马路卫生管理制度

PAGE马路卫生管理制度一、总则（一）目的为加强马路卫生管理，营造整洁、美观、有序的城市环境，保障市民的健康和生活质量，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内所有主次干道、支路、街巷等马路的卫生管理工作。（三）基本原则1.统一领导，分级负责。建立健全市、区、街道（乡镇）三级马路卫生管理体制，明确各层级职责，确保管理工作有序开展。2.专业管理与群众参与相结合。充分发挥专业环卫队伍的主力军作用，同时鼓励市民积极参与马路卫生监督和维护，形成共建共享的良好氛围。3.科学管理，长效治理。运用先进的管理理念和技术手段，建立长效管理机制，不断提升马路卫生管理水平。二、管理职责（一）市城市管理部门职责1.负责制定全市马路卫生管理的政策、法规、标准和规范，并组织实施。2.统筹协调全市马路卫生管理工作，对各区、街道（乡镇）马路卫生管理工作进行指导、监督和考核。3.负责全市环卫设施的规划、建设和管理，保障环卫设施的正常运行。4.组织开展全市性的马路卫生专项整治行动，及时处理重大马路卫生问题。（二）区城市管理部门职责1.贯彻落实市城市管理部门关于马路卫生管理的各项政策、法规、标准和规范，结合本区实际，制定具体的实施细则和工作方案。2.负责组织实施本区马路卫生管理工作，对街道（乡镇）马路卫生管理工作进行指导、监督和考核。3.负责本区环卫设施的建设、维护和管理，确保环卫设施符合标准要求。4.组织开展本区马路卫生日常巡查和检查，及时发现和处理马路卫生问题，对违反马路卫生管理规定的行为进行查处。（三）街道（乡镇）职责1.负责本辖区内马路卫生管理的具体实施工作，组织社区居民和辖区单位参与马路卫生维护。2.负责本辖区内环卫设施的日常管理和维护，确保环卫设施正常使用。3.组织开展本辖区内马路卫生巡查和检查，及时发现和处理马路卫生问题，督促辖区单位和居民落实“门前三包”责任制。4.配合区城市管理部门做好马路卫生专项整治行动和重大马路卫生问题的处理工作。（四）环卫作业单位职责1.按照国家和地方有关标准、规范以及合同约定，负责马路清扫保洁、垃圾收集运输等作业任务。2.加强对环卫作业人员的管理和培训，提高作业人员的业务素质和服务水平。3.定期对环卫作业车辆和设备进行维护保养，确保车辆和设备正常运行。4.建立健全环卫作业质量监督检查制度，对作业质量进行自查自纠，及时发现和解决作业过程中存在的问题。（五）其他相关部门职责1.交通运输部门负责公路的清扫保洁和环境卫生管理工作，确保公路环境整洁。2.住房城乡建设部门负责建筑工地周边的环境卫生管理工作，督促施工单位做好施工场地的清扫保洁和扬尘控制。3.市场监管部门负责对马路周边市场、门店的环境卫生进行监督管理，督促经营户保持经营场所整洁卫生。4.公安机关负责维护马路交通秩序，配合做好马路卫生管理工作，对妨碍马路卫生管理的违法行为依法进行处理。三、马路清扫保洁管理（一）作业标准1.道路清扫应达到路面净、路牙净、雨水井口净、树穴净，无杂物、无积尘、无污水、无痰迹。2.机械化清扫作业应按照规定的作业路线、作业时间和作业频次进行，确保清扫质量。3.人工清扫作业应做到定时清扫、巡回保洁，重点区域应增加保洁频次。4.冬季除雪工作应按照“雪停即清、先主后次、先通后畅”的原则，及时清除道路积雪和结冰，保障道路交通安全。（二）作业时间1.机械化清扫作业时间应根据实际情况合理安排，一般应避开交通高峰期。2.人工清扫作业时间应根据季节变化进行调整，夏季可适当提前，冬季可适当推迟。3.节假日和重大活动期间，应增加清扫保洁作业力量，延长作业时间，确保马路卫生质量。（三）作业频次1.主次干道每天清扫不少于2次，机械化清扫不少于1次，人工保洁时间不少于12小时。2.支路、街巷每天清扫不少于1次，人工保洁时间不少于8小时。3.重点区域、繁华路段、商业街区等应根据实际情况增加清扫保洁频次。（四）作业质量监督1.建立健全马路清扫保洁质量监督检查制度，市、区城市管理部门应定期对马路清扫保洁质量进行检查和考核。2.环卫作业单位应建立内部质量监督检查机制，加强对作业人员的日常管理和监督，确保作业质量符合标准要求。3.鼓励市民对马路清扫保洁质量进行监督，对发现的问题及时向城市管理部门反映，城市管理部门应及时处理并反馈处理结果。四、垃圾收集运输管理（一）收集标准1.垃圾收集应做到日产日清，无堆积、无外溢。2.垃圾收集容器应摆放整齐，保持清洁，定期进行消毒和更换。3.居民小区、单位庭院等应设置密闭式垃圾收集容器，严禁露天堆放垃圾。