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文档简介
PAGE卫生许可证4个制度一、总则1.目的为加强卫生许可证管理,规范卫生行政许可行为,保障公众健康,根据相关法律法规及行业标准,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本公司/组织涉及卫生行政许可事项的申请、审批、发放、监督管理等活动。3.基本原则卫生许可证的管理遵循合法、公开、公平、公正、便民、高效的原则,严格按照法律法规和行业标准进行操作,确保卫生许可工作的规范性和严肃性。二、卫生许可证申请制度1.申请条件申请人应当是与卫生许可事项相关的公民、法人或者其他组织,具有相应的民事行为能力。申请事项符合卫生法律法规及相关行业标准规定的条件、要求。提供的申请材料真实、完整、有效。2.申请材料卫生许可证申请表,详细填写申请人基本信息、申请许可项目等内容。法定代表人或者负责人身份证明文件,如身份证、营业执照副本等。生产经营场所的平面布局图、卫生设施布局图,清晰标注各功能区域及卫生设施位置。生产经营场所的产权证明或租赁合同,证明场所的合法性和使用权限。卫生管理制度文本,包括人员健康管理、环境卫生管理、食品(饮用水、公共用品用具等)卫生管理等制度。涉及食品经营的,需提供食品经营设备、工具清单,注明设备名称、规格、数量等信息。从业人员的健康证明和培训合格证明,证明从业人员具备从事相关工作的健康条件和知识技能。法律、法规、规章规定的其他材料,根据具体许可项目要求提供。3.申请流程申请人通过现场提交、邮寄或网上申报等方式向本公司/组织所在地的卫生行政部门提交申请材料。卫生行政部门收到申请材料后,对申请材料进行形式审查。如申请材料齐全、符合法定形式,予以受理;如申请材料不齐全或不符合法定形式,当场或在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。申请人按照要求补正申请材料后,卫生行政部门再次进行审查,符合受理条件的,出具受理通知书;不符合受理条件的,出具不予受理决定书,并说明理由。三、卫生许可证审批制度1.审批机构及人员设立专门的卫生许可证审批小组,成员包括卫生行政部门相关业务科室负责人、专业技术人员等,确保审批工作的专业性和公正性。审批人员应当具备相应的专业知识和业务能力,熟悉卫生法律法规及相关行业标准,经过专业培训并考核合格后上岗。2.审批程序受理申请后,审批小组对申请材料进行实质审查。审查内容包括申请事项是否符合卫生许可条件、申请材料是否真实有效、生产经营场所卫生状况是否符合要求等。根据需要,审批小组可组织现场核查。现场核查人员不少于2人,按照卫生许可现场审查标准,对生产经营场所的卫生设施、布局、环境卫生、人员健康管理等情况进行实地检查,填写现场核查记录。审批小组根据审查和核查情况,进行综合评估,作出审批决定。同意发放卫生许可证的,在规定时间内予以发证;不同意发放的,书面说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。3.审批时限卫生行政部门自受理申请之日起,除可以当场作出行政许可决定的外,应当在法定期限内作出决定。对于符合条件、申请材料齐全的,自受理之日起20个工作日内作出审批决定;20个工作日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10个工作日,并将延长期限的理由告知申请人。现场核查、听证、检验、检测、鉴定等所需时间不计算在上述规定的期限内,但卫生行政部门应当将所需时间书面告知申请人。四、卫生许可证发放与管理制度1.发放程序经审批同意发放卫生许可证的,卫生行政部门按照规定的格式和内容制作卫生许可证。通知申请人领取卫生许可证,申请人凭受理通知书和身份证明等有效证件在规定时间内到指定地点领取。发放卫生许可证时,应当在卫生许可证副本上注明有效期限、许可项目等信息,并加盖卫生行政部门印章。2.有效期限卫生许可证的有效期限根据不同许可项目按照相关法律法规和行业标准确定。一般情况下,食品卫生许可证有效期为3年,公共场所卫生许可证有效期为4年等。有效期届满需要继续从事相关经营活动的,应当在有效期届满前30日内向原发证机关提出延续申请。3.变更与延续管理卫生许可证载明的事项发生变化的,如单位名称、法定代表人(负责人)、地址、许可项目等,申请人应当在变化后10日内向原发证机关提出变更申请,并提交相关证明材料。原发证机关对申请材料进行审查,符合条件的予以变更,换发新的卫生许可证。卫生许可证有效期届满,需要延续的,申请人应当在有效期届满前30日内向原发证机关提出延续申请。原发证机关按照申请与审批程序进行审查,符合延续条件的,予以延续,换发新的卫生许可证;不符合延续条件的,不予延续,并书面说明理由。4.注销管理有下列情形之一的,卫生行政部门应当依法注销卫生许可证:卫生许可证有效期届满未延续的;赋予公民特定资格的卫生许可,该公民死亡或者丧失行为能力的;法人或者其他组织依法终止的;卫生许可依法被撤销、撤回,或者卫生许可证依法被吊销的;因不可抗力导致卫生许可事项无法实施的;法律、法规规定的应当注销卫生许可的其他情形。卫生行政部门在注销卫生许可证后,应当及时向社会公告。五、卫生许可证监督管理制度1.日常监督检查卫生行政部门定期对持有卫生许可证的单位和个人进行日常监督检查,检查内容包括卫生管理制度落实情况、生产经营场所卫生状况、从业人员健康管理、食品(饮用水、公共用品用具等)卫生质量等。监督检查人员不少于2人,出示有效执法证件,按照规定的程序和标准进行检查,填写监督检查记录,被检查单位负责人应当签字确认。2.专项监督检查根据卫生监督工作需要,针对特定行业、特定区域、特定卫生问题等开展专项监督检查。专项监督检查应当制定详细的检查方案,明确检查重点、方法和要求。对专项监督检查中发现的问题,及时进行分析评估,采取相应的措施进行处理,如责令整改、依法处罚等。3.投诉举报处理设立投诉举报渠道,公布投诉举报电话、邮箱等信息,接受社会公众对卫生许可相关问题的投诉举报。对投诉举报事项进行及时登记、受理,安排专人进行调查核实。调查核实情况应当及时反馈给投诉举报人,并根据调查结果依法进行处理。4.违法违规处理对持有卫生许可证的单位和个人违反卫生法律法规及相关行业标准的行为,卫生行政部门依法进行查处。查处措施包括责令限期整改、警告、罚款、吊销卫生许可
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