卫生院廉政建设责任制度

PAGE卫生院廉政建设责任制度一、总则（一）目的为加强卫生院廉政建设，规范卫生院工作人员行为，提高医疗服务质量，维护卫生院的良好形象，根据国家相关法律法规和医疗卫生行业标准，制定本责任制度。（二）适用范围本制度适用于卫生院全体工作人员，包括在编人员、合同制人员、临时聘用人员等。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和医疗卫生行业的各项规定，确保廉政建设工作合法合规。2.预防为主原则注重廉政风险的预防和控制，通过加强教育、完善制度、强化监督等措施，从源头上预防腐败行为的发生。3.责任追究原则对违反廉政建设规定的行为，依法依规追究相关人员的责任。4.公开透明原则廉政建设工作要做到公开透明，接受社会监督，确保权力在阳光下运行。二、廉政建设责任内容（一）卫生院领导班子责任1.全面领导卫生院廉政建设工作，将廉政建设纳入卫生院发展规划和年度工作计划，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2.组织制定和完善卫生院廉政建设各项制度，建立健全廉政风险防控机制。3.加强对卫生院工作人员的廉政教育，定期开展廉政培训和警示教育活动。4.带头遵守廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众监督，发挥模范带头作用。5.对卫生院廉政建设工作进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。6.支持和配合纪检监察部门开展工作，对违法违纪行为严肃查处，追究相关人员责任。（二）科室负责人责任1.负责本科室廉政建设工作，将廉政建设要求落实到本科室各项工作中。2.组织本科室工作人员学习廉政建设相关制度和规定，开展廉政教育活动。3.对本科室工作人员的廉洁自律情况进行监督检查，发现问题及时提醒纠正。4.配合卫生院做好廉政风险防控工作，排查本科室廉政风险点，制定防控措施。5.如实报告本科室廉政建设工作情况，及时反映存在的问题和建议。（三）工作人员责任1.认真学习和遵守国家法律法规、医疗卫生行业规范以及卫生院廉政建设各项制度。2.自觉遵守廉洁自律各项规定,不得利用职务之便谋取私利，不得接受患者及其家属的红包、礼品、宴请等。3.严格执行医疗服务收费标准，不得私自收费、分解收费、超标准收费,杜绝乱收费现象。4.规范医疗服务行为，合理检查、合理用药、合理治疗，不得开单提成、收受药品回扣、医疗器械回扣等。5.遵守药品、医疗器械采购规定，不得参与药品、医疗器械采购中的不正当交易。6.如实提供医疗服务信息，不得隐瞒、夸大病情，不得诱导患者接受不必要的检查和治疗。7.积极参与廉政建设教育活动，提高廉洁自律意识，发现违法违纪行为及时报告。三、廉政教育与培训（一）教育内容1.法律法规教育组织学习国家法律法规，特别是与医疗卫生行业相关的法律法规，如《中华人民共和国执业医师法》《中华人民共和国药品管理法》《医疗纠纷预防和处理条例》等，增强工作人员的法律意识。2.职业道德教育开展职业道德培训，引导工作人员树立正确的价值观和职业道德观，弘扬救死扶伤、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德风尚。3.廉洁自律教育通过学习廉政准则、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式，加强廉洁自律教育，使工作人员深刻认识到廉洁从政、廉洁行医的重要性，自觉抵制各种诱惑。（二）教育方式1.定期培训制定年度廉政教育培训计划，定期组织开展廉政教育培训活动，培训时间不少于[X]小时。培训内容要结合实际案例，注重针对性和实效性。2.专题讲座邀请纪检监察部门、法律专家等举办专题讲座，解读廉政法规和政策，分析典型案例，提高工作人员的廉政意识和法律素养。3.警示教育定期组织观看警示教育片，参观廉政教育基地，让工作人员直观感受违法违纪行为的危害，从中吸取教训，做到警钟长鸣。4.在线学习利用网络平台，提供廉政教育学习资料，方便工作人员随时随地进行学习。鼓励工作人员参加在线廉政知识测试，检验学习效果。（三）培训考核建立廉政教育培训考核制度，对工作人员参加廉政教育培训的情况进行考核。考核内容包括学习态度、学习成绩、对廉政知识的掌握程度等。