村卫生室代购制度

PAGE村卫生室代购制度一、总则（一）目的为规范村卫生室代购行为，保障药品及相关物资的供应质量与安全，满足村民基本医疗需求，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有村卫生室的代购活动，包括药品、医疗器械、医用耗材以及其他相关医疗用品的采购。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规以及医疗卫生行业相关标准，确保代购行为合法合规。2.质量优先原则优先采购质量可靠、疗效确切的产品，保障村民用药及医疗安全。3.公平公正原则在采购过程中，遵循公平公正的市场竞争机制，不偏袒任何供应商。4.便民利民原则以方便村民就医、降低就医成本为出发点，优化代购流程。二、代购职责分工（一）村卫生室职责1.负责收集本村村民的用药需求信息，并及时反馈给代购管理部门。2.根据本村实际情况，合理申报代购药品及物资的品种、数量。3.配合代购管理部门做好药品及物资的验收、储存、发放等工作。4.建立健全本村代购药品及物资的使用台账，详细记录出入库情况。（二）代购管理部门职责1.统筹规划村卫生室代购工作，制定代购计划和采购目录。2.组织开展供应商的筛选、评估与管理工作。3.负责与供应商签订采购合同，明确双方权利义务。4.监督村卫生室代购活动的执行情况，确保各项制度落实到位。5.协调解决代购过程中出现的问题，如质量纠纷、供应短缺等。（三）监督部门职责1.对村卫生室代购制度的执行情况进行定期检查和不定期抽查。2.受理村民及相关部门对代购工作的投诉举报，及时进行调查处理。3.对违规行为提出整改意见，并监督整改落实情况。三、代购流程（一）需求申报1.村卫生室每月[具体日期]前，根据本村上月药品及物资使用情况和本月预计需求，填写《村卫生室代购需求申报表》，详细列出药品通用名、规格、数量、医疗器械及耗材名称、型号、数量等信息。2.将申报表提交至代购管理部门。（二）计划制定1.代购管理部门收到村卫生室申报后，对各村需求进行汇总分析。2.结合库存情况、市场供应状况等因素，制定月度代购计划，明确采购品种、数量、预算等内容。（三）供应商选择1.依据采购计划，通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式，从符合资质条件的供应商中选择合适的采购对象。2.对供应商的资质进行严格审查，包括营业执照、药品经营许可证、医疗器械生产经营许可证、产品质量认证文件、信誉状况等。3.建立供应商评估机制，定期对供应商的产品质量、供应能力、售后服务等进行评估，对于不符合要求的供应商及时淘汰。（四）合同签订1.与选定的供应商签订采购合同，合同应明确采购产品的名称、规格、数量、价格、交货时间、质量标准、付款方式、违约责任等条款。2.确保合同条款符合法律法规及行业标准要求，保障双方合法权益。（五）采购执行1.供应商按照合同约定的时间、地点和方式将货物送达指定地点。2.代购管理部门负责组织村卫生室相关人员进行验收，验收内容包括货物的数量、规格、质量、包装等是否符合合同要求。3.验收合格的货物办理入库手续，填写《村卫生室代购入库单》；验收不合格的货物及时与供应商协商退换货事宜。（六）付款结算1.依据合同约定和验收情况，按照规定的付款方式进行付款结算。2.代购管理部门负责审核付款申请，确保付款金额准确无误，并及时办理付款手续。3.定期与供应商核对账目，确保财务往来清晰。四、药品及物资管理（一）储存管理1.村卫生室应设置专门的药品及物资储存区域，保持储存环境清洁、干燥、通风良好，温度、湿度符合药品及物资储存要求。2.按照药品及物资的性质、剂型、用途等分类存放，并有明显标识。3.建立库存盘点制度，定期对药品及物资进行盘点，确保账物相符。（二）发放管理1.严格按照本村村民的实际需求发放药品及物资，不得擅自截留或挪用。2.发放时应做好记录，填写《村卫生室代购发放登记表》，注明发放日期、药品名称、规格、数量、领取人等信息。3.对于特殊药品及高值耗材，应严格执行相关管理制度，做好使用登记和跟踪管理。（三）效期管理1.建立药品效期管理制度，定期检查药品效期，对临近效期的药品进行标识和预警。2.对于过期药品，应及时清理，按照规定进行销毁处理，并做好记录。五、质量控制（一）质量验收1.严格按照国家药品标准、医疗器械标准及相关行业规范对采购的药品及物资进行验收。2.验收人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉验收流程和标准。3.验收时应检查产品的外观、包装、标签、说明书、检验报告、合格证等是否齐全、符合要求。（二）质量跟踪1.建立药品及物资质量跟踪机制，对采购产品的质量情况进行持续关注。2.如发现质量问题，应及时与供应商联系，采取暂停使用、召回、退换货等措施，并向上级主管部门报告。3.配合相关部门对质量问题进行调查处理，分析原因，采取改进措施，防止类似问题再次发生。六、信息管理（一）档案管理1.建立健全村卫生室代购档案管理制度，对代购活动中的各类文件、资料进行分类归档保存。2.档案内容包括需求申报表、采购计划、供应商资质文件、采购合同、验收记录、入库单、发放登记表、质量跟踪记录等。3.档案保存期限应符合法律法规及行业要求，确保档案资料的完整性和可追溯性。（二）数据统计1.定期对村卫生室代购数据进行统计分析，包括采购金额、采购品种、使用数量、库存情况等。2.通过数据分析，了解本村村民用药及医疗需求变化趋势，为合理调整代购计划提供依据。（三）信息沟通1.建立村卫生室与代购管理部门、供应商之间的信息沟通渠道，确保信息及时、准确传递。2.及时反馈代购过程中出现的问题、需求变化等信息，以便各方及时采取措施应对。七、监督检查与考核（一）监督检查1.监督部门定期对村卫生室代购制度的执行情况进行检查，检查内容包括需求申报的真实性、采购流程的合规性、药品及物资管理情况、质量控制措施落实情况等。2.检查方式包括查阅资料、实地查看、询问相关人员等。3.对检查中发现的问题及时下达整改通知书，要求限期整改。（二）考核评价1.建立村卫生室代购工作考核评价机制，制定考核指标和评价标准。2.考核指标包括代购工作的规范性、药品及物资供应的及时性和准确性、质量控制情况、村民满意度等。3.根据考核结果，对表现优秀的村卫生室进行表彰奖励，