法院未成年人司法保护专项工作情况汇报

法院未成年人司法保护专项工作情况汇报2023年以来，我院深入贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》及最高人民法院关于加强未成年人司法保护的部署要求，坚持“教育、感化、挽救”方针和“特殊、优先保护”原则，以少年法庭专业化建设为抓手，统筹刑事、民事、行政审判职能，联动多部门构建“司法+社会”保护体系，全方位守护未成年人健康成长。现将专项工作开展情况汇报如下：一、以审判质效为核心，筑牢权益保护司法防线（一）刑事审判突出“双向保护”。对侵害未成年人犯罪坚持依法严惩，2023年110月共受理强奸、猥亵儿童、虐待等涉未成年人刑事案件32件，审结30件，结案率93.75%，其中对12名被告人判处5年以上有期徒刑，对2名情节恶劣的被告人依法适用从业禁止令。同时，对未成年人犯罪坚持“教育为主、惩罚为辅”，落实社会调查、心理评估、法庭教育、附条件不起诉衔接等制度。如审理17岁未成年人张某盗窃案时，委托社工开展社会调查，发现其因家庭监护缺失、交友不慎误入歧途，经法庭教育、心理疏导及判后跟踪帮教，张某缓刑期间通过职业技能培训实现就业，目前已连续6个月稳定工作。今年共对8名未成年被告人适用非监禁刑，其中5人通过帮教重返校园或就业，未成年人再犯率同比下降25%。（二）民事审判强化“利益最大化”原则。重点审理涉未成年人抚养、探望、监护权纠纷及校园侵权、网络消费等案件，2023年受理相关民事案件117件，调撤率达68%。在李某（8岁）诉生父抚养费纠纷案中，针对其父以“探视权受阻”为由拒付抚养费的情况，承办法官联合妇联、社区开展调解，既明确抚养费支付是法定义务，又引导双方制定合理探视方案，最终促成每月支付1500元抚养费并约定周末探视，有效保障未成年人物质与情感需求。同时，对监护侵害、监护缺失案件依法启动撤销监护权程序，今年已撤销3名严重失职监护人资格，指定民政部门或其他近亲属担任监护人，其中1名被撤销监护权的未成年人已由姑姑收养，融入温馨家庭环境。（三）行政审判推动“源头治理”。针对校园安全、未成年人网络保护等领域行政不作为或监管不到位问题，依法受理涉未成年人行政诉讼案件7件，发出司法建议5份。如针对某乡镇中学周边网吧违规接纳未成年人问题，在审理刘某（15岁）诉文化执法部门行政不作为案后，向文旅、市场监管等部门发出加强网吧巡查、落实实名认证的司法建议，推动开展“护苗2023”专项行动，检查网吧36家次，查处违规经营8家，校园周边文化环境显著改善。二、以机制创新为驱动，构建多元协同保护格局（一）深化“一站式”办案机制。与公安、检察、妇联共建“未成年人综合保护中心”，整合询问取证、心理疏导、司法救助等功能，避免未成年人“反复回忆、多次受询”。中心建成以来，已为21名未成年被害人提供“一次询问、全程保护”服务，其中12名被害人接受专业心理辅导3次以上，心理评估显示创伤后应激障碍（PTSD）发生率较之前下降40%。如办理12岁女童被继母虐待案时，中心同步开展伤情鉴定、心理干预及临时安置，24小时内将其送往儿童福利机构，7日内完成证据固定，30日内审结案件，被告人获刑3年，切实提升办案效率与保护实效。（二）强化跨部门联动协作。与教育部门建立“校园纠纷调解绿色通道”，选派12名法官担任辖区32所中小学法治副校长，定期参与校园矛盾排查。今年以来，共参与调解校园欺凌、教师体罚等纠纷15起，推动3所学校完善安全管理制度。与民政部门共享困境未成年人信息，建立“司法救助+社会救助”衔接机制，为17名因案致困未成年人申请司法救助金28.6万元，协调落实低保、医疗救助等政策。如14岁的小敏因父亲犯罪、母亲失踪面临辍学，我院通过联动机制为其申请司法救助1.5万元，协调民政部门纳入事实无人抚养儿童保障范围（每月补贴1500元），并联系学校免除学杂费，确保其继续学业。（三）培育社会支持力量。引入社工机构、心理咨询师、志愿者等参与未成年人司法保护，组建由23名专业社工、8名心理咨询师构成的“未成年人保护志愿团”。在未成年人犯罪案件中，委托社工开展判前社会调查、判后跟踪帮教；在侵害案件中，由心理咨询师对被害人进行长期心理干预。今年共开展社会调查26次，跟踪帮教18人，心理干预34人次，其中1名曾因被侵害出现抑郁症状的13岁女生，经6次专业疏导后情绪明显好转，已正常返校学习。三、以法治教育为延伸，提升未成年人自护能力（一）精准开展“法治进校园”活动。针对不同年龄段学生特点设计课程：小学阶段侧重“防欺凌、防性侵、识陷阱”，通过情景模拟、动画讲解等形式开展；中学阶段增加“网络安全、刑事责任年龄”等内容，结合真实案例分析法律后果。今年已开展线下宣讲45场，覆盖师生2.3万人次。在某中学“模拟法庭”活动中，组织学生扮演“校园欺凌案”原被告、法官等角色，通过亲身体验理解法律规则，活动后该校学生提交的“反欺凌倡议”被纳入校规。（二）创新线上普法模式。开通“少年法庭”微信公众号，推出“法官说案”“法律小课堂”等专栏，发布涉未成年人权益保护案例32期，阅读量超10万次。针对暑期未成年人溺水、网络诈骗高发问题，制作《暑期安全“十不要”》《拒绝“游戏充值陷阱”》等短视频，在抖音、视频号等平台播放量达58万次。与本地电视台合作录制《守护成长》专题节目，邀请法官、律师解读《未成年人保护法》热点问题，收视率居同期节目前列。（三）强化家庭监护指导。在审理涉未成年人案件时，同步开展“家庭教育指导”，对存在监护失职的父母发出《家庭教育令》11份，责令接受亲子沟通、法律知识等培训。如在审理一起未成年人盗窃案时，发现其父母长期在外务工、放任管教，我院向其父母发出《家庭教育令》，要求每月至少2次视频沟通、每季度回家陪伴，同时联合社区社工定期走访指导。3个月后，该未成年人父母调整工作安排，每周回家陪伴，其行为明显改善，现已退出不良社交圈。四、存在的问题与下一步计划尽管专项工作取得一定成效，但仍存在不足：一是部门协同的常态化机制需进一步完善，部分单位信息共享、联合行动的主动性有待加强；二是社会支持力量的专业水平参差不齐，特别是偏远地区心理干预、社工服务资源相对匮乏；三是法治宣传的针对性需提升，对农村地区、留守儿童的覆盖仍有短板。下一步，我院将重点做好三方面工作：一是推动出台《未成年人司法保护联动机制实施细则》，明确各部门职责，建立定期联席会议、信息共享平台，提升