监理项目部标准化管理手册（输电线路部分）2014.2.12（定稿）

1监理项目部设置1.1监理项目部组建1.1.1定位监理项目部是工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理合同的组织机构，公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活动依据GB503192.0.4。，通过审查、见证、旁站、巡视、平行检验、验收等方式、方法，实现监理合同约定的各项目标。依据GB503192.0.4。1.1.2组建原则监理单位应根据监理合同约定的服务内容、服务期限、工程特点、规模、技术复杂程度等因素，在监理合同签订一个月内成立监理项目部，并将监理项目部成立及总监理工程师的任命书面通知建设管理单位依据GB503193.1.1。JLXM1为新增表式。。依据依据GB503193.1.1。JLXM1为新增表式。依据GB503193.1.1。JLXM1为新增表式。输变电工程监理项目部的组建应符合以下原则：（1）110（66）千伏及以上输变电工程，按监理合同组建监理项目部。（2）35千伏（含同期配套10千伏送出工程）输变电工程，同一监理合同内的工程可组建一个监理项目部。监理项目部的组建依据调研意见调整。1、该调整未违背合同法的精神，可将合同里的工程视为子项目。监理项目部的组建依据调研意见调整。1、该调整未违背合同法的精神，可将合同里的工程视为子项目。2、（2）（3）主要考虑目前110千伏以下工程数量与总监数量之间的矛盾。1.1.3设备配置监理项目部应根据监理合同约定，配备满足监理工作需要的检测设备、工器具、办公设施和交通工具。GB503193.3原手册中的基本设备配置表删除。监理项目部基本设备配置应符合表1-1。GB503193.3原手册中的基本设备配置表删除。表1-1监理项目部基本设备配置一览表序号名称配备说明一办公设备1计算机现场配置，数量应满足工程需要2打印机现场配置，数量应满足工程需要3复印机现场配置，数量应满足工程需要4传真机一台5扫描仪一台6数码相机监理部1-2台，现场监理人员每人一台二常规检测设备和工具1测厚仪需要使用时，由监理公司统一调配2混凝土强度回弹仪3经纬仪现场配置，数量和型号应满足工程要求4游标卡尺5力矩扳手6接地电阻测量表7钢卷尺8望远镜9建筑多功能检测尺三个人安全防护用品按实际需求配备四交通工具按实际需求配备1.1.4监理项目部人员配置监理项目部配备总监理工程师(必要时可配备总监理工程师代表)、专业监理工程师、安全监理工程师、造价员、信息资料员以及监理员。监理项目部人员配置基本要求按表1-2。当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过三项。依据GB503193.1.6。依据GB503193.1.6。表1-2监理项目部人员配置基本要求一览表序号监理项目部名称总监理工程师总监理工程师代表专业监理工程师安全监理工程师监理员造价员信息资料员1750千伏（±660千伏）及以上输电线路工程1111原则上平地每10km，山地每7km配备1名监理员122500千伏（±500千伏）、330千伏输电线路工程1需要时配置11原则上平地每12km，山地每8km配备1名监理员1，可兼13220千伏输电线路工程或各电压等级的电缆工程1需要时配置11，可兼按调研意见，220按调研意见，220千伏线路工程长度不长，专职安全师意义不大。原则上平地每12km，山地每8km配备1名监理员（电缆隧道工程按照每2km配备1-2名监理员需要配置，其他按需配备）1，可兼14110（66）千伏及以下输电线路工程1不设11，可兼按调研意见，110按调研意见，110千伏线路工程长度不长，专职安全师意义不大。原则上平地每15km、山地每10km配备1名监理员公司统筹安排11.1.5人员任职资格及条件本项内容与原监理手册、监理管理办法有较大的调整：增加了扩建、改造工程的任职资格及条件。依据本项内容与原监理手册、监理管理办法有较大的调整：增加了扩建、改造工程的任职资格及条件。依据GB50319在总监代表、监理工程师中增加中级职称人员，并将注册监理工程师扩展为工程类注册工程师。明确监理员的学历要求，但从目前的普遍情况看，全部满足尚有一定困难。监理项目部配备的监理人员应身体健康，具备工程建设监理实务知识、相应专业知识、工程实践经验和协调沟通能力，监理人员任职资格及条件符合表1-3。表1-3监理人员任职资格及条件类别330千伏及以上新建根据调研结果调整。输变电工程根据调研结果调整。330千伏及以上扩建、改造输变电工程、根据调研结果调整。根据调研结果调整。220千伏新建输变电工程220千伏扩建、改造输变电工程根据调研结果调整。根据调研结果调整。110（66）千伏及以下输变电工程总监理工程师具备以下两个条件：1、具备国家注册监理工程师或电力行业I级总监理工程师资格；2、经基建安全培训合格。基建安全管理规定第二十九条。基建安全管理规定第二十九条。具备以下两个条件：1、具备国家注册监理工程师或电力行业II级及以上总监理工程师资格；或具备省级监理工程师资格，有三年及以上同类工程实践经验；2、经基建安全培训合格。具备以下两个条件：1、具备国家注册监理工程师或电力行业专业监理工程师资格；或具备省级监理工程师资格，有三年及以上同类工程实践经验；2、经基建安全培训合格。总监理工程师代表具备以下条件之一：1、具备工程类注册执业资格GB503192.0.7或电力行业II级总监理工程师资格；GB503192.0.72、具备电力行业专业监理工程师资格；根据调研结果调整。根据调研结果调整。3、具备中级及以上专业技术职称GB503192.0.7、三年及以上同类工程实践经验并经监理业务培训。GB503192.0.7具备以下条件之一：1、具备工程类注册执业资格GB503192.0.7或电力行业II级总监理工程师资格；GB503192.0.72、具备电力行业监理工程师资格；3、具备地方监理工程师资格，有三年及以上同类工程实践经验；4、具备中级及以上专业技术职称GB503192.0.7、三年及以上同类工程实践经验并经监理业务培训。GB503192.0.7220千伏扩建、改造输变电工程根据调研结果调整。：同220千伏新建输变电工程。根据调研结果调整。110（66）千伏及以下输变电工程：不设。专业监理工程师具备以下条件之一：1、具备工程类注册执业资格；2、具备电力行业专业监理工程师资格；根据调研结果调整。根据调研结果调整。3、具备中级及以上专业技术职称GB503192.0.8、两年及以上同类工程实践经验并经监理业务培训。GB503192.0.8具备以下条件之一：1、具备工程类注册执业资格；2、具备电力行业监理工程师资格；3、具备地方监理工程师资格，有两年及以上同类工程实践经验；4、具备中级及以上专业技术职称、两年及以上同类工程实践经验并经监理业务培训。具备以下条件之一：1、具备工程类注册执业资格；2、具备电力行业监理工程师资格；3、具备地方监理工程师资格，有一年及以上同类工程实践经验；4、具备中级及以上专业技术职称、两年及以上同类工程实践经验并经监理业务培训。安全监理工程师经基建安全培训合格，具备下列条件之一：1、取得国家注册安全工程师或工程类注册工程师执业资格，且熟悉电力建设工程管理。2、具有电力行业监理工程师岗位证书或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，且熟悉电力建设工程管理。