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PAGE环卫处环境卫生管理制度一、总则(一)目的为加强环卫处环境卫生管理工作,提高环境卫生质量,营造整洁、优美、舒适的城市环境,保障公众健康,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于环卫处管辖范围内的所有区域,包括城市主次干道、背街小巷、公园广场、公共绿地、垃圾处理场、公厕等环境卫生的管理。(三)基本原则1.以人为本原则:以保障公众健康为出发点,满足人民群众对良好环境卫生的需求。2.依法管理原则:严格遵守国家和地方有关环境卫生管理的法律法规、行业标准,依法履行职责。3.科学规范原则:运用科学的管理方法和技术手段,规范作业流程,提高管理效率。4.长效管理原则:建立健全长效管理机制,持续加强环境卫生管理工作,确保环境卫生质量稳定。二、环境卫生管理职责(一)环卫处职责1.贯彻执行国家和地方有关环境卫生管理的法律法规、方针政策,制定并组织实施本辖区环境卫生管理工作计划和措施。2.负责辖区内环境卫生设施的规划、建设、维护和管理,包括垃圾转运站、公厕、果皮箱、垃圾收集容器等。3.组织开展辖区内道路清扫保洁、垃圾清运、粪便清掏、洒水降尘等日常环卫作业,确保环境卫生质量达标。4.负责辖区内建筑垃圾、工程渣土等运输处置的监督管理,依法查处违法违规行为。5.组织开展环境卫生宣传教育活动,提高市民的环境卫生意识,引导市民自觉维护环境卫生。6.负责对环卫作业单位的工作进行监督、检查、考核,定期评估环境卫生管理工作成效,及时发现和解决存在的问题。(二)环卫作业单位职责1.按照环卫处的要求和标准,认真组织实施各项环卫作业任务,确保作业质量达到规定要求。2.负责本单位环卫作业车辆、设备、工具的日常维护、保养和更新,确保其正常运行。3.建立健全内部管理制度,加强对作业人员的管理和培训,提高作业人员的业务素质和服务水平。4.积极配合环卫处的监督检查和考核工作,对存在的问题及时整改落实。5.定期向环卫处报告环卫作业情况,及时反馈工作中遇到的问题和困难。(三)其他相关部门职责1.城管执法部门负责对违反环境卫生管理法律法规的行为进行查处,维护环境卫生管理秩序。2.环保部门负责对环境卫生管理中的环境污染问题进行监督管理,依法查处环境违法行为。3.街道办事处、社区居委会负责组织辖区内居民开展环境卫生整治活动,引导居民养成良好的卫生习惯,协助环卫处做好环境卫生管理工作。三、环境卫生作业标准(一)道路清扫保洁标准1.城市主次干道实行机械化清扫与人工清扫相结合的作业方式,每日清扫不少于[X]次,保洁时间不少于[X]小时。2.清扫作业应达到路面净、路牙净、雨水井口净、树穴净、墙根净,无杂物、无积土、无痰迹、无污水、无果皮纸屑、无塑料袋等废弃物。3.人工清扫应采用湿式清扫,严禁在道路上焚烧树叶、垃圾等废弃物。4.道路保洁应做到随脏随扫,及时清理路面上的各类垃圾和杂物,保持路面整洁。(二)垃圾清运标准1.垃圾应日产日清,严禁垃圾积存。2.垃圾运输车辆应密闭运输,防止垃圾沿途抛洒滴漏,运输过程中不得污染道路和周边环境。3.垃圾转运站应保持整洁卫生,定期进行消毒除臭,垃圾应及时转运,不得积压。4.垃圾处理场应按照相关标准和规范进行运营管理,确保垃圾处理安全、环保、高效。(三)粪便清掏标准1.公厕应定期进行粪便清掏,确保公厕无粪便外溢。2.粪便清掏应采用密闭运输方式,运输过程中不得污染道路和周边环境。3.粪便应及时运至指定的粪便处理场进行处理,严禁随意排放。(四)洒水降尘标准1.根据天气情况和道路扬尘状况,适时开展洒水降尘作业。2.洒水作业应做到全面覆盖、均匀洒水,确保道路湿润,有效抑制扬尘污染。3.洒水车辆应保持良好状态,按时完成洒水任务,不得漏洒、少洒。(五)环境卫生设施维护标准1.果皮箱应定期进行清洗、擦拭,保持外观整洁,无损坏、无缺失。2.垃圾收集容器应定期清理,保持内部清洁,无异味。3.公厕应保持设施完好,地面、墙面、门窗等应清洁卫生,水电设施正常运行,通风良好,无异味。4.垃圾转运站、垃圾处理场等环境卫生设施应定期进行维护保养,确保其正常运行,各项指标符合相关标准要求。四、环境卫生质量考核(一)考核原则1.客观公正原则:考核应依据明确的标准和程序进行,确保考核结果真实、客观、公正。2.全面考核原则:考核应涵盖环境卫生管理工作的各个方面,包括作业质量、设施维护、安全生产等。3.动态考核原则:考核应定期进行,及时发现和解决环境卫生管理工作中存在的问题,促进工作持续改进。(二)考核内容1.道路清扫保洁质量:包括路面清洁程度、路牙及周边清洁情况、垃圾清理及时性等。2.垃圾清运质量:包括垃圾日产日清情况、运输车辆密闭情况、垃圾转运站管理情况等。