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文档简介
PAGE卫生院支部三重一大制度卫生院支部“三重一大”制度实施细则一、总则(一)制定目的为进一步加强卫生院支部的民主决策、科学决策和规范决策,提高决策的科学性、民主性和透明度,防范决策风险,确保卫生院各项工作健康、稳定、可持续发展,依据相关法律法规和党内规定,结合卫生院实际,特制定本“三重一大”制度。(二)适用范围本制度适用于卫生院支部在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的决策管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规、党内法规以及医疗卫生行业相关规定,确保决策合法合规。2.民主集中原则:充分发扬民主,广泛征求意见,在民主基础上进行集中决策,确保决策体现集体智慧。3.科学决策原则:运用科学方法,进行充分论证和风险评估,提高决策的科学性和合理性。4.公开透明原则:除涉及保密事项外,决策过程和结果应及时公开,接受群众监督。二、重大决策(一)决策范围1.卫生院发展战略、中长期规划的制定与调整。2.卫生院年度工作计划、工作总结及重要工作部署。3.卫生院改革方案、重大管理制度的制定与修订。4.涉及卫生院职工切身利益的重大事项,如薪酬分配方案、绩效考核制度等。5.其他需要支部集体决策的重大事项。(二)决策程序1.议题提出:由卫生院领导班子成员、各科室负责人或其他相关人员提出重大决策议题,经分管领导审核后报支部书记。2.调研论证:对提出的议题进行深入调研,广泛征求意见,必要时组织专家进行论证,形成可行性报告。3.征求意见:将议题及相关材料提前发给支部委员、领导班子成员及相关科室,征求意见。4.会议讨论:召开支部会议,对议题进行充分讨论,支部委员应发表明确意见。5.表决决策:根据讨论情况进行表决,可采用无记名投票、举手表决等方式,赞成票超过应到会支部委员半数为通过。6.决策实施:明确决策执行部门和责任人,制定实施方案,确保决策有效执行,并对执行情况进行跟踪检查。三、重要干部任免(一)任免范围1.卫生院中层干部的选拔任用、轮岗交流、免职、降职等。2.其他重要岗位人员的任免。(二)任免程序1.动议:根据工作需要,由卫生院领导班子成员提出干部任免动议,经支部书记同意后确定考察对象。2.考察:成立考察组,对考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察,广泛征求意见。3.酝酿:支部书记与领导班子成员充分酝酿,形成初步意见。4.讨论决定:召开支部会议,对干部任免事项进行讨论,按照干部管理权限和规定程序进行表决。5.任职公示:对拟任职干部进行公示,公示期不少于[X]个工作日。6.任职行文:公示无异议后,按照规定办理任职行文手续。四、重大项目安排(一)项目范围1.卫生院基础设施建设项目,如新建、改扩建业务用房等。2.大型医疗设备购置项目。3.重大医疗技术引进项目。4.其他对卫生院发展有重大影响的项目。(二)决策程序1.项目申报:相关科室根据卫生院发展需要提出项目申报,经分管领导审核后报支部书记。2.可行性研究:对申报项目进行可行性研究,包括项目必要性、技术可行性、经济合理性等方面,编制可行性研究报告。3.论证评估:组织专家对可行性研究报告进行论证评估,提出意见和建议。4.征求意见:将项目相关材料发给支部委员、领导班子成员及相关科室,征求意见。5.会议讨论:召开支部会议,对项目进行充分讨论,支部委员应发表明确意见。6.表决决策:根据讨论情况进行表决,赞成票超过应到会支部委员半数为通过。7.项目实施:明确项目实施部门和责任人,制定项目实施方案,严格按照项目管理规定组织实施,并对项目进展情况进行跟踪检查。五、大额度资金使用(一)资金范围1.一次性支出超过[X]万元的资金使用项目。2.涉及卫生院重大经济事项的资金安排。(二)决策程序1.资金申请:相关科室根据工作需要提出资金使用申请,经分管领导审核后报财务部门。2.财务审核:财务部门对资金申请进行审核,提出审核意见。3.预算安排:财务部门根据卫生院预算安排和资金状况,对资金使用申请进行统筹考虑,提出预算安排建议。4.征求意见:将资金使用申请及相关材料发给支部委员、领导班子成员及相关科室,征求意见。5.会议讨论:召开支部会议,对资金使用事项进行充分讨论,支部委员应发表明确意见。6.表决决策:根据讨论情况进行表决,赞成票超过应到会支部委员半数为通过。7.资金支付:财务部门按照决策结果办理资金支付手续,并对资金使用情况进行跟踪监督。六、监督与检查(一)监督主体1.卫生院内部监督,包括纪检监察部门、审计部门等。2.上级主管部门监督。3.社会监督,接受群众举报和社会舆论监督。(二)监督内容1.“三重一大”决策事项是否符合法律法规和政策要求。2.决策程序是否合规,是否经过充分讨论和表决。3.决策执行情况是否与决策结果一致,是否存在擅自变更决策内容等情况。4.资金使用是否合规,是否存在浪费、挪用等问题。(三)检查方式1.定期检查:定期对“三重一大”制度执行情况进行检查,形成检查报告。2.专项检查:针对重点决策事项或群众反映的突出问题进行专项检查。3.不定期抽查:随机抽取部分决策事项进行抽查,及时发现问题并督促整改。(四)责任追究对违反“三重一大”制度的行为,按照有关规定追究相关责任人的责任。情节较
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