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文档简介
PAGE卫生院财务部门工作制度一、总则(一)制定目的为加强卫生院财务部门管理,规范财务工作流程,提高财务管理水平,确保卫生院财务工作合法、合规、有序进行,保障卫生院的正常运转和可持续发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于卫生院财务部门全体工作人员,涵盖财务核算、预算管理、资产管理、成本控制、财务监督等各项财务工作。(三)制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》以及国家其他相关法律法规和财务规章制度制定。二、财务人员岗位职责(一)财务负责人岗位职责1.全面负责卫生院财务部门的管理工作,组织制定和完善财务管理制度、流程和办法,并监督执行。2.组织编制卫生院年度财务预算和决算,审核各项财务收支计划,确保预算的科学性和合理性。3.负责财务报表的编制、审核和报送工作,定期向卫生院管理层和相关部门提供财务分析报告,为决策提供依据。4.加强财务内部控制,防范财务风险,对财务工作中的重大问题及时提出解决方案,并向上级汇报。5.协调与财政、税务、审计等相关部门的关系,维护卫生院的良好形象。6.组织财务人员的培训和考核,提高财务人员的业务素质和工作能力。(二)会计岗位职责1.按照国家会计制度的规定,进行会计核算,包括审核原始凭证、编制记账凭证、登记账簿、编制财务报表等。2.负责财务档案的整理、归档和保管工作,确保财务资料的完整性和安全性。3.协助财务负责人编制年度预算和决算,提供相关财务数据和分析资料。4.定期核对账目,进行财产清查,确保账账相符、账实相符。5.负责会计电算化系统的日常操作和维护,保证财务数据的准确性和及时性。6.按照税收法规的规定,及时申报和缴纳税款,做好税务筹划工作。(三)出纳岗位职责1.负责办理现金收付和银行结算业务,严格按照国家有关现金管理和银行结算制度的规定,确保现金和资金的安全。2.登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账款相符。3.保管库存现金、有价证券、空白支票和收据等重要票据,确保其安全完整。4.协助会计做好各种账务处理工作,提供相关财务数据。5.定期与银行核对账目,编制银行存款余额调节表,及时发现和解决未达账项问题。6.完成财务负责人交办的其他临时性工作任务。三、财务核算制度(一)会计核算原则1.卫生院财务核算应遵循权责发生制原则、配比原则、历史成本原则和谨慎性原则。2.会计核算以人民币为记账本位币,采用借贷记账法进行核算。(二)会计科目设置1.按照《医院会计制度》的规定,设置会计科目,包括资产类、负债类、净资产类、收入类和支出类科目。2.根据卫生院的实际情况,对部分会计科目进行明细核算,确保财务数据的准确性和完整性。(三)账务处理流程1.审核原始凭证:对各项经济业务的原始凭证进行审核,确保其真实性、合法性、完整性和准确性。2.编制记账凭证:根据审核无误的原始凭证,按照会计制度的规定编制记账凭证,注明经济业务的内容、摘要、金额、会计科目等。3.登记账簿:根据记账凭证,逐笔登记各类账簿,包括总账、明细账、日记账等,做到账账相符、账证相符。4.编制财务报表:定期编制资产负债表、收入支出总表、医疗收入费用明细表等财务报表,反映卫生院的财务状况和经营成果。5.财务报表审核:财务负责人对编制的财务报表进行审核,确保报表数据的准确性和合规性。6.财务报表报送:审核无误的财务报表按照规定的时间和要求报送上级主管部门、财政部门等相关单位。(四)财务核算要求1.财务核算应及时准确,各项经济业务应在发生时及时进行账务处理,不得拖延。2.严格遵守会计核算的规范和流程,确保财务数据的真实性、完整性和合法性。3.定期进行财务清查,对固定资产、库存物资等进行盘点,发现问题及时处理,保证账实相符。4.加强财务信息化管理,利用财务软件进行财务核算和管理,提高工作效率和数据质量。四、预算管理制度(一)预算编制原则1.合法性原则:预算编制应符合国家法律法规和财务规章制度的要求。2.完整性原则:全面反映卫生院的各项收入和支出,确保预算的完整性。3.科学性原则:根据卫生院的发展规划和业务需求,合理预测收入和支出,提高预算的科学性。4.严肃性原则:预算一经批准,应严格执行,不得随意调整。(二)预算编制方法1.收入预算编制:根据上年度收入情况,结合本年度业务发展计划、收费政策调整等因素,采用零基预算法或增量预算法编制收入预算。