3.粪便清掏质量:包括公厕粪便清掏及时性、无粪便外溢情况等。4.洒水降尘质量:包括洒水作业覆盖范围、均匀程度、降尘效果等。5.环境卫生设施维护质量:包括果皮箱、垃圾收集容器、公厕、垃圾转运站等设施的清洁、完好情况。6.安全生产管理:包括作业人员安全操作规范执行情况、车辆设备安全运行情况等。(三)考核方式1.日常巡查:环卫处管理人员定期对辖区内环境卫生管理情况进行巡查,及时发现问题并记录。2.定期检查:环卫处定期组织对环卫作业单位的工作进行全面检查,按照考核标准进行评分。3.市民监督:设立市民举报电话和邮箱,接受市民对环境卫生问题的举报和监督,对市民反映的问题及时进行核实和处理。(四)考核结果应用1.对考核成绩优秀的环卫作业单位给予表彰和奖励,在年度评先评优中优先考虑。2.对考核成绩不合格的环卫作业单位进行通报批评,并责令限期整改。整改仍不合格的,按照合同约定进行处理,直至解除合同。3.考核结果作为环卫作业单位费用结算的重要依据,与作业费用挂钩。五、环境卫生监督检查(一)监督检查主体环卫处负责对辖区内环境卫生管理工作进行全面监督检查,定期组织开展环境卫生专项检查和整治活动。(二)监督检查内容1.环卫作业单位是否按照规定的作业标准和要求组织实施环卫作业。2.环境卫生设施是否完好、正常运行,是否按照要求进行维护和管理。3.垃圾运输车辆是否密闭运输,是否存在抛洒滴漏等违法行为。4.公厕是否保持清洁卫生,是否提供良好的服务。5.环境卫生管理工作中各项制度的执行情况。(三)监督检查方式1.现场检查:对环卫作业现场、环境卫生设施等进行实地查看,检查作业质量和设施状况。2.查阅资料:查阅环卫作业单位的工作记录、台账、报表等资料,了解工作开展情况。3.问卷调查:通过发放调查问卷的方式,了解市民对环境卫生管理工作的满意度和意见建议。(四)问题处理1.对监督检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关单位限期整改。2.对违反环境卫生管理法律法规的行为,依法进行查处。3.建立监督检查档案,对发现的问题及整改情况进行详细记录,作为考核评价的依据。六、环境卫生应急管理(一)应急管理原则1.预防为主原则:加强环境卫生日常管理,做好各项预防措施,减少突发事件的发生。2.快速反应原则:建立健全应急响应机制,在突发事件发生时能够迅速反应,及时处置。3.协同配合原则:各部门、各单位应密切配合,形成合力,共同应对环境卫生突发事件。4.科学处置原则:依据科学的方法和技术手段,对突发事件进行有效处置,确保人员安全和环境安全。(二)应急组织机构及职责1.成立环境卫生应急指挥中心,由环卫处主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,各相关部门负责人为成员。2.应急指挥中心职责:负责制定环境卫生应急预案,组织指挥应急处置工作,协调各部门、各单位之间的工作,及时向上级部门报告事件情况等。(三)应急响应机制1.预警:建立环境卫生突发事件预警机制,通过监测、巡查、市民举报等渠道及时发现潜在的突发事件,发布预警信息。2.响应:接到突发事件报告后,应急指挥中心应立即启动应急预案,组织相关人员赶赴现场进行处置。3.处置:根据突发事件的性质和特点,采取相应的处置措施,如清理垃圾、修复设施、控制污染等,确保事件得到妥善处理。4.恢复:在事件处置完毕后,及时组织恢复正常的环境卫生管理秩序,对受损的环境卫生设施进行修复和重建。(四)应急保障措施1.物资保障:储备必要的应急物资,如垃圾清运车辆、清扫工具、防护用品、消毒药品等,确保应急处置工作的需要。2.人员保障:组建应急救援队伍,定期进行培训和演练,提高应急处置能力。3.经费保障:设立环境卫生应急专项经费,用于应急物资采购、设备维修、人员培训、事件处置等方面的支出。七、环境卫生宣传教育(一)宣传教育目标提高市民的环境卫生意识,增强市民爱护环境、保护环境的自觉性,形成全社会共同参与环境卫生管理的良好氛围。(二)宣传教育内容1.环境卫生法律法规和政策知识。2.环境卫生标准和要求。3.爱护环境卫生的行为规范和道德准则。4.环境卫生对公众健康和生活质量的重要性。(三)宣传教育方式1.媒体宣传:通过报纸、电视、广播、网络等媒体,广泛宣传环境卫生管理工作的动态、成效和相关知识。2.社区宣传:组织开展环境卫生宣传进社区活动,发放宣传资料,举办讲座,提高居民的环境卫生意识。3.学校教育:将环境卫生教育纳入学校教育体系,通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式,培养学生的环保意识和良好的卫生
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