3、从事电力建设工程安全管理工作或相关工作五年以上，且具有大专及以上学历。监理管理办法监理管理办法经基建安全培训合格，具备下列条件之一：1、取得国家注册安全工程师或工程类注册工程师执业资格，且熟悉电力建设工程管理。2、具有电力行业监理工程师岗位证书或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，且熟悉电力建设工程管理。3、从事电力建设工程安全管理工作或相关工作三年以上，且具有大专及以上学历。经基建安全培训合格，具备下列条件之一：1、具有省（市）或地（市）级专业监理工程师岗位资格证书，且熟悉电力建设工程管理；2、从事电力建设工程安全管理工作或相关工作三年以上，且具有大专及以上学历。造价员应具备执业资格，具有两年以上同类工程造价工作经验。监理员具有中专（或等同于中专学历）及以上学历并经过监理业务培训。GB503192.0.9GB503192.0.9信息资料员熟悉电力建设监理信息档案管理知识，具备熟练的电脑操作技能，经监理公司内部培训合格。1.2监理项目部工作职责职责根据国网公司基建质量管理办法、基建安全管理办法、施工安全风险识别评价及预控措施管理办法、标准工艺管理通用办法、开工管理办法、施工分包管理办法、设计变更与签证管理办法、流动红旗竞赛管理办法，在原手册基础上进行调整。职责包括了体系建设、安全管理、质量、进度和造价控制、协调、信息等方面。从原来的16条增加到19条。职责根据国网公司基建质量管理办法、基建安全管理办法、施工安全风险识别评价及预控措施管理办法、标准工艺管理通用办法、开工管理办法、施工分包管理办法、设计变更与签证管理办法、流动红旗竞赛管理办法，在原手册基础上进行调整。职责包括了体系建设、安全管理、质量、进度和造价控制、协调、信息等方面。从原来的16条增加到19条。（1）监理项目部严格履行监理合同对工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责GB503192.0.2，努力促进工程各项目标的实现。GB503192.0.2（2）建立健全监理项目部安全、质量组织机构，严格执行工程管理制度，落实岗位职责，确保监理项目部安全质量管理体系有效运转。基建质量管理办法第十三条基建安全管理办法第十六条基建质量管理办法第十三条基建安全管理办法第十六条（3）对施工图进行预检，汇总施工项目部的意见，形成预检记录，参加设计交底及施工图会检，监督有关工作的落实。基建质量管理办法第十三条基建质量管理办法第十三条（4）结合工程项目的实际情况，组织编制监理工作策划文件，报业主项目部批准后实施。（5）审查项目管理实施规划、施工方案（措施）等施工策划文件，施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法第十四条标准工艺管理通用办法第十二条施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法第十四条标准工艺管理通用办法第十二条基建安全管理办法第十六条（6）组织监理人员进行安全教育培训，基建安全管理办法第十六条就工程策划文件、标准工艺及上级文件进行学习、交底安全标准化管理办法第九条（二）标准工艺管理通用办法第十二条（二）。基建安全管理办法第十六条安全标准化管理办法第九条（二）标准工艺管理通用办法第十二条（二）（7）审核施工项目部提交的开工报审表及相关资料，报业主批准后，签发工程开工令。GB503195.1.8施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法第十三条GB503195.1.8施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法第十三条（8）审查施工分包商报审文件，对施工分包管理进行监督检查。基建安全管理办法第十六条施工分包管理办法第十三条基建安全管理办法第十六条施工分包管理办法第十三条（9）审查施工项目部编制施工总进度计划和阶段性施工进度计划并督促实施；比较分析进度情况，采取措施督促施工项目部进行进度纠偏。GB503195.4GB503195.4（10）定期检查施工现场，发现存在安全事故隐患的，应要求施工项目部整改；情况严重的，应要求施工项目部暂停施工，并及时报告业主项目部。施工项目部拒不整改或不停止施工的，应即时向有关主管部门汇报。原手册职责第14条原手册职责第14条（11）组织进场材料、构配件的检查验收；通过见证、旁站、巡视、平行检验等手段，对全过程施工质量实施有效控制。监督、检查工程管理制度、建设标准强制性条文、标准工艺、质量通病防治措施的执行和落实。通过数码照片等管理手段强化施工过程质量和工艺控制。基建质量管理办法第十三条基建质量管理办法第十三条（12）按规定进行工程设计变更和现场签证管理设计变更与现场签证管理办法第十二条。设计变更与现场签证管理办法第十二条（13）审核工程进度款支付申请，按程序处理索赔，参加竣工结算。（14）定期组织召开监理例会，参加与本工程建设有关的协调会。（15）积极应用基建管理信息系统，负责工程信息与档案监理资料的收集、整理、上报、移交工作。（16）配合各级检查、质量监督、竞赛评比等工作，完成自身问题整改闭环，监督施工项目部完成问题整改闭环。流动红旗竞赛管理办法第十一条基建质量管理办法第十二条流动红旗竞赛管理办法第十一条基建质量管理办法第十二条（17）组织开展监理初检工作，做好工程中间验收、竣工预验收、启动验收、试运期间的监理工作。基建质量管理办法第十二条验收管理办法第十四条基建质量管理办法第十二条验收管理办法第十四条（18）项目投运后，及时对监理工作进行总结。（19）负责投产后质保期内监理服务工作，参加项目投产达标和创优工作。监理项目部各专业主要管理内容见表1-4，监理项目部岗位职责见表1-5。表1-4 监理项目部各专业主要管理内容专业子体系主要管理内容项目管理体系监理工作策划进度管理合同履约管理组织协调信息与档案管理安全管理体系安全策划管理安全风险和应急管理安全检查管理安全文明施工管理分包安全管理质量管理体系质量策划阶段施工过程阶段工程验收阶段总结评价阶段造价管理体系造价工作策划工程量及工程款支付审查设计变更与现场签证工程结算技术管理体系技术标准监督执行设计监督管理施工技术监督管理基建新技术研究与应用表1-5 监理项目部岗位职责结合GB503193.2监理人员职责对总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、安全监理工程师、造价员、监理员的工作职责进行调整。结合GB503193.2监理人员职责对总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、安全监理工程师、造价员、监理员的工作职责进行调整。岗位名称职责总监理工程师总监理工程师是监理单位履行工程监理合同的全权代表，全面负责建设工程监理实施工作。GB50319条文说明1.0.7GB50319条文说明1.0.7（1）确定项目监理机构人员及其岗位职责。（2）组织编制监理规划，审批监理实施细则。（3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。（4）组织召开监理例会。（5）组织审核分包单位资格。（6）组织审查施工项目管理实施规划、（专项）施工方案。