煤矿职业卫生考核制度

PAGE煤矿职业卫生考核制度一、总则（一）目的为加强煤矿职业卫生管理，有效预防、控制和消除职业病危害，保障煤矿职工的职业健康权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《煤矿作业场所职业病危害防治规定》等相关法律法规及行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各岗位及所有从业人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关职业病防治的法律法规和行业标准，确保职业卫生管理工作合法合规。2.预防为主原则：坚持预防为主的方针，从源头控制职业病危害因素，采取有效的预防措施，减少职业病的发生。3.全面管理原则：涵盖煤矿职业卫生管理的各个环节，包括职业病危害因素识别、监测、评价、防护措施落实、职业健康监护等，实施全面、系统的管理。4.责任明确原则：明确各部门、各岗位在职业卫生管理中的职责，做到责任到人，确保各项工作落到实处。二、职责分工（一）职业卫生管理机构职责1.负责制定和修订本煤矿职业卫生管理制度、操作规程和考核制度。2.组织开展职业病危害因素的识别、监测与评价工作，定期向煤矿负责人报告职业卫生工作情况。3.协调各部门之间的职业卫生管理工作，督促各部门落实职业卫生管理措施。4.组织职业卫生培训，提高从业人员的职业卫生意识和技能。5.负责职业健康监护工作的组织实施，建立健全职业健康监护档案。6.参与职业病危害事故的调查处理，提出整改措施和建议。（二）煤矿负责人职责1.全面负责：煤矿负责人是本煤矿职业卫生管理的第一责任人，对本煤矿职业卫生工作全面负责。2.提供资源保障：确保职业卫生管理工作所需的人力、物力和财力资源，支持职业卫生管理机构开展工作。3.组织制定并实施制度：组织制定本煤矿职业卫生管理制度、操作规程和考核制度，并确保其有效实施。4.督促检查工作：定期组织对本煤矿职业卫生管理工作进行督促检查，及时解决职业卫生管理工作中存在的问题。5.组织事故处理：发生职业病危害事故时，及时组织救援和调查处理，承担相应的领导责任。（三）各部门职责1.生产部门负责在生产过程中落实职业卫生防护措施，确保作业场所符合职业卫生要求。配合职业卫生管理机构开展职业病危害因素监测与评价工作，提供相关生产工艺和设备信息。对本部门从业人员进行职业卫生培训，提高其职业卫生意识和自我保护能力。负责本部门职业健康监护工作的组织实施，督促从业人员按时参加职业健康检查。2.安全管理部门将职业卫生管理纳入安全生产管理体系，与安全生产工作同步部署、同步检查、同步考核。参与职业病危害事故的调查处理，从安全管理角度提出整改措施和建议。负责对职业卫生防护设施的安全运行情况进行监督检查，确保其正常运行。3.人力资源部门负责将职业卫生知识纳入新员工入职培训内容，组织开展职业卫生培训工作。按照国家有关规定和本煤矿职业卫生管理要求，合理安排从业人员的工作岗位，避免职业禁忌人员从事禁忌作业。负责建立健全从业人员职业健康档案，记录从业人员的职业健康状况和职业卫生培训情况。4.物资供应部门负责采购符合职业卫生要求的个人防护用品，并确保其质量合格、数量充足。对采购的职业卫生防护设备、材料等进行质量验收，确保其符合相关标准和要求。建立职业卫生防护用品和设备的采购、发放、使用台账，做好管理工作。（四）从业人员职责1.遵守制度：严格遵守本煤矿职业卫生管理制度和操作规程，正确佩戴和使用个人防护用品。2.接受培训：积极参加职业卫生培训，掌握职业卫生知识和技能，提高自我保护意识。3.报告危害：发现作业场所存在职业病危害因素或可能危及自身职业健康的情况时，及时向本部门负责人或职业卫生管理机构报告。4.配合检查：主动配合职业卫生管理机构和相关部门开展职业卫生检查、监测与评价等工作，如实提供有关情况和资料。三、职业卫生管理考核内容（一）职业卫生管理制度建设1.制度制定与完善是否制定完善的职业卫生管理制度，包括职业病危害防治责任制度、职业病危害警示与告知制度、职业病危害项目申报制度、职业病防治宣传教育培训制度、职业病防护设施维护检修制度、职业病防护用品管理制度、职业健康监护及其档案管理制度、职业病危害事故处置与报告制度等。制度是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否根据煤矿实际情况及时修订完善。2.制度执行情况各部门、各岗位是否严格执行职业卫生管理制度，有无违反制度的行为。职业卫生管理制度的执行情况是否有记录，记录是否完整、准确。（二）职业病危害因素识别与监测1.危害因素识别是否定期组织对煤矿作业场所进行职业病危害因素识别，识别范围是否涵盖所有作业环节和岗位。识别方法是否科学合理，是否采用现场检测、类比调查、经验分析等多种方法相结合。识别结果是否准确，是否明确了作业场所存在的职业病危害因素种类、浓度（强度）及分布情况。2.监测计划与实施是否制定职业病危害因素监测计划，监测计划是否涵盖所有职业病危害因素、监测点和监测周期。是否按照监测计划定期对作业场所职业病危害因素进行监测，监测结果是否真实可靠。监测数据是否及时记录、整理和分析，是否向从业人员公布监测结果。（三）职业病危害评价1.评价工作开展是否定期委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构对煤矿进行职业病危害现状评价和职业病防护设施效果评价。在新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目时，是否按照规定进行职业病危害预评价和控制效果评价。2.评价报告应用是否根据职业病危害评价报告提出的建议和措施，及时进行整改落实。