小学少先队“红领巾奖章”争章活动实施方案

小学少先队“红领巾奖章”争章活动实施方案第一章活动定位与政策依据1.1定位“红领巾奖章”争章活动是小学少先队组织落实《中共中央关于全面加强新时代少先队工作的意见》和《少先队改革方案》的核心抓手，通过阶梯式激励，把党和国家对少年儿童的价值观要求转化为可量化、可感知、可追逐的成长目标。1.2直接政策依据（1）《红领巾奖章实施办法》（中青联发〔2022〕4号）（2）《江苏省少先队“红领巾奖章”实施细则（2023修订）》（3）《××市教育和体育局关于进一步加强少先队激励工作的补充通知》（×教体〔2023〕18号）1.3校内制度接口争章结果与“三好学生”“优秀班干部”评选、综合素质评价“品德发展”维度、学期末“成长币”兑换直接挂钩，占德育量化分30%，确保“章章有用、章章落地”。第二章组织架构与岗位职责2.1三级管理网络学校少工委→年级争章中心→中队争章小队。2.2学校少工委（主任：校长；副主任：德育副校长；执行秘书：大队辅导员）职责：制定学年争章计划、审批月度章目、调配经费、仲裁申诉。2.3年级争章中心（组长：年级组长；成员：中队辅导员代表2人、家长委员1人、社区少工委代表1人）职责：统筹年级进度、审核材料、组织年级展示、公示结果。2.4中队争章小队（队长：中队长；副队长：纪律委员；队员：小队长5人、志愿辅导员1人）职责：日常记录、资料收集、同伴互评、组织考章。2.5岗位回避制度直系亲属不得在同一争章评定链中，例如家长委员不得参与本人子女所在中队的评审。第三章奖章体系与评价指标3.1三层七类章目基础章（必修）：红星章、红旗章、火炬章；特色章（选修）：劳动章、科创章、体健章、艺术章；星级章（综合）：个人一星章、集体一星章。3.2量化指标（示例：红旗章“礼仪”板块）（1）知识：能准确背诵24字社会主义核心价值观，正确率100%；（2）行为：连续4周每日校服整洁、红领巾规范佩戴，检查零扣分；（3）影响：在班级“文明礼仪监督岗”服务满8小时，获得师生好评≥10条；（4）创新：设计一条文明提示语被学校采用并张贴。3.3权重与阈值基础章60分及格、75分良好、90分优秀；特色章80分方可授章；星级章需同时获得2枚基础章+1枚特色章且综合评分≥85分。第四章学年周期与节奏4.1五个固定波段9月：启动+授章仪式；10—11月：第一波段争章；12月：年度一星章初评；3—4月：第二波段争章；5月：复核+颁章+成果展示；6月：数据归档+绩效考评。4.2月度微循环每月第1个工作日发布章目→第2—3周训练、服务、记录→第4周考章、公示→次月第1个工作日颁章。4.3弹性补丁若遇疫情、极端天气，考章可转为线上“云争章”，使用企业微信“作业”功能提交视频、图片，评审组24小时内完成打分。第五章实施流程（可直接照做）5.1前置条件清单（1）学校已开通“江苏省少先队信息化平台”账号；（2）中队拥有“争章记录袋”实物档案盒≥1个；（3）家委会已缴纳年度争章成本费每人30元（用于徽章、证书、耗材）；（4）中队辅导员已参加区级培训并取得《争章考评员》电子证书。5.2详细步骤步骤1：发布章目①大队辅导员登录平台→“章目库”→勾选本月章目→点击“下发到年级”；②年级组长确认后一键推送至中队辅导员企业微信；③中队辅导员在家长群、班级群同步推送《告家长书》，含章目、指标、材料清单、截止日。步骤2：队员申报①队员填写《争章申报表》（一人一表，一式两份，平台自动生成二维码）；②将电子佐证材料（照片、视频、文字）上传至平台“成长空间”对应文件夹；③纸质材料装入“争章记录袋”，袋面贴二维码，确保线上线下同溯。步骤3：同伴互评①中队争章小队利用班会课10分钟开展“优点轰炸”互评；②使用“三色贴纸”法：红色=完全达标、黄色=部分达标、蓝色=未达标；③统计结果由小队长当场录入平台，系统自动折算10%权重。步骤4：考章①考章官：年级中心统一指派，非本中队辅导员；②考章场地：少先队室或社区青少年活动中心；③考章方式：A.知识测——平板扫码答题，20题15分钟，系统自动判分；B.