（7）审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令。（8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。（9）组织审核施工单位的付款申请，参与竣工结算。（10）组织审查和处理工程变更。（11）调解建设管理单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。（12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。（13）审查施工单位的竣工申请，组织工程监理初检，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工预验收和启动验收。（14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。（15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。GB503193.2.11GB503193.2.11、取消复工令、工程款支付证书2、组织审核竣工结算改为参与工程结算；3、竣工预验收改为监理初检，竣工验收改为竣工预验收和竣工验收。总监理工程师代表按总监理工程师委托开展监理工作。但总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：（1）组织编制监理规划，审批监理实施细则。（2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。（3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。（4）签发工程开工令、暂停令。（5）签发工程费用，调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。（6）审查施工单位的竣工申请，组织工程监理初检，组织编写工程质量评估报告，参与工程启动验收。（7）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。GB503193.2.2修改同总监职责。GB503193.2.2修改同总监职责。专业监理工程师（1）参与编制监理规划，负责编制本专业监理实施细则。（2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。（3）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。（4）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。（5）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。（6）处置发现的质量问题。（7）进行工程计量。（8）参与工程变更的审查和处理。（9）组织编写监理日志，参与编写监理月报。（10）收集、汇总、参与整理本专业监理文件资料。（11）参加监理初检，参与工程竣工预验收。GB503193.2.3GB503193.2.3安全监理工程师（1）在总监理工程师的领导下负责工程建设项目安全监理的日常工作。（2）协助总监理工程师做好安全监理策划工作，编写监理规划中的安全监理内容和安全监理工作方案。（3）审查施工单位、分包单位的安全资质，审查项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员的上岗资格，并在过程中检查其持证上岗情况。（4）参加项目管理实施规划和专项安全技术方案的审查。（5）审查施工项目部三级以上风险清册，督促做好施工安全风险预控。（6）参与专项施工方案的安全技术交底，监督检查作业项目安全技术措施的落实。（7）组织或参加安全例会和安全检查，督促并跟踪存在问题整改闭环，发现重大安全事故隐患及时制止并向总监理工程师报告。（8）审查安全费用的使用。（9）协调交叉作业和工序交接中安全文明施工措施的落实。（10）负责安全监理工作资料的收集和整理。（11）参加编写监理日志和监理月报。（12）负责做好安全管理台账以及安全监理工作资料的收集和整理。按基建安全管理规定附件3按基建安全管理规定附件3第四条编制，删除“配合安全事故调查处理工作”，按GB503193.2.3增加11、12条。造价员（1）负责项目建设过程中的投资控制工作；严格执行国家、行业和企业标准，贯彻落实建设单位有关投资控制的要求。（2）参加建设单位组织阶段性的投资控制会议。（3）协助总监理工程师处理工程变更，根据规定报上级单位批准。（4）协助总监理工程师审核上报工程进度款支付申请和月度用款计划。（5）参加建设单位组织的工程竣工结算审查工作会议。（6）负责收集、整理投资控制的基础资料，并按要求归档。监理员（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。（2）进行见证取样。（3）复核工程计量有关数据。（4）检查工序施工结果。（5）担任旁站监理工作，核查特种作业人员的上岗证。（6）检查、监督工程现场的施工质量、安全状况及措施的落实情况，发现施工作业中的问题，及时指出并向监理工程师报告。（7）做好相关监理记录。信息资料员（1）负责对工程各类文件资料进行收发登记；分类整理，建立资料台账，并做好工程资料的储存保管工作。（2）熟悉国家电网公司输变电工程建设标准化工作要求，负责基建管理信息系统相关资料的录入。（3）负责工程文件资料在监理项目部内的及时流转。（4）负责对工程建设标准文本进行保管和借阅管理。（5）协助总监理工程师对受控文件进行管理，保证监理人员及时得到最新版本。（6）负责工程监理资料的整理和归档工作1.3监理项目部重点工作及关键管控节点监理项目部按照过程管控、强化手段、重点突出开展监理工作，监理项目部的重点工作及关键管控节点详见表1-6。监理项目部在工程建设管理过程中，应根据项目管理重点工作开展情况，及时填写监理项目部标准化管理管控记录表，并同步形成管理资料。规范项目管理过程，提升项目管理能力和水平。表1-6 监理项目部重点工作与关键管控节点序号重点工作关键管控节点及工作要求主要成果资料责任人或部门一监理策划管理（1）在监理合同约定时间内组建监理项目部，完成监理人员交底。监理项目部成立及总监理工程师任职的通知（包括授权委托书）监理机构成立文件、总监理工程师任命书、委托授权书三个组合成一个文件。做新表监理机构成立文件、总监理工程师任命书、委托授权书三个组合成一个文件。做新表质量/安全活动记录监理公司总监理工程师（2）编写监理项目部策划文件，按流程完成内部审批，向业主项目部报审。监理规划专业监理实施细则依据标准工艺管理办法十九条。创优监理实施细则依据标准工艺管理办法十九条。创优监理实施细则取消，相关内容并入监理规划。强制性条文执行检查方案纳入监理规划。旁站监理方案、监理初检方案纳入监理实施细则。安全通病防治控制措施纳入安全监理工作方案。安全监理工作方案质量通病防治控制措施监理公司总监理工程师监理工程师二监理审核（1）审查施工项目策划文件。对项目管理实施规划、施工方案（措施）、施工安全管理及风险控制方案、应急处置方案、质量通病防治措施、施工强制性条文执行计划等进行审查，形成监理文件审查记录监理公司总监理工程师监理工程师（2）审查施工项目部主要管理人员、特殊工种、特种作业人员资格证明文件，进行不定期核查。