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文档简介
PAGE卫生许可证6大规章制度一、总则(一)目的为加强卫生许可证管理,规范卫生许可行为,保障公众健康,根据相关法律法规及行业标准,制定本规章制度。(二)适用范围本规章制度适用于本公司/组织内涉及卫生许可相关业务的所有部门、岗位及人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家有关卫生许可的法律法规、规章和标准,确保卫生许可工作合法合规。2.公开公正原则:卫生许可的条件、程序、结果等信息应向社会公开,接受公众监督,保证公正、公平地对待每一个申请人。3.便民高效原则:简化办事流程,提高办事效率,为申请人提供优质、便捷的服务。4.风险管理原则:对卫生许可事项进行风险评估,采取有效措施防控卫生安全风险。二、卫生许可证申请与受理(一)申请条件1.符合国家规定的场所布局和卫生设施要求,如经营场所的通风、采光、给排水、消毒、保洁等设施应满足相应卫生标准。2.配备与经营规模、项目相适应的卫生管理人员和卫生管理制度。3.直接从事食品、饮用水等相关行业的从业人员应取得健康证明,并经过卫生知识培训合格。4.所经营的产品或服务应符合国家相关卫生标准和规范。(二)申请材料1.卫生许可证申请书,应如实填写申请单位基本信息、申请许可项目、经营场所情况等内容。2.营业执照副本复印件,证明申请单位具有合法经营资格。3.经营场所平面布局图,清晰标注各功能区域的位置、面积、用途等。4.卫生管理制度文本,包括人员健康管理、环境卫生管理、食品卫生管理、饮用水卫生管理等制度。5.从业人员健康证明和卫生知识培训合格证明复印件。6.申请许可项目所需的其他特殊材料,如涉及食品经营的,需提供食品经营设备清单、食品经营操作流程等。(三)申请流程1.申请人向当地卫生行政部门提交卫生许可证申请材料,可通过现场提交或网上申报等方式进行。2.卫生行政部门收到申请材料后,对材料进行初步审查。如申请材料齐全、符合法定形式,予以受理;如申请材料不齐全或不符合法定形式,当场或在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.受理申请后,卫生行政部门向申请人出具受理通知书,并告知其卫生许可的办理程序、期限等相关事项。三、卫生许可证审查与决定(一)审查方式1.书面审查:对申请人提交的申请材料进行详细审查,核实材料的真实性、完整性和合法性。2.现场审查:卫生行政部门组织专业人员对申请单位的经营场所进行实地检查,按照卫生许可相关标准,检查场所布局、卫生设施、人员管理等方面是否符合要求。(二)审查内容1.场所卫生状况:检查经营场所的环境卫生、通风换气、采光照明、给排水等是否良好,是否存在卫生死角和污染隐患。2.卫生设施配备:查看消毒设备、保洁工具、冷藏冷冻设备、防蝇防鼠设施等是否齐全且能正常运行。3.人员健康与培训:核实从业人员的健康证明是否有效,是否参加了规定的卫生知识培训,培训记录是否完整。4.卫生管理制度执行情况:检查各项卫生管理制度是否落实到位,如食品进货查验记录、食品储存条件是否符合要求等。(三)决定程序1.卫生行政部门在受理申请后的规定期限内完成审查工作。经审查,申请符合卫生许可条件的,作出准予许可的决定,颁发卫生许可证;不符合卫生许可条件的,作出不予许可的决定,并书面说明理由。2.准予许可的,卫生行政部门在作出决定之日起10个工作日内颁发卫生许可证;不予许可的,申请人如对决定不服,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。四、卫生许可证变更、延续与注销(一)变更1.申请条件:卫生许可证载明事项发生变化的,如单位名称、法定代表人、地址、许可项目等,应申请卫生许可证变更。2.申请材料:除提交与新申请类似的基本材料外,还需提供变更事项的相关证明材料,如单位名称变更需提供工商部门出具的名称变更核准通知书,地址变更需提供新经营场所的相关证明材料等。新经营场所的相关证明材料,如租赁合同、产权证明等。3.申请流程:申请人向原发证卫生行政部门提出变更申请,填写卫生许可证变更申请书,提交申请材料。卫生行政部门按照审查与决定程序进行审核,符合变更条件的,予以变更并换发卫生许可证。(二)延续1.申请条件:卫生许可证有效期届满,需要继续从事相关经营活动的,应当在有效期届满30日前向原发证卫生行政部门提出延续申请。2.申请材料:与首次申请类似的申请材料,同时提供原卫生许可证正、副本原件。3.申请流程:申请人提交延续申请材料,卫生行政部门对申请材料进行审查,并可根据实际情况进行现场核查。经审查符合延续条件且卫生状况无变化的,予以延续,换发卫生许可证;不符合延续条件的,不予延续,并书面说明理由。(三)注销1.注销情形:有下列情形之一的,卫生行政部门应当依法注销卫生许可证:卫生许可证有效期届满未延续的;食品生产经营单位依法终止的;卫生许可证依法被撤销、撤回、吊销的;因不可抗力导致卫生许可事项无法实施的;其他应当注销卫生许可证的情形。2.注销程序:卫生行政部门在核实相关情况后,依法办理卫生许可证注销手续,并向社会公告。五、卫生许可证监督管理(一)日常监督检查1.卫生行政部门定期对持有卫生许可证的单位进行日常监督检查,检查内容包括场所卫生状况、卫生设施运行情况、人员健康管理、卫生管理制度执行等方面。2.监督检查人员应不少于2人,并出示有效执法证件。检查过程中应做好记录,包括检查时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。(二)专项监督检查1.根据卫生监管工作需要,针对特定行业、特定区域或特定卫生问题开展专项监督检查。如在传染病高发季节对公共场所的卫生状况进行专项检查,对新开业的餐饮单位进行集中专项检查等。2.专项监督检查应制定详细的检查方案,明确检查重点、方法和要求,确保检查工作的针对性和有效性。(三)违法违规处理1.对监督检查中发现的违法违规行为,卫生行政部门应依法予以查处。根据违法行为的性质、情节和危害程度,给予警告、罚款、吊销卫生许可证等处罚措施。2.对违法违规单位,应责令其限期整改,整改期间可采取暂停营业整改等措施,直至达到卫生许可要求。整改后仍不符合要求的,依法吊销卫生许可证。3.建立违法违规行为信息记录档案,对违法违规单位进行信用管理,将其
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