城市街道卫生管理制度

PAGE城市街道卫生管理制度一、总则（一）目的为加强城市街道卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，保障居民身体健康，促进城市可持续发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内所有城市街道的卫生管理工作，包括街道两侧的建筑物、公共设施、绿地、水域等相关区域。（三）基本原则1.统一领导、分级负责：在市政府的统一领导下，各街道办事处、社区及相关部门按照职责分工，负责本辖区内街道卫生管理工作。2.属地管理、责任到人：明确各街道、社区及具体责任人对辖区街道卫生的管理责任，确保卫生管理工作落到实处。3.公众参与、社会监督：鼓励市民积极参与街道卫生管理，对违反卫生管理规定的行为进行监督举报，形成全社会共同维护城市街道卫生的良好氛围。二、管理职责（一）政府部门职责1.市城市管理部门负责制定全市城市街道卫生管理的政策、法规和标准，并组织实施。对全市城市街道卫生管理工作进行统筹协调、指导和监督检查。组织开展城市街道环境卫生综合整治活动，协调解决卫生管理中的重大问题。2.街道办事处负责本辖区内城市街道卫生管理工作的具体组织实施，落实各项卫生管理制度。组织开展街道环境卫生清扫、保洁、垃圾收集运输等日常工作，确保街道环境整洁。对辖区内单位和居民的卫生行为进行宣传教育和监督管理，引导市民自觉维护街道卫生。协调相关部门解决辖区内街道卫生管理中的难点问题，配合做好环境卫生综合整治工作。3.社区居委会协助街道办事处做好本社区内城市街道卫生管理工作，组织居民开展环境卫生整治活动。对社区内的环境卫生状况进行日常巡查，及时发现和报告卫生问题，并督促相关责任人进行整改。组织社区志愿者参与街道卫生管理工作，发动居民积极参与环境卫生保护，提高居民的卫生意识和文明素质。（二）专业部门职责1.环境卫生作业单位按照国家和地方有关环境卫生作业标准和规范，负责城市街道的清扫、保洁、垃圾收集运输等作业任务。合理安排作业时间和作业路线，确保街道环境卫生质量达到规定标准。定期对作业车辆、设备进行维护保养，保证其正常运行，提高作业效率。加强对作业人员的管理和培训，提高作业人员的业务水平和服务意识。2.垃圾处理场负责接收、处理城市街道产生的垃圾，按照环保要求进行无害化处理。建立健全垃圾处理场的运行管理制度，确保垃圾处理设施正常运行，垃圾处理过程符合相关标准。加强对垃圾处理场周边环境的监测和管理，防止二次污染。3.公共设施维护管理部门负责城市街道公共设施的维护管理，确保公共设施完好无损，正常使用。定期对公共设施进行巡查和维护，及时修复损坏的设施，保持公共设施的整洁卫生。在进行公共设施建设、改造时，要同步考虑环境卫生要求，避免对街道卫生造成影响。（三）单位和居民职责1.辖区单位负责本单位办公区域及周边环境的卫生管理，按照规定做好环境卫生清扫、保洁工作。积极配合街道办事处和社区居委会开展环境卫生整治活动，承担相应的社会责任。教育本单位职工遵守城市街道卫生管理规定，爱护公共环境卫生。2.居民自觉遵守城市街道卫生管理规定，保持自家门前屋后环境整洁，不随意丢弃垃圾。积极参与社区环境卫生整治活动，配合街道办事处和社区居委会做好卫生管理工作。监督他人的卫生行为，对违反卫生管理规定的行为进行劝阻和举报。三、街道环境卫生标准（一）道路清扫保洁标准1.城市街道应每日进行清扫，保持路面整洁，无杂物、无积水、无痰迹、无果皮纸屑等垃圾。2.主要街道和繁华地段应实行定时清扫和巡回保洁制度，确保全天保洁。3.清扫作业应采用机械化清扫为主，人工清扫为辅的方式，提高清扫效率和质量。4.清扫后的垃圾应及时收集运输，不得在街道上堆积。（二）公共设施卫生标准1.街道两侧的路灯、电线杆、广告牌、宣传栏等公共设施应保持整洁，无乱张贴、乱涂写、乱刻画现象。2.公交站台、候车亭等应定期进行清洁消毒，保持设施完好，周边环境整洁。3.果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器应定期清理，保持外观整洁，无破损、无异味。4.公共厕所应保持清洁卫生，设施完好，定期进行消毒除臭，无蝇蛆、无异味。（三）绿地卫生标准1.城市街道的绿地应保持整洁美观，无杂物、无垃圾，绿化植物生长良好。2.定期对绿地进行修剪、除草、浇水、施肥、病虫害防治等养护管理工作，确保绿化景观效果。3.