卫生监督限时办结制度

PAGE卫生监督限时办结制度一、总则（一）目的为进一步规范卫生监督行为，提高工作效率，确保卫生监督工作及时、准确、高效地完成，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，结合本单位实际情况，制定本限时办结制度。（二）适用范围本制度适用于本单位承担的各类卫生监督工作任务，包括但不限于公共场所卫生监督、饮用水卫生监督、医疗卫生监督、学校卫生监督、职业卫生监督等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家有关法律法规、规章和卫生标准开展卫生监督工作，确保限时办结制度的实施合法合规。2.高效便民原则：优化工作流程，减少不必要的环节，提高工作效率，方便被监督单位和公众办事。3.公开透明原则：将限时办结的事项、程序、期限等向社会公开，接受公众监督。4.责任追究原则：对未按时办结卫生监督事项的，依法依规追究相关人员的责任。二、限时办结事项及期限（一）卫生行政许可1.新办公共场所卫生许可证：自受理申请之日起[X]个工作日内作出行政许可决定；经现场审核、听证等程序的，自受理申请之日起[X]个工作日内作出行政许可决定。2.新办饮用水卫生许可证：自受理申请之日起[X]个工作日内作出行政许可决定；经现场审核、听证等程序的，自受理申请之日起[X]个工作日内作出行政许可决定。3.新办医疗机构执业许可证：自受理申请之日起[X]个工作日内作出行政许可决定；经现场审核、听证等程序的，自受理申请之日起[X]个工作日内作出行政许可决定。（二）卫生监督检查1.日常卫生监督检查：对一般被监督单位，每年至少进行[X]次全面监督检查，每次检查应在[X]个工作日内完成；对重点被监督单位，每季度至少进行[X]次全面监督检查，每次检查应在[X]个工作日内完成。2.专项卫生监督检查：根据上级部署或实际工作需要开展的专项卫生监督检查，应在接到任务后[X]个工作日内制定检查方案，并在方案确定的时间内完成检查任务。（三）卫生行政处罚1.简易程序行政处罚：对事实清楚、证据确凿、依法可以当场作出处罚决定的违法行为，应在发现违法行为之日起[X]个工作日内作出行政处罚决定。2.一般程序行政处罚：对适用一般程序的卫生行政处罚案件，自立案之日起[X]个工作日内作出行政处罚决定；因特殊原因需要延长办案期限的，经本单位负责人批准，可以延长[X]个工作日。（四）卫生行政复议和行政应诉1.卫生行政复议：对公民、法人或其他组织提出的卫生行政复议申请，应在收到复议申请之日起[X]个工作日内进行审查，并依法作出是否受理的决定；受理复议申请后，应在[X]个工作日内将复议申请书副本发送被申请人；被申请人应在收到复议申请书副本之日起[X]个工作日内提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料；本单位应在受理复议申请之日起[X]个工作日内作出行政复议决定。2.卫生行政应诉：对人民法院受理的卫生行政诉讼案件，应在收到起诉状副本之日起[X]个工作日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料；在诉讼过程中，应积极配合人民法院的工作，按照人民法院的要求提供相关材料和信息。三、工作流程（一）受理1.卫生监督机构设立专门的受理窗口，负责接收各类卫生监督申请、举报、投诉等事项。2.受理人员对收到的事项进行初步审查，符合受理条件的，予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，不予受理，并书面说明理由。（二）承办1.受理后的卫生监督事项，按照职责分工，及时交办给具体承办人员。2.承办人员应在接到交办任务后，对事项进行详细调查核实，收集相关证据材料，提出处理意见。（三）审核1.承办人员完成调查核实后，将处理意见提交给科室负责人进行审核。2.科室负责人应认真审核承办人员提交的处理意见，对事实不清、证据不足、处理意见不当的，应提出修改意见，退回承办人员重新办理。（四）审批1.审核后的卫生监督事项，提交给本单位负责人进行审批。2.本单位负责人应根据法律法规和实际情况，对审批事项作出最终决定。（五）送达1.作出卫生行政许可、行政处罚等决定后，应按照法定程序及时送达被许可人、被处罚人等相关当事人。2.送达方式包括直接送达、邮寄送达、留置送达、公告送达等，应根据具体情况选择合适的送达方式，并做好送达记录。四、保障措施（一）人员保障1.加强卫生监督队伍建设，定期组织业务培训，提高卫生监督人员的业务水平和工作能力。2.根据工作需要，合理配备卫生监督人员，确保各项卫生监督工作任务有足够的人员力量承担。（二）技术保障1.加大对卫生监督技术设备的投入，配备先进的检测仪器、执法记录仪等设备，提高卫生监督工作的科学性和准确性。2.建立卫生监督信息管理系统，实现卫生监督工作的信息化管理，提高工作效率和信息共享水平。（三）监督保障1.建立健全内部监督机制，加强对卫生监督限时办结制度执行情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.设立投诉举报电话和邮箱，接受社会公众对卫生监督工作的投诉举报，对违反限时办结制度的行为，依法依规严肃处理。五、监督与考核（一）监督检查1.本单位定期对卫生监督限时办结制度的执行情况进行监督检查，重点检查限时办结事项的办理进度、办理质量、信息公开等情况。2.监督检查可以采取日常检查、专项检查、抽查等方式进行，对发现的问题及时督促整改。（二）考核评价1.建立卫生监督限时办结制度考核评价机制，对各科室和卫生监督人员的限时办结工作进行量化考核评价。2.考核评价结果作为科室和个人评先评优、绩效奖励的重要依据。（三）责任追究1.对违反卫生监督限时办结制度的科室和个人，视情节轻重，给予批评教育、责令改正、通报批评、取消当年评先评优资格等处理；对造成严重后果的，依法依规