新衮镇爱国卫生管理制度

PAGE新衮镇爱国卫生管理制度一、总则1.目的为加强新衮镇爱国卫生工作，改善城乡环境卫生，预防和控制疾病传播，保障人民群众身体健康，促进经济社会协调发展，依据国家相关法律法规和爱国卫生工作的有关规定，结合本镇实际，制定本制度。2.适用范围本制度适用于新衮镇辖区内的所有单位、社区、村庄、居民及各类公共场所。3.基本原则爱国卫生工作坚持政府组织、地方负责、部门协作、全民参与、科学治理、社会监督的原则，实行属地管理与分级负责相结合，全面推进与重点突破相结合，常态管理与集中整治相结合。二、组织管理1.爱国卫生运动委员会成立新衮镇爱国卫生运动委员会（以下简称“爱卫会”），由镇政府主要领导担任主任，相关部门负责人为成员。爱卫会下设办公室，负责爱国卫生工作的日常组织协调和监督检查。2.成员单位职责镇政府办公室：负责协调各成员单位开展爱国卫生工作，督促检查工作落实情况，及时向镇政府领导汇报工作进展。镇卫生院：负责开展健康教育、传染病防治、公共卫生监测等工作，指导和协助各单位做好卫生防疫工作。镇城管部门：负责城镇环境卫生管理，加强对街道、市场、公厕等公共场所的清扫保洁和垃圾清运处理，依法查处影响环境卫生的违法行为。镇环保部门：负责加强对环境污染的监管，督促企业落实环保措施，防治大气、水、土壤等污染，改善环境质量。镇教育部门：负责组织开展学校爱国卫生工作，加强对学生的健康教育，培养学生良好的卫生习惯，改善学校环境卫生条件。镇宣传部门：负责组织开展爱国卫生宣传活动，普及卫生知识，提高群众的卫生意识和自我保健能力，营造良好的社会氛围。其他部门：按照各自职责，做好本部门及下属单位的爱国卫生工作，积极参与全镇爱国卫生活动。三、环境卫生管理1.城镇环境卫生清扫保洁：建立健全城镇环境卫生清扫保洁制度，明确清扫保洁责任区域和作业标准。主干道、商业街等重点区域实行全日制保洁，做到定时清扫、全天保洁，垃圾日产日清。垃圾处理：加强垃圾收集、运输和处理设施建设，完善垃圾处理体系。合理设置垃圾收集容器，定期进行清理和消毒；采用密闭式垃圾运输车辆，防止垃圾沿途抛洒；推进垃圾无害化处理，鼓励开展垃圾分类收集和资源化利用。公厕管理：加强公厕建设和管理，按照规定标准设置公厕，确保布局合理、设施齐全、清洁卫生。落实专人负责公厕日常保洁，定期进行消毒除臭，保持公厕环境整洁。2.农村环境卫生村庄清洁行动：以“三清一改”（清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯）为重点，持续开展村庄清洁行动。组织动员农民群众自觉参与村庄清洁，建立健全长效保洁机制，保持村庄环境干净整洁。生活污水处理：因地制宜推进农村生活污水处理，根据村庄实际情况，选择合适的处理方式，如集中处理、分散处理等。加强对污水处理设施的运行管理，确保污水达标排放。畜禽养殖污染治理：加强对畜禽养殖的规范管理，引导养殖户合理布局，科学养殖。推广生态养殖模式，建设粪便、污水等废弃物处理设施，实现畜禽养殖废弃物的资源化利用和无害化处理，减少对农村环境的污染。3.单位和社区环境卫生环境卫生责任区制度：各单位和社区要划分环境卫生责任区，明确责任单位和责任人，签订责任书，确保责任落实到位。责任区内要保持环境整洁，无乱堆乱放、乱贴乱画、乱扔垃圾等现象。绿化美化：加强单位和社区的绿化美化工作，合理规划绿化布局，增加绿化面积，种植适宜本地生长的花草树木，提高绿化覆盖率。定期对绿化植物进行养护管理，保持绿化景观效果。环境卫生检查评比：建立环境卫生检查评比制度，定期对单位和社区的环境卫生状况进行检查评比。对环境卫生工作成绩突出的单位和社区进行表彰奖励，对存在问题的及时督促整改。四、健康教育与健康促进1.健康教育网络建设建立健全全镇健康教育网络，以镇卫生院为中心，各社区卫生服务站、村卫生室为依托，形成覆盖全镇的健康教育工作体系。加强健康教育队伍建设，定期组织培训，提高健康教育人员的业务水平。