卫生监督协管职责制度

PAGE卫生监督协管职责制度一、总则（一）目的为加强卫生监督协管工作，规范卫生监督协管行为，提高卫生监督协管服务水平，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本职责制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内从事卫生监督协管工作的所有人员及相关部门。（三）基本原则1.依法监督原则：严格按照法律法规和行业标准开展卫生监督协管工作，确保监督执法的合法性、公正性和严肃性。2.预防为主原则：强化卫生监督协管的预防功能，通过宣传教育、巡查指导等方式，提前发现和消除卫生安全隐患，预防各类卫生事件的发生。3.服务群众原则：以保障公众健康为出发点和落脚点，积极为群众提供卫生监督协管服务，维护群众的合法权益。4.协同配合原则：加强与卫生行政部门、疾病预防控制机构、医疗机构等相关部门的协同配合，形成工作合力，共同推进卫生监督协管工作。二、卫生监督协管工作职责（一）食品安全信息报告1.协助卫生行政部门开展食品安全风险监测工作，及时收集、报告辖区内食品安全相关信息。2.发现食品安全事故或疑似食品安全事故线索，立即向卫生行政部门报告，并协助开展调查处理工作。3.定期对辖区内食品生产经营单位进行巡查，了解食品生产经营情况，收集食品安全相关信息，及时反馈存在的问题。（二）饮用水卫生安全巡查1.协助卫生行政部门对辖区内集中式供水、二次供水和农村饮用水进行巡查，检查供水单位卫生许可证持有情况、水源卫生防护情况、水质消毒情况等。2.发现饮用水卫生安全隐患，及时报告卫生行政部门，并协助采取相应措施进行整改。3.定期对辖区内饮用水水质进行抽检，协助卫生行政部门做好饮用水卫生监测工作。（三）学校卫生服务1.协助卫生行政部门对辖区内学校进行卫生监督检查，检查学校卫生管理制度落实情况、教学环境卫生状况、生活饮用水卫生情况、传染病防控措施等。2.指导学校开展健康教育活动，普及卫生知识，提高学生的卫生意识和自我保护能力。3.协助卫生行政部门做好学校突发公共卫生事件的应急处置工作，及时报告事件信息，并协助开展调查处理。（四）非法行医和非法采供血信息报告1.定期对辖区内医疗机构进行巡查，发现非法行医行为或非法采供血线索，立即向卫生行政部门报告。2.协助卫生行政部门对非法行医和非法采供血行为进行调查取证，提供相关线索和证据。3.加强对辖区内居民的宣传教育，提高居民对非法行医和非法采供血危害的认识，引导居民自觉抵制非法行医和非法采供血行为。（五）公共场所卫生监督1.协助卫生行政部门对辖区内公共场所进行卫生监督检查，检查公共场所卫生许可证持有情况、卫生管理制度落实情况、公共用品用具清洗消毒情况、空气质量和微小气候等。2.发现公共场所卫生安全隐患，及时报告卫生行政部门，并协助采取相应措施进行整改。3.定期对辖区内公共场所进行抽检，协助卫生行政部门做好公共场所卫生监测工作。三、卫生监督协管员工作规范（一）工作纪律1.遵守国家法律法规和卫生监督协管工作纪律，不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.严格遵守工作程序和工作制度，不得擅自简化或变更工作流程。3.廉洁奉公，不得接受被监督单位及其工作人员的财物或其他利益。4.不得利用职务之便谋取私利，不得从事与卫生监督协管工作无关的经营性活动。（二）工作态度1.热情服务，耐心解答群众的咨询和投诉，积极为群众提供卫生监督协管服务。2.认真负责，对待工作严谨细致，确保工作质量和工作效率。3.团结协作，与同事密切配合，共同完成卫生监督协管工作任务。（三）工作记录1.对每次卫生监督协管工作进行详细记录，包括工作时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。2.工作记录应真实、准确、完整，不得伪造、篡改工作记录。3.工作记录应妥善保存，以备查阅。（四）信息报告1.及时、准确地向上级部门报告卫生监督协管工作中发现的问题和突发事件信息。2.报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、危害程度、采取的措施及处理结果等。3.信息报告应采用书面报告或电子报告等形式，确保信息传递的及时性和准确性。四、卫生监督协管工作流程（一）巡查准备1.制定巡查计划，明确巡查的对象、内容、时间和人员安排。2.准备巡查所需的工具和资料，如执法证件、检查表册、采样设备等。3.对巡查人员进行培训，使其熟悉巡查内容和工作要求。（二）现场巡查1.按照巡查计划对被监督单位进行现场检查，检查内容包括卫生许可证持有情况、卫生管理制度落实情况、设施设备运行情况、环境卫生状况等。2.采用现场观察、询问、查阅资料、采样检测等方法进行检查，确保检查结果的真实性和准确性。3.对检查中发现的问题进行详细记录，并拍照或录像留存证据。（三）问题处理1.对巡查中发现的一般问题，当场提出整改意见，要求被监督单位限期整改。2.对巡查中发现的严重问题或违法行为，及时报告卫生行政部门，并协助卫生行政部门进行调查处理。3.跟踪被监督单位的整改情况，确保问题得到彻底解决。（四）总结报告1.每次巡查结束后，及时对巡查工作进行总结，分析存在的问题和原因，提出改进措施和建议。2.将巡查总结报告上报上级部门，同时抄送相关部门。3.定期对卫生监督协管工作进行总结评估，不断完善工作制度和工作流程。五、卫生监督协管工作考核与奖惩（一）考核内容1.工作任务完成情况：包括食品安全信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告、公共场所卫生监督等工作任务的完成情况。2.工作质量：包括巡查记录的完整性、准确性，问题处理的及时性、有效性等。3.工作纪律：包括遵守工作纪律、廉洁奉公等情况。4.群众满意度：通过群众投诉举报、问卷调查等方式了解群众对卫生监督协管工作的满意度。（二）考核方式1.定期考核：由上级部门组织，每年对卫生监督协管员进行一次全面考核。2.不定期考核：上级部门根据工作需要，不定期对卫生监督协管员的工作进行抽查考核。3.自我考核：卫生监督协管员定期对自己的工作进行总结和自评，发现问题及时整改。（三）奖惩措施1.奖励：对考核优秀的卫生监督协管员给予表彰和奖励，包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.惩罚：对考核不合格的卫生监督协管员进行批评教育，责令限期整改；对违反工作纪律、造成严重后果的卫生监督协管员，依法依规给予相应的处罚，包括警告、罚款、辞退等。六、培训与学习（一）培训计划1.根据卫生监督协管工作的需要和人员的实际情况，制定年度培训计划。2.培训计划应明确培训的内容、时间、地点、方式和师资等。（二）培训内容1.法律法规：包括《食品安全法》《传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规。2.业务知识：包括食品安全、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血、公共场所卫生等方面的业务知识。3.工作技能：包括卫生监督协管工作流程、执法文书制作、现场检查技巧、采样检测方法等。4.职业道德：包括廉洁奉公、热情服务、团结协作等职业道德规范。（三）培训方式1.集中培训：定期组织卫生监督协管员参加集中培训，邀请专家学者或业务骨干进行授课。2.现场培训：结合实际工作，组织卫生监督协管员到现场进行培训，由经验丰富的执法人员进行现场指导。3.网络培训：利用网络平台，提供在线学习课程，方便卫生监督协管员随时随地进行学习。4.交流学习：组织卫生监督协管员到其他地区或单位进行交流学习，借鉴先进经验和做法。（四）学习要求