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文档简介
PAGE卫生信访稳定工作制度一、总则(一)目的为了规范卫生信访工作,及时、有效地处理人民群众反映的卫生问题,维护社会稳定,保障人民群众的健康权益,依据相关法律法规,结合本公司/组织实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织在卫生领域所涉及的信访事项的受理、办理、反馈等工作。(三)工作原则1.依法依规原则:严格按照国家有关法律法规和政策规定处理信访事项,确保信访工作在法治轨道上运行。2.及时高效原则:对信访事项及时受理、快速办理,提高工作效率,避免拖延推诿,确保信访问题得到及时妥善解决。3.属地管理、分级负责原则:按照信访事项的管辖范围和职责分工,由相应的部门和单位负责处理,做到谁主管、谁负责。4.解决问题与思想疏导相结合原则:在解决信访问题的同时,注重做好信访人的思想工作,引导其依法依规表达诉求,维护正常的信访秩序。二、信访受理(一)受理渠道1.来信:设立专门的信访信箱,接收群众来信,并指定专人负责信件的拆阅、登记。2.来访:在公司/组织办公地点设立专门的信访接待室,安排专人负责接待来访群众,做好来访登记。3.网络平台:开通卫生信访网络平台,公布信访受理邮箱、电话等联系方式,方便群众通过网络反映问题。(二)受理条件1.属于本公司/组织职责范围内的卫生信访事项。2.有明确的信访请求、事实和理由。3.信访人提供了必要的联系方式。(三)受理流程1.对收到的信访事项,接待人员或负责登记的人员应及时进行初审。初审内容包括信访事项是否属于受理范围、是否符合受理条件等。2.对于符合受理条件的信访事项,应在收到信访材料之日起[X]个工作日内予以受理,并向信访人出具受理告知书。受理告知书应注明信访事项的受理编号、受理时间、承办单位、承办人等信息。3.对于不属于本公司/组织职责范围的信访事项,应在收到信访材料之日起[X]个工作日内告知信访人向有权处理的机关或单位提出,并做好解释说明工作。4.对于不符合受理条件但信访人坚持反映的信访事项,应做好信访人的思想工作,引导其通过合法合理途径解决问题。三、信访办理(一)承办单位和承办人确定1.根据信访事项的性质和职责分工,确定具体的承办单位和承办人。承办单位应明确一名负责人分管信访办理工作,并指定专人具体承办信访事项。2.承办单位和承办人一经确定,应及时告知信访人。(二)办理要求1.承办人应认真查阅信访材料,全面了解信访人的诉求和事实依据,必要时可进行调查核实。2.承办人应根据信访事项的具体情况,制定合理的办理方案,明确办理措施、办理期限和责任人。3.办理信访事项应注重证据收集,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。4.在办理信访事项过程中,承办人应与信访人保持密切沟通,及时反馈办理进展情况,认真听取信访人的意见和建议。对于信访人的合理诉求,应积极予以解决;对于不合理诉求,应做好解释说明工作。(三)办理期限1.一般信访事项应在受理之日起[X]个工作日内办结,并将办理结果书面答复信访人。2.对于情况复杂、涉及面广、处理难度较大的信访事项,经本公司/组织负责人批准,可以适当延长办理期限,但最长不得超过[X]个工作日,并应及时向信访人说明延长办理期限的原因。(四)办理结果反馈1.承办单位应在信访事项办结后,及时将办理结果以书面形式反馈给信访人。反馈内容应包括信访事项的调查处理情况、处理结果及依据等。2.反馈办理结果时,应同时附上信访人对办理结果的意见反馈表,以便信访人对办理结果进行评价。3.对于信访人对办理结果不满意的,承办单位应认真分析原因,查找存在的问题,及时进行整改,并在[X]个工作日内再次向信访人反馈整改情况。四、信访复查与复核(一)复查1.信访人对办理结果不服的,可以自收到书面答复之日起[X]个工作日内,向原承办单位的上一级主管部门提出复查申请。复查申请应写明申请复查的事项、理由和要求,并附上原办理结果的书面答复。2.原承办单位的上一级主管部门应在收到复查申请之日起[X]个工作日内,对复查申请进行审查。对于符合复查条件的,应予以受理,并指定专人进行复查。3.复查工作应在受理之日起[X]个工作日内完成,并将复查结果书面答复信访人。复查结果应包括复查的过程、结论及依据等。(二)复核1.信访人对复查结果仍不服的,可以自收到复查书面答复之日起[X]个工作日内,向复查部门的上一级主管部门提出复核申请。复核申请应写明申请复核的事项、理由和要求,并附上原复查结果的书面答复。2.复查部门的上一级主管部门应在收到复核申请之日起[X]个工作日内,对复核申请进行审查。对于符合复核条件的,应予以受理,并指定专人进行复核。3.复核工作应在受理之日起[X]个工作日内完成,并将复核结果书面答复信访人。复核结果为最终处理意见,信访人应予以接受。五、信访档案管理(一)档案内容1.信访人提交的信访材料,包括来信、来访记录、网络平台反映的问题等。2.受理告知书、办理结果反馈书、复查申请书、复查结果反馈书、复核申请书、复核结果反馈书等相关文书。3.调查核实材料、处理意见、会议纪要等办理过程中形成的各类文件资料。(二)档案整理1.承办单位应在信访事项办结后,及时将相关档案材料进行整理归档。档案整理应按照档案管理的有关规定,分类编号,装订成册。2.档案材料应齐全完整,字迹清晰,签字盖章手续完备。(三)档案保管1.设立专门的信访档案保管场所,配备必要的档案保管设备,确保档案的安全保管。2.信访档案保管期限按照国家有关档案管理规定执行,一般为[X]年。期满后,经本公司/组织负责人批准,可以按照规定进行销毁。六、信访工作监督与考核(一)监督检查1.本公司/组织应定期对信访工作进行监督检查,重点检查信访事项受理、办理、反馈等环节是否符合规定要求,办理结果是否得到有效落实。2.监督检查可以采取听取汇报、查阅档案、实地走访、电话回访等方式进行。(二)考核评价1.建立信访工作考核评价机制,对各承办单位的信访工作进行量化考核评价。考核评价内容包括信访事项受理率、按期办结率、群众满意率等指标。2.考核评价结果作为对各承办单位和承办人年度考核、评先评优的重要依据。对于信访工作成绩突出的单位和个人,给予表彰奖励;对于信访工作不力、造成不良影响的单位和个人,进行通报批评,并责令限期整改。七、责任追究(一)责任界定1.因承办单位或承办人的过错导致信访事项处理不当,引发群众不满或造成不良社会影响的,应追究相关单位和人员的责任。2.有下列情形之一的,应当追究责任:对信访事项不及时受理、推诿扯皮,造成信访人重复信访、越级信访的。在办理信访事项过程中,敷衍塞责、弄虚作假,导致问题久拖不决的。对信访人态度恶劣、作风粗暴,激化矛盾的。违反保密规定,泄露信访人信息的。其他因工作失误或失职导致信访问题处理不当的情形。(二)责任追究方式及程序1.责任追究方式包括批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、停职检查、免
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