卫生局法规科岗位制度

PAGE卫生局法规科岗位制度一、总则（一）目的为加强卫生局法规科的规范化管理，提高工作效率和质量，确保法规科各项工作依法依规有序开展，依据国家相关法律法规及卫生行业标准，特制定本岗位制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局法规科全体工作人员。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规及卫生行业各项标准，确保法规科工作在法律框架内进行。2.公正性原则：对待各类事务和人员一视同仁，公正处理，维护公平公正的行业环境。3.效率性原则：优化工作流程，提高工作效率，及时、准确地完成各项法规相关工作任务。4.服务性原则：以服务卫生事业发展、保障公众健康权益为出发点，为卫生局各部门及社会公众提供优质的法规服务。二、岗位职责（一）法规科科长岗位职责1.全面负责法规科的日常管理工作，制定工作计划和目标，并组织实施。2.组织协调法规科与卫生局其他科室及外部相关部门的工作关系，确保法规工作的顺利开展。3.负责审核法规科起草、修订的各类规范性文件、政策措施等，确保其符合法律法规及行业标准要求。4.跟踪研究国家法律法规及卫生政策的变化，及时提出应对措施和建议，为卫生局决策提供法律依据和支持。5.组织开展法制宣传教育活动，提高卫生局全体工作人员及社会公众的法律意识和法制观念。6.负责处理法规科涉及的行政复议、行政诉讼等法律事务，组织应对相关法律纠纷。7.对法规科工作人员进行绩效考核和培训指导，提升团队整体素质和业务能力。（二）法规起草与审核岗位岗位职责1.负责起草、修订卫生局相关规范性文件、政策措施等法规性文稿，确保文稿内容准确、逻辑严谨、语言规范。2.对卫生局各科室提交的业务文件、工作方案等进行合法性审核，提出修改意见和建议，防范法律风险。3.收集、整理、研究国家及地方卫生法律法规、政策文件，为法规起草和审核工作提供参考依据。4.参与法规科组织的法制宣传教育活动，负责相关宣传资料的编写和审核。5.协助科长处理行政复议、行政诉讼等法律事务，提供法律支持和相关资料。（三）法制宣传岗位岗位职责1.制定法制宣传教育工作计划和方案，组织开展形式多样的法制宣传活动，提高卫生局工作人员及社会公众的法律意识。2.负责收集、整理、编辑卫生法律法规及政策解读资料，通过多种渠道进行宣传发布，确保信息准确、及时传达。3.参与组织法制培训工作，针对不同对象设计培训课程，编写培训教材，提高培训效果。4.维护法制宣传教育工作档案，记录宣传活动开展情况、培训资料等信息。5.关注社会公众对卫生法律法规的需求和反馈，及时调整宣传内容和方式，增强宣传工作的针对性和实效性。（四）法律事务处理岗位岗位职责1.负责受理、登记行政复议申请，组织相关人员进行答辩，起草行政复议答复书等法律文书，配合行政复议机关做好案件审理工作。2.代表卫生局参与行政诉讼活动，负责案件的证据收集、整理、分析，起草诉讼文书，出庭应诉等工作。3.对卫生局涉及法律纠纷的案件进行调查研究，提出处理意见和建议，协助相关科室做好纠纷化解工作。4.跟踪行政复议、行政诉讼案件的处理结果及执行情况，及时向相关部门反馈信息。5.协助法规科其他岗位开展工作，提供法律专业咨询和支持。三、工作流程（一）法规起草与修订流程1.需求提出：卫生局各科室根据工作需要，向法规科提出法规起草或修订的需求，明确起草或修订的目的、依据、主要内容等。2.立项审批：法规科对需求进行评估，认为确有必要起草或修订的，填写立项申请表，报卫生局领导审批立项。3.起草工作：法规起草人员按照立项要求，开展调研、收集资料、拟定初稿等工作。在起草过程中，充分征求相关科室、专家及社会公众的意见，确保文稿内容科学合理、符合实际。4.审核修改：起草完成后，法规审核人员对初稿进行合法性审核，提出修改意见。起草人员根据审核意见进行修改完善后，再次提交审核，直至审核通过。5.签发发布：审核通过的法规文稿报卫生局领导签发后，按照规定程序进行发布实施，并及时在卫生局官方网站等平台向社会公开。（二）法制宣传工作流程1.计划制定：每年年初，法制宣传岗位人员根据卫生行业法律法规宣传重点及卫生局工作安排，制定年度法制宣传教育工作计划，明确宣传主题、内容、形式、时间安排等。2.活动筹备：根据宣传计划，准备宣传资料，如宣传手册、海报、视频等；确定宣传活动形式，如举办讲座、开展咨询活动、组织培训等；联系活动场地、邀请专家或相关人员等。3.活动实施：按照既定方案组织开展法制宣传活动，确保活动有序进行。活动过程中，做好记录，收集参与者的反馈意见。4.总结评估：活动结束后，对宣传活动进行总结评估，分析活动效果，总结经验教训。根据评估结果，对下一次宣传活动提出改进建议。5.资料归档：将法制宣传活动的相关资料，如活动方案、宣传资料、照片、视频等进行整理归档，以便日后查阅和参考。（三）法律事务处理流程1.案件受理：法律事务处理岗位人员收到行政复议申请、法院传票等法律文书后，进行登记，详细记录案件基本信息，并及时向法规科科长汇报。2.