2.健康教育活动普及卫生知识：开展形式多样的健康教育活动，普及健康生活方式、疾病预防、环境卫生等方面的知识。通过举办健康讲座、发放宣传资料、设置宣传栏、播放公益广告等方式，向广大群众传播健康知识，提高群众的健康意识。重点人群健康教育：针对不同人群的特点，开展有针对性的健康教育活动。如对青少年学生，加强青春期健康教育和预防近视、龋齿等知识教育；对老年人，重点宣传慢性病防治和合理用药知识；对妇女，开展妇女保健、生殖健康等方面的教育；对职业人群，进行职业卫生防护知识培训等。健康促进活动：结合爱国卫生月、世界卫生日、全国爱眼日等各类卫生宣传日，组织开展主题鲜明的健康促进活动，引导群众养成健康的生活方式和行为习惯。鼓励群众积极参与体育锻炼，倡导合理膳食、戒烟限酒、心理平衡等健康生活方式。3.健康素养监测与评估定期开展居民健康素养监测工作，了解全镇居民的健康素养水平和变化趋势。根据监测结果，制定针对性的健康教育干预措施，不断提高居民的健康素养水平。同时，对健康教育工作效果进行评估，总结经验，查找不足，及时调整工作策略和方法。五、病媒生物防制1.病媒生物监测建立病媒生物监测制度，定期开展鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物的密度监测。掌握病媒生物的种类、数量、分布及消长规律，为病媒生物防制工作提供科学依据。监测点要覆盖全镇不同区域，包括居民区、公共场所、农贸市场、医院、学校等。2.防制措施环境治理：加强环境卫生管理，消除病媒生物的孳生场所。及时清理垃圾、积水，疏通下水道，整治卫生死角，定期对公共场所、居民小区等进行消毒，减少病媒生物的栖息和繁殖环境。物理防制：采用安装防鼠设施（如鼠夹、鼠笼、粘鼠板等）、悬挂灭蝇灯、放置捕蚊器等物理方法，有效控制病媒生物数量。化学防制：根据病媒生物的种类和密度，合理选用安全、有效的化学药剂进行防治。严格按照操作规程使用农药，避免对环境和人体造成危害。在使用化学药剂时，要注意保护好水源、食品和其他物品，防止污染。生物防制：积极推广生物防治技术，如利用天敌、微生物等控制病媒生物数量。鼓励居民采用环保、安全的生物防制方法，减少化学药剂的使用。3.防制工作要求统一行动：在全镇范围内定期组织开展病媒生物集中防制活动，做到统一时间、统一行动、统一用药。各单位和社区要积极配合，按照要求做好本区域内的病媒生物防制工作。科学防制：加强对病媒生物防制工作的技术指导，提高防制效果。选用高效、低毒、环保的防制药物和器械，严格按照标准和规范进行操作，确保防制工作安全、有效。监督检查：建立病媒生物防制工作监督检查制度，定期对各单位和社区的病媒生物防制工作进行检查。对防制措施落实不到位的单位和社区，责令限期整改；对造成病媒生物传播疾病流行的，依法追究相关责任。六、食品安全与饮用水卫生1.食品安全管理食品生产经营单位监管：加强对食品生产经营单位的监督管理，严格食品生产经营许可制度，确保食品生产经营单位符合卫生标准和要求。定期对食品生产经营单位进行检查，重点检查食品加工制作过程、食品储存条件、从业人员健康状况等，严厉查处违法违规行为。食品安全宣传教育：开展食品安全宣传教育活动，普及食品安全知识，提高群众的食品安全意识。通过举办培训班、发放宣传资料、开展食品安全宣传周活动等方式，向食品生产经营单位从业人员和广大消费者宣传食品安全法律法规、食品卫生知识等，引导群众正确选购食品，增强自我保护能力。食品安全事故应急处置：制定食品安全事故应急预案，建立健全食品安全事故应急处置机制。一旦发生食品安全事故，要及时启动应急预案，迅速采取措施进行救治和调查处理，最大限度地减少事故危害，保障公众身体健康和生命安全。2.饮用水卫生管理饮用水水源保护：加强对饮用水水源的保护，划定水源保护区，严禁在水源保护区内从事污染水源的活动。加强对水源周边环境的巡查，及时发现和制止污染水源的行为。