福建卫生管理制度

PAGE福建卫生管理制度一、总则（一）目的为加强福建地区卫生管理，规范各类场所的卫生行为，预防和控制疾病传播，保障公众健康，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于福建境内所有从事医疗卫生服务、食品生产经营、公共场所经营、饮用水供应等与卫生相关活动的单位和个人。（三）基本原则1.预防为主原则通过加强卫生监测、健康教育、环境卫生整治等措施，预防各类卫生问题的发生。2.依法管理原则严格依据国家和地方相关法律法规、卫生标准进行管理，确保管理活动合法合规。3.全面覆盖原则涵盖卫生管理的各个环节和领域，实现全方位、全过程的卫生管理。4.公众参与原则鼓励公众积极参与卫生管理，增强公众的卫生意识和自我保护能力。二、医疗卫生机构卫生管理（一）机构设置与布局1.医疗卫生机构的选址应符合卫生、环保、安全等要求，远离污染源和人口密集区。2.内部布局应科学合理，分为诊疗区、辅助检查区、后勤保障区等，各区域之间应有效分隔，防止交叉感染。（二）人员管理1.所有医疗卫生人员必须具备相应的执业资格证书，并定期参加业务培训和考核，确保业务水平不断提高。2.建立健全人员健康管理制度，工作人员应每年进行健康体检，取得健康证明后方可上岗。患有传染病或其他不适宜从事医疗卫生工作疾病的人员，不得从事相关工作。（三）医疗质量管理1.严格执行医疗质量管理制度，规范医疗行为，确保医疗安全。加强医疗文书书写、病历管理、诊疗操作规范等方面的监督检查。2.建立医疗风险防范机制，对医疗纠纷、医疗事故等进行及时报告和妥善处理，分析原因，采取改进措施，防止类似事件再次发生。（四）医院感染管理1.制定医院感染预防与控制制度，加强医院感染监测、消毒隔离、无菌操作等工作。2.对医疗器械、设备、物品等进行定期消毒灭菌，确保其符合卫生标准。加强医疗废物管理，严格按照相关规定进行分类收集、暂存和处置，防止医疗废物污染环境。三、食品生产经营单位卫生管理（一）生产经营场所卫生1.食品生产经营场所应保持内外环境整洁，地面、墙壁、天花板等应清洁卫生，无污垢、无破损。2.具备与生产经营食品品种、数量相适应的食品处理区，包括原料处理区、加工制作区、成品包装区等，各区域应布局合理，防止交叉污染。（二）设施设备卫生1.配备必要的卫生设施设备，如冷藏、冷冻、消毒、通风、防蝇、防鼠、防尘等设施，确保正常运行并定期维护。2.食品生产经营过程中使用的工具、容器、包装材料等应符合卫生标准，无毒无害，便于清洗消毒。（三）人员卫生1.食品生产经营人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等。2.每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事食品生产经营活动。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。（四）食品卫生管理1.建立食品采购索证索票制度，采购食品时应向供应商索取营业执照、食品生产许可证、食品经营许可证以及产品合格证明等文件，并留存相关凭证。2.严格遵守食品加工制作规范，确保食品加工过程安全卫生。食品添加剂的使用应符合国家标准，不得超范围、超剂量使用。3.加强食品贮存管理，食品应分类存放，隔墙离地，防止食品变质、污染。定期清理库存食品，及时处理过期、变质食品。四、公共场所卫生管理（一）公共场所卫生要求1.各类公共场所应保持空气清新，通风良好，室内空气质量应符合国家卫生标准。2.公共用品用具应定期清洗、消毒、更换，确保卫生安全。如住宿场所的床上用品、洗漱用品，沐浴场所的毛巾、浴巾等，美容美发场所的理发工具、美容用品等。（二）卫生设施设备1.配备必要的卫生设施设备，如卫生间的洗手设施、通风换气设施、清洁消毒设施等，以及公共区域的垃圾桶、清扫工具等。2.按照规定设置卫生检测设备，定期对公共场所的卫生状况进行检测，检测结果应符合相关标准要求。（三）人员培训与管理1.公共场所经营单位应组织从业人员参加卫生知识培训，培训合格后方可上岗。培训内容包括卫生法律法规、卫生标准、卫生操作规范等。2.建立从业人员健康管理制度，从业人员应每年进行健康检查，取得健康证明后方可从事相关工作。患有传染性疾病的人员，不得从事直接为顾客服务的工作。（四）卫生监督检查1.卫生行政部门应定期对公共场所进行卫生监督检查，检查内容包括卫生设施设备、公共用品用具卫生、空气质量、从业人员健康等方面。2.对检查中发现的问题，应责令经营单位限期整改，整改不合格的，依法予以处罚。五、饮用水卫生管理（一）饮用水水源管理1.饮用水水源应符合国家规定的卫生标准，远离污染源。加强对水源地的保护，设置明显的保护标志，防止水源受到污染。2.定期对饮用水水源进行水质监测，监测项目包括微生物指标、化学指标、毒理学指标等，确保水源水质安全。（二）供水设施卫生1.饮用水供水单位应建立健全供水设施卫生管理制度，对供水设施进行定期清洗、消毒、维护，确保设施正常运行。2.供水设施应符合卫生标准，包括取水口、蓄水池、水泵、管网等，防止二次污染。（三）水质检测与管理1.饮用水供水单位应按照规定定期对出厂水、管网末梢水进行水质检测，检测项目应符合国家卫生标准要求。2.建立水质检测档案，记录检测结果和相关信息。如发现水质异常，应及时采取措施进行处理，并向当地卫生行政部门报告。（四）卫生监督检查1.卫生行政部门应加强对饮用水供水单位的卫生监督检查，检查内容包括供水设施卫生、水质检测、从业人员健康等方面。2.对违反饮用水卫生管理规定的单位和个人，依法予以处罚，保障公众饮用水卫生安全。六、卫生监督管理（一）监督机构与职责1.各级卫生行政部门设立卫生监督机构，负责辖区内卫生监督管理工作。卫生监督机构应配备专业的卫生监督人员，依法开展卫生监督执法活动。2.卫生监督机构的职责包括：制定卫生监督计划，组织实施卫生监督检查；对违反卫生法律法规的行为进行查处；开展卫生监测和技术指导；受理公众对卫生问题的投诉举报等。（二）监督检查方式1.日常监督检查：定期对各类卫生管理单位进行巡查，检查其卫生管理措施落实情况。2.专项监督检查：针对特定的卫生问题或行业领域，开展专项监督检查，如食品卫生专项整治、饮用水卫生专项检查等。3.抽检监测：对食品、饮用水、公共场所卫生用品用具等进行随机抽样检测，了解卫生质量状况。（三）违法行为查处1.对发现的违反卫生法律法规的行为，卫生监督机构应依法立案查处。根据违法行为的性质、情节和危害程度，给予警告、罚款、吊销许可证等处罚措施。2.建立健全行政处罚案件档案，记录案件查处过程和结果。加强与司法机关的协作配合，对涉嫌犯罪的案件，及时移送司法机关处理。（四）投诉举报处理1.设立卫生投诉举报电话和邮箱，畅通