案件分析：对受理的案件进行全面分析，了解案件事实、争议焦点、涉及的法律法规等，确定应对策略和处理思路。3.证据收集与整理：组织相关人员收集与案件有关的证据材料，对证据进行分类、编号、装订，确保证据的真实性、合法性和关联性。4.文书起草：根据案件情况，起草行政复议答复书、行政诉讼答辩状、代理词等法律文书，确保文书内容准确、逻辑清晰、法律依据充分。5.内部沟通协调：与卫生局相关科室沟通协调，了解案件背景和业务情况，争取各科室的支持与配合。必要时，组织召开案件分析会，共同商讨应对措施。6.出庭应诉或参与复议：按照法律规定和程序，代表卫生局出庭应诉或参与行政复议活动，维护卫生局的合法权益。在庭审或复议过程中，认真听取各方意见，准确表达观点，依法进行答辩。7.跟踪反馈：跟踪行政复议、行政诉讼案件的处理结果及执行情况，及时向法规科科长及相关科室反馈信息。对案件处理过程中发现的问题，提出改进建议，完善相关工作制度和流程。四、工作纪律（一）遵守工作时间全体工作人员应严格遵守卫生局规定的工作时间，按时上下班，不得迟到早退。如有特殊情况需要请假，应按照规定履行请假手续。（二）坚守工作岗位工作期间，应坚守岗位，认真履行职责，不得擅自离岗、串岗。严禁在工作时间内从事与工作无关的事情，如玩游戏、聊天、网购等。（三）严格遵守保密制度对工作中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息，应严格保密，不得泄露。妥善保管工作文件和资料，防止丢失或被盗。（四）遵守廉洁自律规定严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用职务之便谋取私利。严禁接受管理相对人或相关单位的礼品、宴请、礼金等不正当利益。（五）服从工作安排服从法规科科长及上级领导的工作安排，积极主动完成各项工作任务。对工作任务有异议的，应通过正常渠道反映，不得消极怠工或拒不执行。五、绩效考核（一）考核原则1.客观公正原则：以实际工作表现和业绩为依据，全面、客观、公正地评价工作人员的工作情况。2.注重实绩原则：重点考核工作任务完成情况、工作质量、工作效率等实绩指标。3.激励与约束并重原则：通过绩效考核激励工作人员积极工作，同时对工作不力的人员进行约束和督促改进。（二）考核内容1.工作任务完成情况：考核各项岗位职责履行情况，包括法规起草、审核、宣传、法律事务处理等工作任务的完成数量、质量和进度。2.工作质量：考核法规文稿的准确性、规范性，法制宣传活动的效果，法律事务处理的结果等。3.工作效率：考核完成工作任务的及时性，是否按时或提前完成工作任务，有无拖延现象。4.团队协作：考核与法规科其他人员及卫生局其他科室的协作配合情况，是否积极参与团队工作，为团队发展贡献力量。5.学习与创新：考核参加业务培训、学习新知识的情况，以及在工作中提出创新性建议和方法，推动法规科工作改进和发展的情况。（三）考核方式1.定期考核：每季度进行一次定期考核，工作人员按照要求填写季度工作总结和自评表，法规科科长根据平时工作表现及相关记录对每位工作人员进行评价打分。2.不定期考核：根据工作需要，对工作人员的某项工作任务或突发事件处理情况进行不定期考核，及时发现问题并给予评价。3.民主测评：每年组织一次民主测评，由法规科全体工作人员相互评价，测评结果作为绩效考核的参考依据之一。（四）考核结果应用1.绩效奖金发放：根据绩效考核结果，发放相应的绩效奖金。考核优秀的人员给予适当奖励，考核不称职的人员扣减部分绩效奖金。2.晋升与岗位调整：绩效考核结果作为工作人员晋升、岗位调整的重要依据。连续多次考核优秀的人员，在晋升、评优等方面优先考虑；考核不达标且经培训仍不能胜任工作的人员，进行岗位调整或辞退处理。3.培训与发展：针对考核中发现的问题和不足，为工作人员提供有针对性的培训和发展机会，帮助其提升业务能力和综合素质。六、培训与发展（一）培训目标通过系统的培训，使法规科工作人员熟悉国家法律法规及卫生行业标准，掌握法规工作的业务技能和方法，提高法律素养和工作能力，打造一支高素质、专业化的法规工作队伍。（二）培训内容1.法律法规培训：定期组织学习国家新出台的法律法规、卫生行业相关法规政策，深入理解其内涵和适用范围。2.业务技能培训：包括法规起草、审核技巧，行政复议、行政诉讼程序及应对策略，法制宣传方法与技巧等方面的培训。3.职业道德培训：加强职业道德教育，培养工作人员的敬业精神、责任感和廉洁自律意识。4.沟通协调能力培训：提升与卫生局内部各科室、外部相关部门及社会公众的沟通协调能力，确保法规工作顺利开展。（三）培训方式1.内部培训：定期邀请法律专家、业务骨干进行内部培训讲座，分享法律法规解读、业务经验等知识。2.外部培训：根据工作需要，选派工作人员参加上级部门组织的各类法规业务培训、研讨会等，拓宽视野，学习先进经验。3.在线学习：利用网络学习平台，提供丰富的法律法规学习资料和课程，供工作人员自主学习，及时更新知识。4.案例分析与研讨：选取典型的法规案例进行分析研讨，总结经验教训，提高工作人员解决实际问题的能力。（四）职业发展规划1.根据工作人员的专业背景、