禁止在绿地上堆放杂物、倾倒垃圾、焚烧物品等破坏绿地环境卫生的行为。（四）水域卫生标准1.城市街道内的河流、湖泊、池塘等水域应保持清洁，无漂浮物、无污水排放。2.加强对水域周边环境的管理，禁止向水域内倾倒垃圾、排放污水等污染水域的行为。3.定期对水域进行巡查和清理，维护水域生态环境。四、垃圾收集与运输管理（一）垃圾收集1.按照合理布局、方便居民的原则，设置垃圾收集容器，垃圾收集容器应定期清理、更换，保持外观整洁。2.垃圾收集应定时定点进行，严禁随意丢弃垃圾。居民应将垃圾投放至指定的垃圾收集容器内，不得在街道上乱扔乱放。3.环境卫生作业单位应及时收集垃圾，做到日产日清，不得积压垃圾。（二）垃圾运输1.垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾泄漏、飞扬，避免对环境造成二次污染。2.合理规划垃圾运输路线，减少运输过程中的噪音、粉尘等污染。3.垃圾运输车辆应定期进行清洗、消毒，保持车辆整洁卫生。4.加强对垃圾运输车辆的管理，确保车辆安全行驶，遵守交通规则。五、环境卫生监督检查（一）监督检查主体1.市城市管理部门负责对全市城市街道卫生管理工作进行监督检查，定期组织开展环境卫生综合检查。2.街道办事处负责对本辖区内城市街道卫生管理工作进行日常监督检查，及时发现和处理卫生问题。3.社区居委会负责对本社区内城市街道卫生状况进行巡查，协助街道办事处做好监督检查工作。（二）监督检查内容1.街道环境卫生清扫、保洁情况，包括路面、公共设施、绿地、水域等的卫生状况。2.垃圾收集与运输情况，包括垃圾收集容器的设置、垃圾收集的定时定点情况、垃圾运输车辆的密闭运输情况等。3.单位和居民遵守城市街道卫生管理规定的情况。（三）监督检查方式1.定期检查：市城市管理部门、街道办事处定期组织开展环境卫生检查，对各辖区街道卫生管理工作进行全面评估。2.不定期抽查：采取随机抽查的方式，对重点区域、重点路段的环境卫生状况进行检查，及时发现和解决问题。3.群众监督：设立举报电话和邮箱，接受市民对街道卫生问题的举报和投诉，对举报属实的给予奖励。（四）问题处理与整改1.对监督检查中发现的卫生问题，应及时下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。2.责任单位应按照整改通知书的要求，制定整改措施，限期完成整改任务。3.整改完成后，应及时向下达整改通知书的部门提交整改报告，申请复查。复查合格后方可视为整改完成。4.对多次整改不到位或拒不整改的责任单位，将依法依规进行处罚。六、环境卫生考核评价（一）考核评价主体市城市管理部门负责组织对各街道办事处的城市街道卫生管理工作进行考核评价。（二）考核评价内容1.街道环境卫生质量，包括道路清扫保洁、公共设施卫生、绿地卫生、水域卫生等方面的达标情况。2.垃圾收集与运输管理，包括垃圾收集容器的设置、垃圾收集运输的规范程度等。3.环境卫生监督检查工作开展情况，包括监督检查记录、问题处理与整改情况等。4.群众对街道环境卫生的满意度。（三）考核评价方式1.日常考核：由街道办事处每月对本辖区内各社区的街道卫生管理工作进行自评，并将自评结果上报市城市管理部门。2.定期考核：市城市管理部门每季度对各街道办事处的城市街道卫生管理工作进行实地考核，按照考核评价标准进行打分。3.年度综合评价：根据日常考核和定期考核结果，对各街道办事处的城市街道卫生管理工作进行年度综合评价，评选出年度优秀街道和先进个人。（四）考核评价结果应用1.将考核评价结果作为对街道办事处年度工作考核的重要内容，与街道办事处的绩效挂钩。2.对考核评价结果优秀的街道办事处给予表彰和奖励，对考核评价结果不合格的街道办事处进行通报批评，并责令限期整改。3.对在城市街道卫生管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励；对违反卫生管理规定的单位和个人，依法依规进行处罚。七、宣传教育与公众参与（一）宣传教育1.市城市管理部门、街道办事处和社区居委会应通过多种形式，广泛宣传城市街道卫生管理的法律法规、政策标准和卫生知识，提高市民的卫生意识和文明素质。2.利用社区宣传栏、宣传标语、公益广告等载体，宣传城市街道卫生管理的重要性，营造良好的舆论氛围。3.组织开展卫生知识培训和讲座，向市民普及环境卫生知识，引导市民养成良好的卫生习惯。（二）公众参与1.鼓励市民积极参与城市街道