将评价报告作为职业卫生管理决策的重要依据，不断完善职业卫生管理措施。（四）职业病防护设施与用品管理1.防护设施建设与运行职业病防护设施是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。防护设施是否正常运行，运行记录是否完整，是否定期进行维护检修和检测。防护设施的运行效果是否满足职业病防治要求，能否有效控制职业病危害因素浓度（强度）。2.防护用品配备与使用是否按照规定为从业人员配备符合国家标准的个人防护用品，配备数量是否充足。个人防护用品的质量是否合格，是否在有效期内。从业人员是否正确佩戴和使用个人防护用品，有无违规行为。（五）职业健康监护1.健康监护计划制定是否制定职业健康监护计划，计划是否涵盖所有接触职业病危害因素的从业人员、监护项目和监护周期。职业健康监护计划是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否根据煤矿实际情况进行调整。2.健康检查实施是否按照职业健康监护计划组织从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗时和应急的职业健康检查，检查项目是否齐全。职业健康检查机构是否具有相应资质，检查结果是否及时反馈给从业人员和煤矿职业卫生管理机构。对职业健康检查中发现的疑似职业病和职业病患者，是否按照规定及时进行诊断、治疗和报告。3.健康监护档案管理是否建立健全从业人员职业健康监护档案，档案内容是否完整、准确。职业健康监护档案是否包括从业人员的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。职业健康监护档案是否妥善保管，便于查阅和使用。（六）职业卫生培训1.培训计划制定是否制定职业卫生培训计划，培训计划是否涵盖所有从业人员、培训内容和培训时间。培训计划是否根据煤矿实际情况和国家法律法规要求进行调整，具有针对性和实用性。2.培训内容与实施培训内容是否包括国家职业病防治法律法规、煤矿职业卫生管理制度、职业病危害防治知识、个人防护用品使用方法等。是否按照培训计划组织开展职业卫生培训工作，培训方式是否灵活多样，包括集中授课、现场演示、在线学习等。培训效果是否良好，从业人员是否掌握了必要的职业卫生知识和技能，能否正确履行职业卫生职责。（七）职业病危害事故应急管理1.应急预案制定是否制定职业病危害事故应急预案，应急预案是否包括应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。应急预案是否符合国家法律法规和行业标准要求，是否根据煤矿实际情况进行修订完善。2.应急演练开展是否定期组织开展职业病危害事故应急演练，演练频率是否符合规定要求。应急演练是否涵盖火灾、爆炸、中毒窒息等常见职业病危害事故类型，演练过程是否真实、有效。对应急演练中发现的问题是否及时进行整改，不断提高应急救援能力。四、考核方式与评分标准（一）考核方式1.定期检查：职业卫生管理机构定期对各部门职业卫生管理工作进行检查，检查内容包括制度执行情况、防护设施运行情况、个人防护用品使用情况等。2.不定期抽查：煤矿负责人或安全管理部门不定期对各部门职业卫生管理工作进行抽查，及时发现和解决存在的问题。3.专项考核：针对职业卫生管理中的重点工作和关键环节，如职业病危害评价、职业健康监护等进行专项考核。（二）评分标准1.职业卫生管理制度建设（20分）制度完善，符合法律法规和行业标准要求，得1620分。制度基本完善，部分条款需进一步修订，得1115分。制度存在较多缺陷，需大幅修订，得610分。制度严重缺失，不符合要求，得05分。2.职业病危害因素识别与监测（20分）识别准确，监测计划执行严格，数据真实可靠，得1620分。识别基本准确，监测工作基本完成，数据较完整，得1115分。识别存在一定偏差，监测工作有部分遗漏，数据质量一般，得610分。识别错误较多，监测工作严重滞后，数据不可靠，得05分。3.职业病危害评价（15分）评价工作及时开展，报告应用有效，得1215分。评价工作基本按时完成，报告应用有一定效果，得911分。评价工作存在拖延，报告应用效果不佳，得68分。评价工作严重滞后，报告未得到有效应用，得05分。4.职业病防护设施与用品管理（20分）防护设施正常运行，防护用品配备齐全、使用规范，得1620分。防护设施基本正常，防护用品配备基本满足要求，使用情况较好，得1115分。防护设施存在部分故障，防护用品配备有欠缺，使用情况一般，得610分。防护设施故障较多，防护用品配备不足，使用不规范，得05分。5.职业健康监护（15分）健康监护计划完善，检查实施规范，档案管理健全，得1215分。健康监护计划基本合理，检查工作基本完成，档案管理较规范，得911分。健康监护计划存在缺陷，检查工作有遗漏，档案管理有部分问题，得68分。健康监护计划混乱，检查工作严重滞后，档案管理不规范，得05分。6.职业卫生培训（10分）培训计划合理，内容丰富，实施效果良好，得8l0分。培训计划基本可行，内容较充实，实施效果一般，得67分。培训计划不完善，内容较简单，实施效果较差，得45分。未制定培训计划，未开展培训工作，得03分。7.职业病危害事故应急管理（10分）应急预案完善，演练及时、有效，得810分。应急预案基本合理，演练基本完成，效果一般，得67分。应急预案存在缺陷，演练有部分问题，得45分。未制定应急预案，未开展演练工作，得03分。五、考核结果应用（一）通报表扬与奖励1.对职业卫生管理工作成绩突出的部门和个人，进行全煤矿通报表扬，并给予一定的物质奖励。2.将职业卫生管理工作表现纳入员工绩效考核体系，作为员工晋升、评优的重要依据。（二）督促整改