饮用水卫生监测：定期对饮用水进行卫生监测，包括水源水、出厂水、管网末梢水等。监测项目要符合国家相关标准要求，确保饮用水水质安全。对监测不合格的饮用水，要及时采取措施进行处理，保障居民饮用水安全。供水设施管理：加强对供水设施的建设、维护和管理，确保供水设施正常运行。定期对供水设施进行清洗、消毒，防止二次污染。建立健全供水设施档案，记录供水设施的建设、运行、维护等情况。七、公共场所卫生管理1.公共场所卫生许可严格公共场所卫生许可制度，凡从事住宿、沐浴、美容美发、游泳场（馆）、歌舞厅、网吧等公共场所经营活动的单位和个人，必须取得卫生许可证后方可营业。卫生行政部门要按照规定的条件和程序进行审批，确保公共场所卫生设施和卫生管理符合要求。2.卫生管理措施卫生管理制度：公共场所经营单位要建立健全卫生管理制度，明确卫生管理责任，配备专（兼）职卫生管理人员，负责本场所的卫生管理工作。卫生管理制度要包括卫生设施维护、从业人员健康管理、公共用品用具清洗消毒保洁、环境卫生清扫等内容。卫生设施配备：公共场所要按照国家相关标准要求，配备必要的卫生设施，如通风换气设备、清洗消毒设备、防蚊防蝇设施等。卫生设施要定期进行检查、维护和更新，确保正常运行。公共用品用具管理：加强对公共用品用具的管理，如床上用品、毛巾、浴巾、拖鞋、茶具等。公共用品用具要做到一客一换一消毒，消毒后的公共用品用具要符合卫生标准要求。建立公共用品用具清洗消毒记录，记录清洗消毒时间、方法、人员等信息。从业人员健康管理：公共场所从业人员必须持有效健康证明上岗，每年进行健康检查。患有有碍公共卫生疾病的人员，不得从事直接为顾客服务的工作。经营单位要建立从业人员健康档案，记录健康检查情况。3.卫生监督检查卫生行政部门要加强对公共场所的卫生监督检查，定期对公共场所的卫生状况进行抽检。对违反卫生法律法规和卫生标准要求的公共场所，要依法予以处罚，并责令限期整改。对整改后仍不符合要求的，要依法吊销其卫生许可证。八、监督检查与考核评价1.监督检查机制定期检查：爱卫会办公室定期组织对全镇各单位、社区、村庄的爱国卫生工作进行检查，检查内容包括环境卫生、健康教育、病媒生物防制、食品安全与饮用水卫生、公共场所卫生等方面。专项检查：针对爱国卫生工作中的重点、难点问题，适时组织开展专项检查。如在爱国卫生月期间，对全镇环境卫生整治情况进行专项检查；在夏季高温季节，对病媒生物防制工作进行专项检查等。日常巡查：各成员单位按照职责分工，对本行业领域内的爱国卫生工作进行日常巡查，及时发现和解决存在的问题。同时，鼓励群众对身边的环境卫生问题进行监督举报，对举报属实的给予奖励。2.考核评价制度建立爱国卫生工作考核评价制度，制定科学合理的考核评价标准，对各单位和社区的爱国卫生工作进行量化考核。考核评价结果作为评选爱国卫生先进单位和个人的重要依据。考核内容：考核内容包括组织管理、环境卫生、健康教育、病媒生物防制、食品安全与饮用水卫生、公共场所卫生等方面的工作落实情况。考核方式：考核采取日常检查与定期考核相结合的方式进行。日常检查由爱卫会办公室组织实施，并做好记录；定期考核每年进行一次，由爱卫会组织成员单位组成考核组，按照考核评价标准对各单位和社区进行全面考核。结果运用：对考核评价结果优秀的单位和社区进行表彰奖励，对不达标的单位和社区进行通报批评，并责令限期整改。连续两年考核不达标的单位和社区，取消其当年评选爱国卫生先进单位的资格。九、奖惩制度1.奖励对在爱国卫生工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、物质奖励等。具体奖励标准和办法由镇政府另行制定。单位奖励：对爱国卫生工作组织领导有力、各项措施落实到位、工作成绩显著的单位，授予“爱国卫生先进单位”称号，并给予一定的物质奖励。个人奖励：对在爱国卫生工作中做出突出贡献的个人，授予“爱国卫生先进个人”称号，并给予适当的物质奖励。2.惩罚对违反爱国卫生管理制度的单位和个