施工项目部管理人员资格报审表特殊工种/特殊作业人员报审表总监理工程师监理工程师（3）核查拟在工程中使用的测量仪器、计量器具、大中型起重机械、安全用具。主要测量/计量器具/试验设备检验报审表主要施工机械/工器具/安全用具报审表大中型施工机械进场/出场申报表监理工程师（4）审查施工单位选择的材料供货商和试验室的资质。主要材料及构配件供货商资质报审表试验（检测）单位资质报审表总监理工程师监理工程师（5）审查分包计划、分包单位资质及相关文件，对施工项目部分包管理情况进行检查。分包计划申请表分包单位资质报审表总监理工程师监理工程师（6）审查工程开工条件，签发工程开工令。工程开工报审表单位（分部）工程开工报审表工程开工令按GB50319新增表式按GB50319新增表式总监理工程师三监理验收（1）在进场前对施工单位采购的原材料、构配件进行验收，审查质量证明文件、复试报告；组织塔材、导地线、绝缘子等主要设备材料开箱。工程材料/构配件/设备进场报审表见证取样统计表主要设备（材料/构配件）开箱申请表（核对新版施工手册是否保留）设备材料开箱检查记录表（核对新版施工手册是否保留）监理工程师（2）在施工项目部自检合格后，组织隐蔽工程验收，按监理合同约定，实施平行检验。隐蔽验收记录平行检验记录表监理工程师（3）收到《监理初检申请表》后，组织监理初检，提出监理初检报告，参加工程中间验收、竣工预验收、竣工验收工作。督促施工项目部完成问题整改。监理初检申请表监理初检报告监理工作联系单（用于初检通知）监理通知单监理通知回复单总监理工程师四监理检查（1）按事先确定的旁站点，安排监理人员进行旁站，及时记录旁站情况。旁站监理记录表监理工程师监理员（2）根据工程情况、施工工艺及施工管理水平，对施工方案执行、施工管理人员到岗到位等情况进行巡视检查，及时督促问题的整改闭环。监理检查记录表（新表）建议质量监理巡视情况周报表、安全监理巡视检查记录表统一为监理检查记录表，以减少表式。建议质量监理巡视情况周报表、安全监理巡视检查记录表统一为监理检查记录表，以减少表式。监理通知单监理通知回复单监理工程师监理员（3）适时开展强制性条文执行、通病防治、标准工艺应用等专项检查，按上级文件要求开展工程专项检查，及时督促问题的整改闭环。监理检查记录表（新表）监理通知单监理通知回复单总监理工程师监理工程师（4）每月按期组织相关单位开展工程检查，及时督促问题的整改闭环。监理检查记录表（新表）监理通知单监理通知回复单总监理工程师五监理指令管理（1）监理项目部与工程建设相关方之间的工作联系、告知和建议，监理项目部应通过监理工作联系单实施。监理工作联系单总监理工程师监理工程师（2）对工程材料不合格、施工过程中的质量缺陷、安全事故隐患，监理项目部应及时签发监理通知单，要求施工项目部限期整改。监理通知单监理通知回复单总监理工程师监理工程师（3）工程出现重大不符合情况，应立即签发工程暂停令，督促施工项目部停工整改。工程暂停令工程复工报审表（新规范名称）总监理工程师六工程协调组织有关单位召开监理例会或专题会议，研究解决与监理相关的问题。会议纪要总监理工程师七造价管理（1）按施工合同约定，审核工程预付款、备料款支付申请，进行工程计量和进度款付款审核，参与工程结算。工程预付款报审表工程进度款报审表结算监理意见在造价管理中明确监理结算工作。在造价管理中明确监理结算工作。总监理工程师（2）按工程变更管理制度，对工程变更中的技术与工程量进行审查，督促施工单位实施工程变更。设计变更联系单设计变更审批单重大设计变更审批单依据国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法。设计变更执行报验单依据国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法。现场签证审批单重大现场签证审批单依据国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法。依据国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法。总监理工程师监理工程师八信息与资料管理（1）应用基建管理信息系统，确保系统数据录入及时、准确、完整。相关管控记录总监理工程师信息管理员（2）采集、整理质量、安全数码照片。安全类数码照片质量类数码照片总监理工程师监理工程师信息管理员（3）每月应编制监理月报，综合反映工程实施情况和监理工作情况，提出存在问题与监理建议，及时报送业主项目部。监理月报总监理工程师监理工程师（4）及时组织宣贯上级文件，来往文件记录清晰。及时完成资料收集，组织档案移交。收发文记录工程档案资料总监理工程师信息管理员2项目管理项目管理范围是除安全、质量、造价和技术四项专业化管理之外的建设监理管理内容，包括监理工作策划、进度管理、合同履约管理、组织协调、信息与档案管理。2.1管理工作内容与方法项目管理工作内容与方法见表2-1。表2-1 项目管理工作内容与方法管理内容工作内容与方法（工作模板编号）流程图编号监理工作策划（1）在监理合同签订一个月内建设监理管理办法明确为合同签订后一个月，但鉴于部分工程合同签订过晚或由于政策处理滞后，影响监理项目部的组建，为便于操作，建议改为接到建设单位进场通知。成立监理项目部，并将项目监理部成立及总监理工程师的任命（JXM1）书面通知建设管理单位。依据GB503193.1.1。JLXM1建设监理管理办法明确为合同签订后一个月，但鉴于部分工程合同签订过晚或由于政策处理滞后，影响监理项目部的组建，为便于操作，建议改为接到建设单位进场通知。依据GB503193.1.1。JLXM1为新增表式。（2）工程开工前，审查施工项目部项目管理实施规划，并报业主项目部审批（JXM2）。（3）依据业主项目部建设管理纲要、项目管理实施规划、设计图纸等有关文件要求，编制监理规划（JXM4），规划中应包括工程创优监理措施、标准工艺监理控制措施专篇、强条监督检查计划；并在第一次工地会议前报业主项目部审批（JXM3），填写监理策划文件管控记录表（JGK1）。（4）组织监理项目部人员对国家电网公司管理制度、工程策划文件等进行交底、培训，形成书面记录（JXM11）。（5）工程施工阶段，监督检查策划文件的执行情况。图2-1进度管理（1）根据业主的项目进度实施计划，审核施工项目部编制的总体施工进度计划，合格后报业主项目部审批，并监督执行。（2）审查核实工程开工条件，签署施工项目部工程开工报审表，报业主审批；业主审批完成后及时签署工程开工令（JXM5），填写开工令管控记录表（JGK2）。（3）审查单位工程开工报审表，核查单位工程开工条件，满足条件后签署单位工程开工报审表。（4）定期审查施工进度计划，提出审查意见。及时跟踪施工进度计划执行情况，发现偏差时，采取措施督促施工项目部进行进度纠偏。（5）需要对原进度计划进行调整时，组织审查施工进度调整计划报审表、变更工期报审表，同意后报业主项目部审批。图2-2图2-3合同履约管理（1）监督检查施工单位合同履约情况，依据施工合同条款的规定及时解决合同执行过程中的争议。了解合同争议情况，由总监理工程师进行协调或提出处理合同争议的意见。（2）施工合同解除时，监理项目部应按合同约定与建设单位、施工单位按有关要求协商确定施工单位应得款项，按施工合同约定处理合同解除后的有关事宜。（3）监理项目部应及时收集、整理有关工程费用的原始资料，为处理费用索赔提供证据。