员工的职业发展提供参考。（三）考核与奖惩1.建立健全员工考核制度，定期对员工的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核。2.考核方式包括平时考核、年度考核等，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.根据考核结果，对表现优秀的员工给予表彰和奖励，对不称职的员工进行批评教育、诫勉谈话或调整岗位等处理。4.奖励形式包括荣誉称号（优秀共产党员、先进工作者等）、物质奖励（奖金、奖品等）、晋升职务等；惩罚形式包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。（四）薪酬福利1.按照国家有关规定，制定卫生局的薪酬福利制度，确保员工的工资待遇合理、公平。2.工资结构包括基本工资、绩效工资、津贴补贴等，根据员工的工作业绩和表现发放绩效工资。3.为员工缴纳社会保险（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）和住房公积金，提供必要的福利待遇（如带薪年假、病假、婚假、产假、陪产假、丧假等）。（五）职业健康与安全1.关注员工的职业健康，为员工提供必要的劳动保护用品，定期组织员工进行健康体检。2.加强工作场所的安全管理，制定安全管理制度和应急预案，开展安全教育培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。3.定期对工作场所进行安全检查，及时消除安全隐患，确保员工的生命财产安全。四、工作流程与规范（一）文件管理1.收文管理办公室负责文件的签收、登记、传阅、催办和归档工作。收到文件后，及时进行登记，注明文件的来源、文号、标题、日期等信息。根据文件的内容和性质，呈送局领导批阅，按照领导批示进行传阅和办理。对需要办理的文件，明确承办科室和办理期限，跟踪催办，确保文件得到及时处理。文件办理完毕后，及时归档保存，以便查阅和参考。2.发文管理各科室需要发文时，填写发文稿纸，经科室负责人审核签字后，交办公室核稿。办公室对发文稿纸的格式、内容、文种等进行审核，无误后送局领导签发。办公室根据领导签发意见进行编号、排版、校对、印刷，并加盖公章。文件印发后，及时将文件分发到相关科室和单位，并做好发文登记工作。（二）会议管理1.会议组织办公室负责会议的组织工作，包括会议通知、场地布置、资料准备等。根据会议的主题和要求，确定参会人员名单，提前发出会议通知，明确会议时间、地点、议程等事项。做好会议场地布置，准备好会议所需的桌椅、音响设备、投影仪、文具等物品。收集整理会议资料，如会议议程、汇报材料、发言稿等，确保参会人员提前了解会议内容。2.会议记录安排专人负责会议记录，记录会议的时间、地点、主持人、参会人员、会议议程、讨论内容、决议事项等。会议记录要准确、完整、清晰，使用规范的记录格式和语言。会议结束后，及时整理会议记录，形成会议纪要，经主持人审核后印发给参会人员。3.会议纪要会议纪要由办公室负责起草，主要内容包括会议的基本情况、会议讨论的主要问题、会议形成的决议和工作要求等。会议纪要要突出重点，语言简洁明了，具有指导性和可操作性。会议纪要印发后，相关科室和单位要认真贯彻落实会议精神，按照会议要求开展工作。（三）行政审批1.行政审批事项包括医疗机构设置审批、执业登记注册、医疗广告审查、卫生许可证发放等。2.各科室按照职责分工，负责行政审批事项的受理、审查、决定等工作。3.行政审批工作要严格按照法律法规和行业标准的规定，遵循公开、公正、公平、便民的原则，实行一次性告知、限时办结制度。4.申请人提交行政审批申请后，承办科室要及时进行受理，并对申请材料的真实性、合法性、完整性进行审查。5.根据审查结果，作出准予许可或不予许可的决定，并及时向申请人送达行政审批决定书。6.对行政审批事项的办理情况进行跟踪和监督，建立行政审批档案，记录审批过程和结果。（四）卫生监督执法1.卫生监督科负责制定卫生监督执法计划，明确执法重点和目标。2.卫生监督执法人员要严格遵守执法程序，亮证执法，文明执法，依法履行监督检查职责。3.