技能测——现场抽题，如“3分钟内完成标准队礼+佩戴红领巾”，考章官使用《技能评分表》逐项勾选；C.情景测——无领导小组讨论“遇到校园欺凌怎么办”，考章官依据《情景评价量规》打分。④考章全程双录像：正面固定机位+移动机位，保存学期满后统一销毁。步骤5：结果公示①平台自动生成《争章成绩单》，含得分、等第、评语；②年级争章中心打印PDF，张贴于校务公开栏，公示5个工作日；③公示期内可提交申诉，填写《争章申诉表》，年级中心48小时内给出书面答复。步骤6：颁章与归档①颁章仪式固定议程：出旗→唱队歌→宣布名单→佩戴徽章→集体呼号→退旗；②徽章佩戴位置：左上臂校服既定魔术贴处，不得转赠、买卖，遗失需提交《补章申请》并缴纳成本费5元；③平台数据同步到“学生综合素质评价档案”，纸质档案袋移交学校档案室，保存6年。第六章支持系统与工具包6.1信息化平台江苏省少先队信息化平台（网址：）提供章目库、自动算分、电子证书、申诉通道。6.2硬件（1）争章展示柜：1.2m×2.4m透明亚克力，分层陈列空白章、已颁章样板；（2）移动考章箱：内含平板电脑、充电宝、评分表、计时器、胸麦、执法记录仪；（3）徽章封装机：小型手动液压，用于现场压膜封装，防止二次流通。6.3软件（1）Excel模板《争章成绩自动统计表》，内嵌IF、VLOOKUP函数，输入得分即可生成雷达图；（2）Canva账号：用于学生自制争章海报，学校购买教育版，1名教师+40名学生子账号；（3）企业微信“作业”功能：设置“图片+视频+文字”三件套，防作弊勾选“禁止重复提交”。6.4资源包（1）微课：每枚章目配套3分钟微课，扫码即看；（2）任务单：A4双面，含“家庭任务+社区任务+学校任务”三栏，家长签字回执；（3）评价贴纸：每枚章目专属贴纸1套，含红、黄、蓝三色各100枚。第七章考评员管理与培训7.1考评员准入（1）政治面貌：中共党员或共青团员；（2）资质：持有市级以上少先队辅导员培训证书；（3）无违规：近3年无师德师风通报。7.2培训学时每年8学时，其中法规2学时、技能4学时、伦理2学时；未修满不得参加考评。7.3考评员库学校建立“考评员库”并动态更新，随机抽选机制：使用ExcelRAND函数在考章前1小时抽取，防止“人情分”。7.4退出与黑名单出现以下任一情形即列入黑名单，3年内不得再次入库：（1）接受家长宴请、礼品；（2）私自更改分数；（3）泄露考章题目。第八章经费预算与物资采购8.1经费来源（1）家委会代收代管争章费：30元/生·年；（2）学校德育经费专项补助：每生20元；（3）社区少工委赞助：徽章背板、展示柜由街道团工委承担。8.2采购流程（1）每年6月大队辅导员编制《下一年度争章物资需求表》；（2）7月德育副校长组织比价，至少3家供应商书面报价；（3）8月校长办公会审批，签订采购合同，金额超5000元需教育局集中招标；（4）物资到货后由总务处、家委会、大队部三方联合验收，填写《物资验收单》。8.3使用与报废徽章、证书实行“一人一号一码”，遗失补领需原号作废并登记；破损徽章统一回收，由总务处集中销毁并留存影像。第九章安全与应急工作预案9.1风险矩阵（1）人员风险：考章现场拥挤踩踏；（2）舆情风险：家长质疑公平性并在网络发酵；（3）疫情风险：聚集性发热；（4）财产风险：展示柜玻璃碎裂划伤学生。9.2预防措施（1）人流控制：每场考章不超过30人，设置单行通道；（2）舆情监控：指定信息员每日检索关键词“××小学+红领巾奖章”，发现负面帖2小时内报告；（3）防疫：现场备免洗手消、口罩、一次性手套；出现发热立即启动“留观室—复测—上报—转运”四步闭环；（4）财产：展示柜使用钢化玻璃，四角贴防撞条。9.3应急响应（1）突发事件15分钟内由现场考章官拨打校级应急电话××××××××××××；（2）30分钟内由德育副校长向教育局初教科口头报告，2小时内书面报告；（3）舆情事件同步启动“舆情处置专班”，在“学校公众号”发布权威通报，4小时内完成。