依据施工合同审核索赔申请，提出监理书面意见和建议，报送业主项目部建设工程监理规范。建设工程监理规范组织协调（1）参加业主项目部组织的第一次工地会议、月度协调会、专题协调会等，提出监理意见和建议。（2）定期主持召开监理例会暨安全质量例会（每月不少于一次），有必要时组织召开专题会议，并形成会议纪要（JXM8），填写会议纪要管控记录表（JGK3）。（3）及时处理、解决需要协调的有关事项。信息与档案管理（1）每月编制监理月报（JXM16）报送业主项目部，填写监理月报管控记录表（JGK4）。及时填写监理大事记（JXM14）、监理日志（JXM15）。（2）完善过程工程信息资料管理机制，实施文件的收发登记管理（JXM12）。（3）积极应用基建管理信息系统，确保数据录入及时、准确、完整。（4）工程投产后，组织编制监理工作总结（JXM17）。（5）根据档案标准化管理要求，收集、整理工程资料及数码照片，督促施工单位及时完成档案文件的汇总、组卷、移交。2.2管理流程项目管理主要，分别见图2-1～图2-3。图2-1监理工作策划管理流程图2-2工程开工管理流程图2-3工程进度管理流程

2.3管理依据项目管理主要管理依据见表2-2。表2-2 项目管理主要管理依据管理内容主要管理依据项目管理策划《建设工程项目管理规范》《国家电网公司基建管理通则》《国家电网公司基建项目管理规定》《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》（国家电网科[2009]642号）《建设工程监理规范》《电力工程建设监理规范》进度计划管理《国家电网公司输变电工程进度计划管理办法》《国家电网公司输变电工程开工管理办法》合同履约管理《国家电网公司所属设计施工监理队伍专业管理办法》《国家电网公司输变电工程设计施工监理承包商资信及调试单位资格管理办法》组织协调《国家电网公司基建安全管理规定》《国家电网公司基建质量管理规定》《国家电网公司输变电工程进度计划管理办法》《国家电网公司输变电工程开工管理办法》信息与档案管理《国家电网公司关于强化输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》（国网基建质量[2010]322号）《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》（国家电网办〔2010〕250号）《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（基建安全[2007]25号）《国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法》《国家电网公司输变电工程验收管理办法》

3安全管理安全管理的主要内容包括安全策划管理、安全风险和应急管理、安全检查管理、安全文明施工管理、分包安全管理。3.1管理工作内容与方法安全管理工作内容与方法见表3-1表3-1 安全管理工作内容与方法管理内容工作内容与方法（工作模板编号）流程图编号安全策划管理（1）根据业主项目部安全文明施工总体策划和经批准的监理规划及相关专项方案等，结合本工程特点，编制安全监理工作方案（JAQ1），方案中应包含安全旁站及巡视监理工作方法、安全通病防治控制措施等内容，经业主项目部批准后执行（JXM3），填写监理策划文件管控记录表（JGK1）。110（66）千伏改扩建、35kV及以下工程不单独编制，内容在监理规划安全部分中体现。（2）监理项目部应建立以下安全管理台账。（3）审查施工项目部编制的安全管理制度、施工安全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划、专项方案等施工策划文件，填写监理文件审查记录表。（4）审查施工项目部项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格条件。（5）审查施工项目部施工机械、工器具、安全防护用品（用具）的安全性能证明文件。（6）每月至少组织召开一次安全工作例会（可结合监理例会召开），形成会议纪要(JXM8)，填写会议纪要管控记录表（JGK3）。针对安全检查存在问题进行通报和分析，提出改进意见，督促责任单位落实整改。（7）参加安委会会议，配合落实安委会提出的相关要求。图3-1安全风险和应急管理（1）根据工程特点、施工合同、工程设计文件等，对工程风险进行分析，在安全监理工作方案中明确风险和应急管理工作要求，并提出安全生产管理的监理预控措施。（2）参与业主项目部组织的作业风险交底和风险点初勘工作。（3）审查施工项目部编制的施工安全固有风险识别、评估、预控清册，作业风险现场复测单，三级及以上施工安全固有风险识别、评估、预控清册，填写监理文件审查记录表。督促施工项目部根据现场情况对风险作业进行动态调整，并审查动态风险计算结果。（4）按照国家电网公司输变电工程建设监理管理办法对工程关键部位、关键工序、危险作业项目进行现场安全旁站，填写安全旁站监理记录表（JAQ2）。安全旁站的内容包括：1）基础：深基坑掏挖（超过5米时），易坍塌等特殊基础开挖、支护等。2）组塔：全高在80米以上高塔平口以上部分组立，临近带电体施工等。3）架线：10kV及以上带电搭设和拆除跨越架（架体平齐带电线路至封顶阶段），导引绳通过铁路、高速公路、不停电跨越架（10kV及以上电力线路）、通航江河等。4）其他：新技术试验试点等。（5）四级风险作业时，监理单位相关管理人员、项目总监理工程师、安全监理工程师应现场监督；五级风险作业时，监理单位分管领导及相关人员应现场监督。（6）参与组建项目现场应急工作组，应急处置方案编制、审查和相关应急培训及演练。图3-2安全检查管理（1）进行日常的安全巡视检查，组织定期（月度）或专项（防灾避险、季节、施工机具、临时用电、安全通病、脚手架搭设及拆除等）安全检查。（2）对重要设施（大中型起重机械、跨越架，施工用电、水、气等力能设施，交通运输道路和危险品库房等）和重大工序转接（工程项目开工，基础转序立塔、立塔转序架线）进行安全检查签证，审查施工项目部填报的安全签证记录。（3）重点检查各类专项方案（措施）的执行落实情况、安全生产管理人员及特殊工种、特种作业人员履职及持证情况。（4）开展施工安全强制性条文检查，填写施工强制性条文执行检查表（JXM19），及时审查施工项目部填报的执行记录。（5）针对各类检查、签证发现的安全问题，填写监理检查记录表（JXM13）或监理通知单（JXM7），督促施工单位落实整改，并对整改结果进行复查；达到停工条件的，应签发工程暂停令（JXM9），并及时报告业主项目部；施工项目部拒不整改或者不停止施工的，及时向有关主管部门报告，填写监理报告（JXM10）。（6）按照数码照片管理要求，及时收集、整理数码照片资料。（7）配合业主项目部及上级单位开展流动红旗竞赛、交叉互查等各类检查，按要求组织自查，督促责任单位落实整改要求。（8）采取审查、巡查、抽查、签证等监理手段，检查督促施工单位全面落实环境保护和水土保持控制措施。检查环境保护和水土保持施工记录文件。（9）参与或配合项目安全事故调查处理工作。图3-3安全文明施工管理（1）在安全监理工作方案中明确安全文明施工管理目标和安全控制措施、要点。（2）分阶段审核施工项目部编制的安全标准化设施报审计划，对进场的标准化设施进行审查验收。（3）施工过程中，结合月度检查对施工单位安全标准化设施的使用情况和施工人员作业行为进行抽查，存在问题及时督促落实整改，并提出改进措施。