考核结果纳入个人年度绩效考核，与评先评优、职称晋升等挂钩。四、廉政风险防控（一）风险排查1.岗位风险排查各科室组织工作人员对照岗位职责，查找在履行职责过程中可能存在的廉政风险点，重点排查在医疗服务、药品采购、财务管理、人事管理等方面存在的风险。2.流程风险排查对卫生院各项工作流程进行梳理，查找在工作流程中可能存在的廉政风险点，如审批环节、决策过程、业务操作流程等。3.制度风险排查对卫生院现有制度进行审查，查找制度漏洞和缺陷可能导致的廉政风险点，如制度不健全、执行不严格、监督不到位等。（二）风险评估1.风险发生的可能性评估根据风险排查情况，对廉政风险发生的可能性进行评估，分为高、中、低三个等级。2.风险影响程度评估对廉政风险可能造成的影响程度进行评估，包括对卫生院形象、医疗服务质量、患者利益、工作人员利益等方面的影响，分为严重、较大、一般三个等级。3.风险等级确定综合考虑风险发生的可能性和影响程度，确定廉政风险等级，分为高风险、中风险、低风险。（三）防控措施1.高风险防控措施针对高风险廉政风险点，制定专项防控措施，明确责任部门和责任人，加强重点监控。对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项，严格执行民主决策、集体研究、公示公开等制度。2.中风险防控措施对于中风险廉政风险点，加强制度建设和流程优化，完善监督机制，定期进行检查和评估。对涉及药品采购、设备采购、财务管理等关键环节，严格执行招投标制度、采购审批制度、财务审计制度等。3.低风险防控措施针对低风险廉政风险点，通过加强教育、完善制度、规范流程等方式进行防控。对一般性业务工作，加强日常管理和监督，确保各项工作规范有序开展。（四）动态管理建立廉政风险防控动态管理机制，定期对廉政风险排查、评估和防控措施落实情况进行检查和评估。根据卫生院工作实际和外部环境变化，及时调整廉政风险点和防控措施，确保廉政风险防控工作的有效性。五、监督与检查（一）内部监督1.纪检监察部门监督卫生院纪检监察部门负责对全院廉政建设工作进行监督检查，定期开展廉政巡查，对发现的问题及时督促整改。2.内部审计监督加强内部审计工作，对卫生院财务收支、经济活动、项目建设等进行审计监督，防范财务风险和经济腐败行为。3.科室内部监督各科室负责人要加强对本科室工作人员的日常监督，发现问题及时提醒纠正，确保本科室廉政建设工作落到实处。（二）外部监督1.社会监督设立举报电话、举报邮箱等举报渠道，接受社会各界对卫生院工作人员违法违纪行为的举报。对举报内容及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果向社会公开。2.患者监督在卫生院显著位置公布医疗服务收费标准、药品价格、投诉举报电话等信息，方便患者监督。定期开展患者满意度调查，了解患者对卫生院廉政建设工作的意见和建议，及时改进工作。（三）检查考核1.定期检查卫生院定期组织对廉政建设责任制度执行情况进行检查，检查内容包括廉政教育开展情况、廉政风险防控措施落实情况、监督检查工作开展情况等。2.年度考核将廉政建设工作纳入卫生院年度绩效考核体系，对各科室和工作人员廉政建设责任落实情况进行考核评价。考核结果与评先评优、绩效奖金分配等挂钩。六、责任追究（一）责任追究情形1.违反廉洁自律规定，收受红包、礼品、宴请等，情节较轻的。2.违反医疗服务收费规定，乱收费、私自收费、分解收费等，情节较轻的。3.违反药品、医疗器械采购规定，参与不正当交易，情节较轻的。4.违反工作纪律，在医疗服务中存在开单提成、收受回扣等行为，情节较轻的。5.对廉政建设工作不重视，未履行廉政建设责任，导致本科室出现廉政问题的。6.其他违反廉政建设责任制度的行为，情节较轻的。（二）责任追究方式1.批评教育对情节较轻的违规行为，给予批评教育，责令其作出书面检查，并在全院范围内通报批评。2.诫勉谈话对情节较重的违规行为，进行诫勉谈话，要求其限期整改，并取消当年评先评优资格。3.组织处理对情节严重的违规行为，给予组织处理，包括调整岗位、降职、免职等。4.党纪政纪处分对违反党纪政纪的行为，按照有关规定给予党纪政纪处分。5.法律追究对涉嫌违法犯罪的行为，依法移送司法机关处理。（三）责任认定与追究程序1.线索收集通过内部监督、外部举报、检查考核等渠道收集廉政问题线索。2.调查核实对收集到的线索进行调查核实，查明事实真相，确定责任主体和责任程度。