2.支出预算编制:按照人员经费支出、公用经费支出、专项经费支出等类别,根据实际需求和标准定额,采用零基预算法编制支出预算。(三)预算编制流程1.预算编制准备:财务部门收集、整理上年度财务数据和相关业务资料,为预算编制提供基础数据。2.预算草案编制:各科室根据业务发展计划和工作任务,提出本科室的收入和支出预算建议,报财务部门汇总。3.预算审核与调整:财务部门对各科室上报的预算建议进行审核,结合卫生院整体发展规划和财力状况,提出调整意见,形成预算草案。4.预算审批:预算草案经卫生院管理层审核后,提交职工代表大会审议通过,报上级主管部门批准。(四)预算执行与控制1.预算分解下达:将批准的预算指标分解到各科室,明确各科室的预算执行责任。2.预算执行监控:财务部门定期对预算执行情况进行监控,及时掌握预算执行进度,发现问题及时分析原因并采取措施加以解决。3.预算调整:在预算执行过程中,如果遇到特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行申请和审批。(五)预算分析与考核1.预算分析:定期对预算执行情况进行分析,对比预算指标与实际执行情况,找出差异原因,为预算管理提供参考依据。2.预算考核:建立预算考核制度,对各科室的预算执行情况进行考核评价,将考核结果与科室绩效挂钩,激励各科室严格执行预算。五、资产管理制度(一)流动资产管理制度1.现金管理:严格遵守现金管理制度,控制现金库存限额,确保现金安全。现金收支应及时入账,做到日清月结。2.银行存款管理:加强银行账户管理,定期核对银行账目,确保银行存款的安全和完整。严禁出租出借银行账户,严禁公款私存。3.库存物资管理:建立库存物资管理制度,对库存物资进行分类核算和管理。定期进行库存物资盘点,确保账实相符。加强库存物资的采购、验收、保管、领用等环节的管理,防止物资积压和浪费。(二)固定资产管理制度1.固定资产购置:根据卫生院发展需要和业务需求,编制固定资产购置计划,按照规定的程序进行审批和采购。2.固定资产入账:固定资产购置后,应及时办理入账手续,按照规定的折旧方法计提折旧。3.固定资产清查:定期对固定资产进行清查盘点,核实固定资产的数量、价值和使用状况,发现问题及时处理。4.固定资产处置:固定资产的处置应按照规定的程序进行审批,处置收入应及时入账,严格按照财务制度进行核算。(三)无形资产管理制度1.无形资产确认:对符合无形资产定义的资产,按照规定进行确认和计量。2.无形资产摊销:无形资产应按照规定的期限进行摊销,摊销费用计入当期损益。3.无形资产处置:无形资产的处置应按照规定的程序进行审批,处置收入应及时入账,严格按照财务制度进行核算。六、成本控制制度(一)成本核算原则1.合法性原则:成本核算应符合国家法律法规和财务规章制度的要求。2.相关性原则:成本核算应与卫生院的医疗服务活动相关,准确反映医疗服务成本水平。3.分期核算原则:成本核算应按照会计期间进行,分期计算成本。4.权责发生制原则:成本核算应遵循权责发生制原则,合理确定成本核算对象和成本项目。(二)成本核算方法1.直接成本核算:对直接用于医疗服务的各项费用,如药品费、卫生材料费、固定资产折旧费等,按照实际发生额进行核算。2.间接成本分摊:对间接成本,如管理费用、后勤保障费用等,采用合理的方法进行分摊,计入各成本核算对象。(三)成本控制措施1.成本预算控制:通过编制成本预算,对成本支出进行事前控制,确保成本支出在预算范围内。2.成本核算分析:定期进行成本核算和分析,找出成本控制的关键点和存在的问题,采取针对性措施加以改进。3.成本管理考核:建立成本管理考核制度,对各科室的成本控制情况进行考核评价,将考核结果与科室绩效挂钩,激励各科室加强成本控制。七、财务监督制度(一)内部监督1.财务部门内部应建立健全内部监督制度,明确各岗位的职责和权限,加强对财务工作的日常监督。2.设置专门的内部审计岗位或配备内部审计人员,定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行内部审计,发现问题及时提出整改意见。(二)外部监督1.积极配合财政、税务、审计等相关部门的监督检查,如实提供财务资料和相关信息。2.对监督检查中发现的问题,应及时整改落实,并将整改情况报告上级主管部门。(三)财务公开1.建立财务公开制度,定期向职工代表大会
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