（4）在重要及危险的作业工序及部位进行旁站或巡视过程中，对现场落实安全文明施工标准化管理要求进行检查，并填写安全旁站监理记录表（JAQ2）或监理检查记录表（JXM13）。（5）参与业主项目部组织的阶段性安全文明施工标准化管理评价。图3-4分包安全管理（1）审查工程项目分包计划。（2）审查分包商资质、业绩和拟签订的分包合同、安全协议，并对拟进场的分包商主要人员、施工机械、工器具、施工技术能力等条件进行入场验证并动态核查。（3）通过文件审查、见证、安全检查签证、旁站和巡视、平行检验、监理初检等监理手段，对施工项目部分包管理工作进行考核评价。（4）按照有关管理和评价要求在施工过程中开展工程项目分包管理专项检查，填写监理检查记录表（JXM13）。（5）分包工程结束后，核查施工单位对分包商的考核评级结果，参与业主项目部组织的分包队伍考核评价工作。图3-53.2管理流程安全管理主要单项业务流程包括安全策划管理流程、安全风险管理流程、安全检查管理流程、安全文明施工管理流程、分包安全管理流程，分别见图3-1～图3-5。图3-1安全策划管理流程图3-2安全风险管理流程图3-3安全检查管理流程图3-4安全文明施工管理流程图3-5分包安全管理流程

3.3管理依据安全管理主要管理依据见表3-2。表3-2 安全管理主要管理依据管理内容主要管理依据安全策划管理《国家电网公司基建安全管理规定》《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》《关于印发〈输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要（试行）〉的通知》（基建安质〔2013〕42号）《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》安全风险和应急管理《国家电网公司基建安全管理规定》《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别、评估及预控措施管理办法》《建设工程监理规范》安全检查管理《国家电网公司基建安全管理规定》《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》《国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法》《国家电网公司安全事故调查规程》《国家电网公司电力安全工作规程（线路部分）》《关于开展输变电工程施工现场安全通病防治工作的通知》（基建安全〔2010〕270号）《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》（国家电网基建〔2008〕696号）《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》（基建安全〔2007〕25号）《电力建设安全工作规程第2部分：架空电力线路》《建设工程监理规范》安全文明施工管理《国家电网公司基建安全管理规定》《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》分包安全管理《国家电网公司基建安全管理规定》《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》4质量管理质量管理按项目建设流程可分为质量策划、施工过程、工程验收和总结评价四个阶段管理内容。4.1管理工作内容与方法各阶段质量管理工作内容与方法见表4-1。表4-1 质量管理工作内容与方法管理内容工作内容与方法（工作模板编号）流程图编号质量策划阶段（1）参加设计交底及施工图会检工作，重点审查质量通病防治措施及“标准工艺”落实情况。（2）依据已批准的监理规划、施工方案等，编制专业监理实施细则（JZL1），细则中应包含旁站方案、见证计划、隐蔽工程验收、平行检验、监理初检方案等内容，报业主项目部审批(JXM3)，填写基建信息管理系统监理策划文件报审记录表（JGK1）。（3）依据质量通病防治任务书，编制质量通病防治控制措施（JZL2），报业主项目部审批(JXM3)，填写基建信息管理系统监理策划文件报审记录表（JGK1）。（4）审查施工项目部报送的项目管理实施规划中的质量保证措施、“标准工艺”实施策划专篇内容的有效性和可行性，确保措施符合工程实际并具有可操作性，填写监理文件审查记录表(JXM2)。（5）审核施工项目部报审的施工质量验收及评定范围划分表、质量通病防治措施、施工强制性条文执行计划，填写监理文件审查记录表(JXM2)，报业主项目部审批。（6）审查试验（检测）单位的资质等级及试验范围、计量认证等内容。（7）审查施工项目部报审的主要测量、计量器具的规格、型号、数量、证明文件等内容。（8）审查施工项目部报审的质量管理制度、质量管理人员和特种作业人员的资格证书。（9）审核施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护措施。（10）审查施工项目部报审的供应商资质文件。施工过程阶段施工过程阶段（1）对进场使用的工程材料、构配件，按规定进行实物质量检查和见证取样，填写见证取样统计表（JZL3），并对检（试）验报告进行审核，符合要求后批准进场。（2）审查施工项目部报送的乙供工程材料/构配件/设备的质量证明文件、数量清单、自检结果、复试报告等，符合要求后予以签认。（3）组织业主、施工、供货商（厂家）对甲供主要工程材料、构配件、设备（塔材、紧固件、导线、地线、光缆、绝缘子、金具等）进行到货验收和开箱检查，并共同签署开箱检查记录表。若发现缺陷，由施工项目部填报材料/构配件/设备缺陷通知单，待缺陷处理后，监理项目部会同各方确认。（4）对已进场的材料、构配件、设备质量有怀疑时，在征得业主项目部同意后，按约定检验的项目、数量、频率、费用，对其进行平行检验。（5）对测量成果及保护措施进行检查核实。（6）对施工项目部报验的隐蔽工程进行验收，对验收合格的应给予签认；对验收不合格的应要求施工项目部在指定的时间内整改并重新报验。（7）对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的，或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的，应要求施工项目部进行重新检验。（8）对关键部位、关键工序进行旁站监理，填写旁站监理记录表（JZL4）。1）基础：灌注桩钢筋笼入孔、基础混凝土浇筑。2）组塔：全高在100米以上高塔平口以上部分组立、大跨越铁塔组立。3）架线：导地线压接。4）其他：新技术试验试点等。（9）做好平行检验工作，工序检查量不应小于受检工程量质检项目的10%，且应均匀覆盖关键工序。填写平行检验记录表（JZL5）和平行检验统计表（JZL6）。（10）审核施工项目部报审的试品/试件试验报告。（11）每月至少组织召开一次质量例会(可结合监理例会召开)，分析工程质量状况，提出改进质量工作的意见，形成会议纪要(JXM8)，填写基建信息管理系统会议纪要（JGK3）。（12）不定期召开质量专题会议，解决施工过程中出现的各种质量问题，形成会议纪要(JXM8)，填写基建信息管理系统会议纪要（JGK3）。（13）参与各阶段质量监督活动，组织落实相关整改意见。（14）督促施工项目部质量通病防治措施、强制性条文执行计划的实施。