（二）运输标准1.垃圾运输车辆应保持密闭完好，无泄漏、无抛洒。2.垃圾运输应按照规定的路线和时间进行，严禁随意倾倒垃圾。3.垃圾运输车辆应定期进行清洗和消毒，保持车容整洁。（三）转运站管理1.转运站应配备必要的除臭、降尘、污水处理等设施，确保正常运行。2.转运站应保持站内环境卫生整洁，垃圾应及时转运，不得积压。3.转运站应建立健全管理制度，加强对工作人员的培训和管理，确保转运站安全、高效运行。（四）垃圾处理1.垃圾应按照规定的方式进行处理，严禁随意焚烧、填埋或丢弃。2.鼓励采用先进的垃圾处理技术和工艺，提高垃圾处理水平，减少对环境的污染。3.加强对垃圾处理设施的运行管理，确保垃圾处理设施正常运行，达标排放。五、环卫设施管理（一）设施建设1.环卫设施的建设应符合国家和地方有关标准、规范要求，满足马路卫生管理工作的需要。2.新建、改建、扩建道路时，应同步规划、建设环卫设施，确保环卫设施与道路建设相配套。3.环卫设施的建设应充分考虑城市景观和市民需求，合理布局，方便使用。（二）设施维护1.建立健全环卫设施维护管理制度，定期对环卫设施进行维护保养，确保设施正常运行。2.环卫设施的维护应按照规定的标准和要求进行，及时修复损坏的设施，更换老化的部件。3.加强对环卫设施的巡查和检查，发现问题及时处理，确保环卫设施安全、整洁、美观。（三）设施更新1.根据马路卫生管理工作的需要和环卫设施的使用情况，适时对环卫设施进行更新改造。2.环卫设施的更新应优先选用环保、节能、高效的设备和产品，提高环卫设施的现代化水平。3.加强对环卫设施更新工作的管理，严格按照规定的程序进行招标、采购和验收，确保更新后的环卫设施符合标准要求。（四）设施管理责任1.市、区城市管理部门负责本辖区内环卫设施的规划、建设、管理和监督工作。2.街道（乡镇）负责本辖区内环卫设施的日常管理和维护工作，督促辖区单位和居民爱护环卫设施。3.环卫作业单位负责所使用的环卫设施的维护保养和管理工作，确保设施正常运行。六、门前三包责任制（一）责任范围1.门前三包责任制的责任范围为临街单位和门店建筑物外立面至道路中心线的区域，包括门前地面、台阶、人行道、绿化带等。2.具体责任范围由街道（乡镇）根据实际情况确定，并与临街单位和门店签订门前三包责任书。（二）责任内容1.包环境卫生：保持门前地面整洁，无垃圾、无杂物、无污水、无痰迹，及时清除积雪和结冰。2.包绿化美化：爱护门前绿化带、树木花草，不得随意践踏、攀折、损坏，保持绿化设施完好。3.包市容秩序：保持门前建筑物外立面整洁，无乱贴乱画、无乱拉乱挂、无乱堆乱放，不得擅自设置户外广告和招牌，确保市容秩序良好。（三）监督考核1.街道（乡镇）应建立健全门前三包责任制监督考核制度，定期对临街单位和门店的门前三包责任落实情况进行检查和考核。2.对落实门前三包责任制较好的单位和门店，给予表彰和奖励；对落实不到位的单位和门店，责令限期整改，逾期未整改的，依法予以处罚。3.鼓励市民对门前三包责任落实情况进行监督，对发现的问题及时向街道（乡镇）反映，街道（乡镇）应及时处理并反馈处理结果。七、马路卫生监督检查与考核（一）监督检查1.市、区城市管理部门应建立马路卫生监督检查制度，定期对马路卫生管理工作进行监督检查。2.监督检查内容包括马路清扫保洁、垃圾收集运输、环卫设施管理、门前三包责任制落实等情况。3.监督检查方式可采用日常巡查、专项检查、随机抽查等多种形式，确保监督检查工作全面、深入、有效。（二）考核评价指标1.马路清扫保洁质量：包括路面整洁度、路牙清洁度、雨水井口清洁度、树穴清洁度等指标。2.垃圾收集运输质量：包括垃圾收集及时率、垃圾运输密闭率、垃圾处理达标率等指标。3.环卫设施管理水平：包括环卫设施完好率、环卫设施运行率等指标。4.门前三包责任制落实情况：包括环境卫生达标率、绿化美化达标率、市容秩序达标率等指标。（三）考核办法1.市城市管理部门制定全市马路卫生管理考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果应用等。2.区城市管理部门负责组织实施本区马路卫生管理考核工作，定期对街道（乡镇）马路卫生管理工作进行考核评价。3.考核结果应及时通报，并作为对街道（乡镇）和相关部门工作绩效评价的重要依据。对考核成绩优秀的单位给予表彰和奖励，对考核成绩不合格的单位责令限期整改，对整改不力的单位进行问责。八、奖励与处罚（一）奖励1.对在马路卫生管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称