对医疗卫生机构、公共场所、饮用水卫生、职业卫生等进行监督检查时，要认真填写监督检查记录，发现问题及时下达整改通知书，责令限期整改。4.对违法行为要依法进行查处，按照行政处罚程序进行立案、调查取证、告知、听证、处罚决定等环节，确保处罚决定合法、公正、合理。5.建立卫生监督执法档案，记录执法过程和结果，定期对执法工作进行总结和分析，不断提高执法水平。五、财务管理（一）预算管理1.按照国家有关规定和卫生局的工作实际，编制年度财务预算。2.预算编制要坚持量入为出、收支平衡的原则，统筹兼顾，合理安排各项经费支出。3.财务预算经局领导审核后，报上级主管部门审批，并严格按照预算执行。4.定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决，确保预算目标得以实现。（二）收入管理1.卫生局的收入主要包括财政拨款、事业收入、上级补助收入、其他收入等。2.严格执行国家有关收费政策和标准，依法组织收入，确保收入的合法性和合规性。3.加强对收入的核算和管理，及时足额将各项收入上缴财政专户或纳入单位预算管理，严禁截留、挪用、坐支收入。（三）支出管理1.各项支出要严格按照国家有关财务制度和卫生局的规定执行，坚持勤俭节约、专款专用的原则。2.支出审批要严格履行审批程序，由经办人填写支出报销单，经科室负责人审核、财务审核、局领导审批后，方可报销。3.加强对支出的控制和监督，严格控制“三公”经费支出，杜绝铺张浪费现象。4.定期对支出情况进行分析和评估，优化支出结构，提高资金使用效益。（四）资产管理1.建立健全资产管理制度，加强对固定资产、流动资产等的管理。2.定期对资产进行清查盘点，确保资产账实相符、账账相符。3.固定资产购置要按照规定进行政府采购，严格履行审批手续，做好资产的入账、登记、使用、维护、处置等工作。4.流动资产要加强资金管理，合理安排资金使用，确保资金安全。（五）财务监督1.建立健全财务监督制度，加强对财务工作的内部监督和外部审计。2.财务部门要定期对财务收支情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。3.接受上级主管部门、财政部门、审计部门等的监督检查，积极配合做好审计工作，对审计提出的问题要认真整改落实。六、信息管理（一）信息收集与整理1.建立信息收集渠道，通过网络、媒体、文件、会议、调研等方式，广泛收集与卫生工作相关的信息。2.各科室要指定专人负责信息收集工作，及时将收集到的信息报送办公室。3.办公室对收集到的信息进行分类整理，筛选出有价值的信息，建立信息数据库。（二）信息发布与共享1.办公室负责卫生局信息的发布工作，通过卫生局官方网站、微信公众号、政务微博等渠道，及时向社会公开卫生工作动态、政策法规、办事指南等信息。2.建立信息共享机制，实现各科室之间信息的互联互通，提高工作效率和协同能力。3.对涉及重要事项、突发事件等的信息，要按照规定及时、准确、全面地进行发布，确保信息公开透明。（三）信息安全管理1.加强信息安全意识教育，提高员工的信息安全防范能力。2.建立信息安全管理制度，明确信息安全责任，规范信息系统的操作和管理。3.采取技术措施，加强对信息系统的安全防护，防止信息泄露、篡改、丢失等安全事故的发生。4.定期对信息系统进行安全检查和评估，及时发现和解决存在的安全隐患。七、应急管理（一）应急预案制定1.根据卫生工作实际，制定各类应急预案，包括突发公共卫生事件应急预案、自然灾害卫生应急预案、医疗纠纷应急预案等。2.应急预案要明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施、应急保障等内容，确保预案的科学性、实用性和可操作性。3.定期对应急预案进行修订和完善，根据实际情况和应急演练结果，及时调整预案内容，提高预案的针对性和有效性。（二）应急演练1.制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练活动。2.应急演练内容包括应急响应、现场处置、医疗救援、物资保障等环节，通过演练检验应急预案的可行性，提高应急处置能力。3.演练结束后，及时对应急演练进行总结评估，针对演