（15）参加“标准工艺”样板验收并形成记录；对“标准工艺”的实施效果进行控制和验收；主持“标准工艺”实施分析会，及时纠偏，跟踪整改，对“标准工艺”应用率及应用效果评分表进行审核。（16）根据施工进展，对现场进行日常巡视检查，填写监理检查记录表(JXM13)，发现问题及时纠正。巡视检查主要内容：1）检查是否按工程设计文件、工程建设标准和批准的项目管理实施规划、一般及特殊施工方案（措施）施工。2）检查已进场使用的材料、构配件、设备质量状况。3）检查现场质量管理人员是否到位，特种作业人员是否持证上岗。4）检查用于工程的主要测量、计量器具的状态，确保检验有效、状态完好、满足要求。（17）发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不合格的，应及时签发监理通知单(JXM7)，并督促落实整改。（18）对需要返工处理或加固补强的质量缺陷，要求施工项目部报送经设计等相关单位认可的处理方案，并应对质量缺陷的处理过程进行跟踪检查，同时应对处理结果进行验收。（19）发生质量事故后，现场监理人员应立即向总监理工程师报告；总监理工程师接到报告后，应立即向本单位负责人和业主项目部报告。参加有关部门组织的质量事故调查，提出监理处理建议，并监督事故处理方案的实施。（20）发现存在符合停工条件的重大质量隐患或行为时，征得业主项目部同意后，签发工程暂停令（JXM9）,要求施工项目部进行停工整改。施工项目部拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告，填报监理报告（JXM10）。（21）及时采集、整理数码照片资料，强化施工质量过程控制。图4-1图4-2图4-3工程验收阶段（1）根据施工项目部提出的工程初检申请，对施工项目部三级自检验收结果进行审查，签发监理工作联系单（JXM6）（明确监理初检的内容、组织机构及时间安排），开展监理初检工作。对初检中发现的施工质量问题，指令施工项目部消缺整改，设计、设备质量问题和缺陷由业主项目部协调责任单位消缺整改。（2）监理初检时由总监组织对施工单位执行强制性条文情况进行阶段性检查，检查结果填入工程施工强制性条文执行检查表（JXM19）。（3）监理初检合格后，出具《监理初检报告》（JZL7）,向业主项目部提出工程质量中间验收申请(JZL8)或工程竣工预验收申请(JZL9),填写基建信息管理系统工程质量中间验收申请表（JGK6）或工程竣工预验收申请表（JGK7）,报请建设管理单位组织中间验收或竣工预验收。（4）参加中间验收和竣工预验收，对验收中发现的问题，属施工项目部的由其制定整改措施并实施，整改完毕后监理项目部组织复查；属监理项目部的由其自行整改，完毕后报业主项目部审查。（5）在监理初检的同时进行分部或单位工程质量验评汇总工作，填写工程验评记录统计报审表（JZL10-2），并在竣工预验收前形成输电线路工程质量评估报告（JZL11）,填写基建信息管理系统输电线路工程质量评估报告（JGK8），报业主项目部。（6）工程完工后，应编写工程质量通病防治工作评估报告（JZL12）。（7）启动验收时填写工程建设标准强制性条文执行汇总表（JXM20-3）。（8）参加由启委会组织的启动验收，对验收中提出的问题和缺陷，督促责任单位进行整改后复检；参加工程启动会议。（9）整理、移交监理档案资料、数码照片资料。图4-4图4-5总结评价阶段依据委托监理合同的约定，对工程质量保修期内出现的质量问题进行检查、分析，参与责任认定，对修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。承担工程保修阶段的服务工作时，按照要求进行质量回访。4.2管理流程质量管理主要单项业务流程包括材料/构配件/设备质量管理流程图、隐蔽工程质量控制流程图、旁站监理工作流程图、监理初检工作流程图和工程质量验评流程图，分别见图4-1～图4-5。图4-1材料/构配件/设备质量管理流程图图4-2隐蔽工程质量控制流程图图4-3旁站监理工作流程图图4-4监理初检工作流程图图4-5质量验评工作流程图4.3管理依据质量管理工作的主要依据见表4-2（不限于此）。表4-2 质量管理主要管理依据管理内容主要管理依据质量综合管理《国家电网公司基建质量管理规定》《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》《国家电网公司质量事件调查处理暂行办法》项目质量管理《国家电网公司输变电工程验收管理办法》《国家电网公司输变电优质工程评定管理办法》《国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法》《关于强化输变电工程质量控制数码照片采集与管理的工作要求》(基建质量〔2010〕322号)工艺及验评标准《国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法》《国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施》《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》国家电网公司输变电工程标准工艺系列成果（2012版）《架空输电线路钢管塔组立施工工艺导则》《架空输电线路钢管塔运输施工工艺导则》《110～500千伏架空送电线路施工及验收规范》《110～500千伏架空电力线路工程施工质量及评定规程》《750千伏架空送电线路铁塔组立施工工艺导则》《750千伏架空送电线路张力架线施工工艺导则》《750千伏架空电力线路施工及验收规范》《750千伏架空送电线路施工质量检验及评定规程》《750千伏架空送电线路LGJK—300/50扩径导线架线施工工艺导则》《±800千伏架空送电线路施工及验收规范》《±800千伏架空送电线路施工质量检验及评定规程》《±800千伏直流输电系统架空接地极线路施工及验收规范》《±800千伏直流输电系统架空接地极线路施工质量检验及评定规程》《1000千伏架空输电线路张力架线施工工艺导则》《1000千伏架空输电线路铁塔组立施工工艺导则》《1000千伏输变电工程导地线液压施工工艺规程》《1000千伏架空送电线路施工及验收规范》《1000千伏架空送电线路工程施工质量检验及评定规程》5造价管理造价管理的主要工作包括造价工作策划、设计变更与现场签证、工程款支付审查工程量及工程款支付审查、工程结算等。5.1管理工作内容与方法造价管理工作内容与方法见表5-1。表5-1造价管理工作内容与方法管理内容工作内容与方法（工作模板编号）流程图编号造价工作策划监理规划中编制造价管理的内容。收集造价管理方面的基础资料。省公司建议取消（3）审查施工项目部编制的工程资金使用计划，并报业主审批。省公司建议取消设计变更与现场签证（1）审查设计变更的方案和费用预算，确认后报业主项目部审核。（2）督促落实设计变更实施情况，签署设计变更执行报验单。国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法第四条增加次款（3）审核施工项目部提出的现场签证，报业主项目部审批。国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法第四条增加次款（4）填写设计变更联系单JZJ3(管控记录表JGK10)、设计变更/现场签证汇总表JZJ4(管控记录表JGK11)。图5-2图5-3工程量及工程款支付审查（1）工程量管理1）工程实施阶段根据施工设计图纸、工程设计变更和经各方确认的工程联系单，配合业主单位核对工程量，提供相关工程量文件。2）竣工结算阶段配合业主单位审核竣工工程量，编制完成竣工工程量文件。（2）依据工程量清单审核工程预付款及进度款报审表（包含当期的设计变更费用、工程量签证费用和索赔费用）明确进度款的内容，并报业主项目部审批。明确进度款的内容（3）依据施工合同有关规定审核其它费用付款申请。（4）对工程款支付情况进行汇总登记，填写工程付款申请汇总表（JZJ2），填写工程付款汇总管控记录表（管控记录表JGK9）。图5-1工程结算整理按规定履行审批手续的设计变更审批单、现场签证单、竣工图和索赔申请，就工程量增减提出监理意见，并报送业主项目部作为工程结算的依据。根据《国电根据《国电公输电程算理法》第二十一条进行修订5.2管理流程造价管理主要单项业务流程包括进度款审核流程图、设计变更管理流程图、现场签证流程图，分别见图5-1～图5-3。