第十章监督、申诉与问责10.1三级监督（1）校内：纪检委员全程列席考章；（2）上级：区少工委每学期飞行抽查一次；（3）社会：家长观察团轮流进入现场，佩戴“观察员”胸牌，不得干扰考章。10.2申诉流程学生或家长3个工作日内填写《争章申诉表》→年级争章中心48小时内复核→仍不满意可向学校少工委申请二次仲裁→最终结论在《申诉答复书》上签字确认，存档3年。10.3问责清单（1）私自扣压学生材料→通报批评+扣发绩效10%；（2）伪造争章记录→行政记过，取消当年评优；（3）泄露学生隐私信息→移交上级纪检监察部门。第十一章家校社协同11.1家长责任（1）每周至少一次与孩子共同完成“家庭任务单”并签字；（2）不得代做、购买网络作品，发现一次即取消该生当月争章资格；（3）加入“家长导师团”，利用职业资源提供参观、实践岗位，每年至少提供1次志愿岗位。11.2社区责任（1）街道团工委开放“社区少工委活动室”作为争章实践基地；（2）提供“社区小管家”岗位，学生可打卡记录服务时长；（3）设立“社区红领巾基金”，对获得一星章的困难家庭学生给予200元图书卡奖励。11.3学校责任（1）每学期组织一次“家校社”三方会商，形成会议纪要；（2）建立“争章电子地图”，实时显示可供实践的基地、岗位、剩余名额；（3）对社区、家长导师团进行年度评优，颁发“协同育人先进单位”牌匾。第十二章数据管理与隐私保护12.1数据分级（1）公开数据：章目名称、得章人数、等第分布；（2）内部数据：学生得分、评语、视频；（3）敏感数据：家庭住址、身份证号。12.2技术措施（1）平台采用HTTPS加密传输，数据库每日异地备份；（2）管理员账号采用“强密码+短信动态码”双因子认证；（3）导出数据需经德育副校长、信息中心主任双签字，日志保留180天。12.3法律责任违反《个人信息保护法》造成泄露的，学校承担连带赔偿责任，直接责任人视情节给予警告直至开除。第十三章绩效评估与持续改进13.1评估维度（1）覆盖面：得章人数/适龄队员总数≥90%；（2）公平性：申诉率＜1%，且二次仲裁维持率＜0.2%；（3）满意度：学生满意度≥85%，家长满意度≥80%，社区满意度≥80%；（4）成果显性：获得市级以上媒体报道或案例征集≥1篇。13.2评估工具（1）问卷星电子问卷，匿名提交；（2）焦点访谈，随机抽取学生、家长、辅导员各10人；（3）SWOT分析表，每年6月由大队辅导员填写并上报区少工委。13.3PDCA改进Plan：依据SWOT制定下一学年重点，如“提高科创章含金量”；Do：引入高校机器人社团共建课程；Check：通过对比前后测成绩验证效果；Act：将成功经验写入手册，形成标准作业程序SOP。第十四章典型案例与经验沉淀14.1案例：2023年“劳动章”融合项目（1）背景：学校菜地荒废，学生劳动意识弱；（2）做法：争章小队对接“社区农业科普站”，开发“一米菜园”任务，学生完成“翻地—播种—养护—收获—义卖”五环节，服务时长8小时；（3）结果：78名队员获得劳动章，义卖收入1620元捐赠福利院，被《××日报》报道；（4）经验：把真实问题转化为争章任务，实现“做中学、学中悟”。14.2案例：2024年“科创章”排错改进（1）问题：线上提交作品雷同率高，查重率38%；（2）对策：引入“答辩”环节，学生需2分钟视频阐述创意来源，并现场回答考章官提问；（3）结果：查重率降至5%，家长反馈“孩子第一次自己写代码”；（4）制度化：答辩流程写进新修订《科创章考评细则》。第十五章常见问题与排错提示（面向新手辅导员）15.1问题：家长说“孩子材料都交了，系统显示未提交”排错：①让家长刷新缓存或更换浏览器；②检查是否上传至正确文件夹；③确认文件大小＜50MB；④如仍失败，辅导员可代为上传统一命名格式“中队+姓名+章目”。15.2问题：考章现场网络中断排错：①提前在平板下载离线题库；②使用移动考章箱内4G热点备份；③手工填表，事后补录系统并注明“离线考章”。15.3问题：学生转学如何认定已得章排错：①原学校出具《争章转移证明》并盖章；②接收学校在平台提交“外省（校）章目认定”申请，上传证明；③区少工委24小时内完成审核，原