图5-1进度款审核流程图

图5-2设计变更管理流程图图5-3设计变更管理流程图

5.3管理依据造价管理工作的主要依据见表5-2（不限于此）。表5-2造价管理主要管理依据管理内容主要管理依据造价工作策划1.《施工承包合同及协议书》2.《电力建设工程委托监理合同》3.《国家电网公司输变电工程初步设计评审管理通用办法》4．《电力工程建设概（预）算定额》5．《电网工程建设预算编制与计算标准》6．《关于发布国家电网公司系统电力建设工程概预算定额价格水平调整系数的通知》7．《建设工程量清单计价规范》8．《电力建设工程量清单计价规范》9.《建筑安装工程费用项目组成》（建设部建标[2003]206号）设计变更与现场签证《国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法》工程量及工程款支付审查1.《建设工程监理规范》2．《电力工程建设监理规范》3．《国家电网公司业主项目部标准化工作手册》4．《建设工程价款结算试行办法》中华人民共和国建设部、财政部财建[2004]369号5.《国家电网公司输变电工程建设监理管理办法》6.《国家电网公司基建技经管理规定》工程结算1.《国家电网公司输变电工程量计算与编制规范》2.《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》3.《国家电网公司工程竣工决算报告编制办法》4.《国家电网公司工程结算管理办法》5.《国家电网公司工程审计管理办法》

6技术管理技术管理主要工作包括技术标准监督执行、设计监督管理、施工技术监督管理、基建新技术研究与应用。6.1管理工作内容与方法技术管理工作内容与方法见表6-1。表6-1技术管理工作内容与方法管理内容工作内容与方法（工作模板编号）流程图编号技术标准监督执行（1）掌握最新技术标准及规定，建立监理项目部技术标准目录清单，并及时更新，进行现场配置。填写监理项目部技术标准目录清单（JJS1）。（2）根据工程进展，对专业监理人员适时组织有关技术标准、规程、规范及技术文件的学习与培训，填写质量/安全活动记录（JXM11），使其熟练掌握技术标准。（3）监督参建单位添加了监督对象执行国家、行业和国家电网公司、省级公司颁发的相关技术标准、规程、规范及技术文件。添加了监督对象（4）收集基建技术标准执行中存在的问题、各标准间差异条款，提出修订意见，填写技术标准问题及标准间差异汇总表（JJS2）。设计监督管理（1）协助业主项目部，督促设计单位执行图纸交付计划。（2）熟悉施工图纸，对施工图进行预检，汇总施工项目部施工图预检意见，形成监理预检记录（JJS3）。（3）参加由业主项目部组织的图纸会审和设计交底会议，起草会议纪要(JXM8)，并报业主项目部签发，督促落实会议纪要的执行情况。（4）审核签认竣工草图和竣工图。施工技术监督管理（1）审查项目管理实施规划中的技术管理体系、特殊施工技术方案（措施），并报业主项目部审批；审批一般施工方案、作业指导书、技术措施等。填写监理文件审查记录（JXM2）。（2）参加业主组织的重大施工明确组织者现场技术方案讨论会，提出监理意见和建议。明确组织者（3）参加施工过程中重要（关键）环节的施工技术交底会。（4）监督检查施工项目部对技术标准、项目管理实施规划及各种施工方案的执行情况。基建新技术研究与应用（1）配合监督研究项目实施情况，必要时参与研究项目验收。（2）配合监督基建新技术应用成果在工程中的具体实施。

6.2管理依据技术管理工作的主要依据见表6-2（不限于此）。表6-2技术管理主要管理依据管理内容主要管理依据技术标准监督执行1.《国家电网公司基建技术管理规定》2.《高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准》3.《220千伏～500千伏紧凑型架空送电线路设计技术规定》4.《高压直流架空送电线路技术导则》5.《架空送电线路基础设计技术规定》6.《1000千伏交流架空输电线路设计暂行技术规定》7.《±500千伏直流架空输电线路设计技术规定》8.《重覆冰区架空输电线路设计技术规程》9.《输电线路钢管塔构造设计规定》10.《500千伏架空送电线路勘测技术规程》11.《架空送电线路钢管杆设计技术规定》12.《输电线路铁塔制造技术条件》13.《输变电钢管杆结构制造技术条件》14.《电力金具通用技术条件》15.《高压绝缘子瓷件技术条件》16.《高压线路用有机复合绝缘子技术条件》17.《电力工程地基处理技术规程》18.《建筑地基处理技术规范》19.《回弹法检测混凝土强度技术规程》20.《灌注桩基础技术规程》21.《建筑桩基检测技术规范（低应变反射波法测桩）》22.基建类和生产类标准差异协调统一条款（输电线路部分）》（国家电网办基建〔2008〕1号）23.《协调统一基建类和生产类标准差异条款》（国家电网科〔2011〕12号）设计监督管理1.《国家电网公司输变电工程设计变更与现场签证管理办法》2.《统一坚强智能电网新建输电线路建设设计有关要求》国家电网基建〔2009〕1152号3.《国家电网公司输变电工程全寿命周期设计建设指导意见》国家电网基建〔2008〕1241号4.《国家电网公司输变电工程设计质量管理办法》施工技术监督管理1.《国家电网公司输变电工程流动红旗竞赛管理办法》2.《国家电网公司输变电工程验收管理办法》3.《国家电网公司基建质量管理规定》4.《国家电网公司输变电工程优质工程评定管理办法》5.《国家电网公司基建技术管理规定》基建新技术研究与应用1.《国家电网公司基建新技术研究及应用管理通用办法》2.《国家电网公司设计新技术应用实施目录》3.《国家电网公司施工新技术应用实施目录》4.《国家电网公司科技发展规划》5.《国家电网公司科技项目管理规定》7评价机制7.1监理项目部评价7.1.1评价方法在建设任务完成后，按照监理项目部综合评价表（见表7-1）的评价内容和评价标准，接受并配合业主项目部对监理项目部的综合评价。7.1.2评价标准监理项目部综合评价主要包括项目部组建及资源配置、项目管理、安全管理、质量管理、造价管理与技术管理五个方面，具体评价内容及评价标准见表7-1。评价表内各检查子项的标准分是该项工作评价的最高得分，同时也是检查扣分的上限。表7-1监理项目部综合评价表检查内容检查标准扣分扣分原因项目部组建及资源配置（15分）（1）监理项目部组建符合公司监理项目部标准化管理要求，管理责任明确到人，管理人员具备任职资格持证上岗（查